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蒂勒森在日本什麼水平

發布時間: 2022-07-13 20:06:38

㈠ 交通銀行為什麼不顯示

大家好,我是烏鴉。
近期,紀檢監察機關通報了一批特殊的案例,包括臨近退休「逃逸式」離職,妄圖逃避監督監管,繼續恣意斂財的中國證監會投資者保護局原一級巡視員曾長虹,退休後違規在企業任職的內蒙古自治區烏蘭察布市政府原副市長薛培明等。
(薛培明庭審現場)
為什麼說他們特殊呢?因為中央紀委國家監委在通報這批落馬前高官時,用了一個在中國政界極不尋常、帶有政商深度勾結印記的詞彙:旋轉門。
聯想到最近的北京市核酸機構造假案中房山區衛健委副主任被查,上海疫情中不法分子在官員眼皮子底下倒買倒賣、囤積居奇,有人驚呼:中國官場進入旋轉門時代!

1

在很多人的印象里,旋轉門幾乎說得上「美國特色」,咱中國的官商勾結也進化到這種程度了?回答這個問題之前,我們必須先搞清楚一個問題:公務員到底可不可以辭職做生意?
答案是毋庸置疑的,公務員可以辭職下海,這是明確寫在《公務員法》里的。
和咱們眾多打工人一樣,公務員主動辭職以及退休後到企業任職,是個人的一種選擇,公務員退出機制完善的本身也在很大層面上體現出對個人選擇與意願的尊重。
我國公務人員下海也不是什麼新鮮事兒,早在改革開放初期,就曾出現一次公務員辭職潮,一大批公職人員紛紛辭職下海,很多人通過誠信經營積累起億萬身家,也有一些人鑽價格雙軌制和計劃經濟的空子,利用關系搞批文、倒車皮、壟斷貨源,成為先富起來的人。
小平同志南巡之後,各地又掀起了一股下海潮,一些機關和事業單位的幹部採取停薪留職的方式下海經商,其中不少下海官員與留守官員之間眉來眼去,形成了完美的官商勾結。
時至今日,還經常有地方政府為了振興當地經濟,促進體制內人員的有序流動而發文鼓勵公務員下海創業。
2013年7月,安徽省下發文件,對經組織批准辭去公職到民營企業創業的公職人員,一次性發給相當於本人3年基本工資的補償金。對工作年限滿30年,或距國家規定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務員,本人申請提前退休進行創業的,經任免機關批准,可以提前退休進行創業。
同年,廣東省清遠市委組織部、清遠市人力資源和社會保障局聯合發文《清遠市直機關事業單位工作人員離職創業管理暫行辦法》,鼓勵市直機關事業單位人員離職創業。
2014年4月,河北保定出台文件,鼓勵公務員創業:自主離職創業人員5年內保留原身份停發工資,工資晉升、職稱評定不受影響。5年內願意回單位的,由原工作單位重新安排工作。
2015年5月,湖南省政府下發了《關於促進創新創業帶動就業工作的實施意見》,提出湖南將組織實施創新創業引領計劃和全省創業帶動就業促進計劃,並提出允許黨政機關、事業單位人員辭職自主創業。
而在國家層面,雖未對公務員辭職創業出台相關政策,但對事業單位科研人員辭職創業有鼓勵措施。
2015年4月27日,國務院下發《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》,提出完善黨政機關、企事業單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系。
高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的,經原單位同意,可在3年內保留人事關系。這被一些媒體解讀為30年前企事業單位停薪留職下海經商的2.0版本。
不難看出,我國鼓勵公務員離職的制度,是基於搞活經濟的初衷,且鼓勵下海創業的對象主要是年富力強的青年公務員,讓這些年輕人去商界好好折騰一番,促進人才流動合理化,推動經濟發展。
但是,制度擺在那裡,還是有人會去鑽空子的。在近些年的實踐中,一些位高權重的中老年領導幹部比年輕公務員更加熱衷於辭職去企業任職,他們放棄高官厚祿甚至退休待遇也要去企業做高管,不是發揮余熱,不是一心投身經濟實業,而是那些有特殊需求企業,給的實在是太多了。
中紀委網站披露了這樣一批特殊的本該退居二線頤養天年卻毅然決然棄政從商的領導幹部。
2012年7月,54歲的杭州市公安局副巡視員、紀委副書記兼監察室主任邱平,提前六年申請退休。這種操作並不少見,很多退居二線、身體狀況不佳,無意在仕途上更進一步的官員在這個歲數都會申請提前退休,回家頤養天年。
但不尋常的是,在提前退休六年之後,2018年7月,邱平又向組織主動要求放棄退休待遇。這個就極為罕見了,奮鬥了大半輩子,到了該享受的時候,他卻啥都不要?這是多高的覺悟?這是怎樣的思想境界?
既然人家非不要,組織也不好追著給,便按正常程序處理批准了邱平的請求。
一時之間,邱主任的高風亮節在杭州官場傳為佳話。
可惜,邱主任的故事到這里並沒有結束,三年後,在全國政法隊伍教育整頓中,邱平的大名赫然在列。一個退休九年、思想境界那麼高的好乾部,怎麼就上了紀委的黑名單?是不是抓錯人了?
呵呵,抓的就是他。據辦案人員介紹,邱主任退休後,退而不休,比在職的時候忙多了,先後接受杭州某檢測技術有限公司、浙報某文化集團股份有限公司、杭州某網路科技有限公司等邀請,出任安全法務顧問,當然,待遇也比當副巡視員的時候高多了,光是「顧問費」,邱平就收了320餘萬元,比在職的時候收入高多了。
(邱平考察浙江某信息技術有限公司)
其間,邱平還通過創辦「互聯網安全與治理」論壇,幫助上述企業擴大知名度,為其網路風險防控積極出謀劃策。
但《公務員法》中的公務員離任迴避制度規定:公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員、縣處級以上領導職務的公務員在離職三年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
邱主任提前退休然後馬上到這些企業任職,顯然不合法,邱主任曾當過杭州公安局原公共信息網路安全監察分局局長,而這些職位又「恰好」與這一職務高度關聯,顯然更不合法。
調查還進一步查明,邱主任在杭州市公安局網監部門任職期間,就利用職務便利,為兩家公司在網路安全監管方面提供幫助,當時邱主任一分錢沒收,因為拿錢辦事兒就是受賄了,作為一個境界高的幹部哪能幹這種事?
所以邱主任和這兩家公司約定:退休後再給我好處,你們別忘了哦。
顯然,邱平之所以提前退休,並非心血來潮,而是想早點拿到這些企業與他約定的天價報酬,畢竟,這幾百萬拿到手,拿去買股票買基金就比工資高多了。
而邱平放棄退休待遇,是企圖通過這樣的方式來逃避紀法懲治:我不做官好多年,連退休待遇都沒拿國家的,我干什麼你們還管得著嘛?
可惜,邱主任的算盤打得響,紀委的計算器也不含糊,調查組最終以三個標准來釐清界定邱平違紀違法行為:
一是在職期間與管理對象認識,有具體謀利事項和輸送利益的約定,提前退休後,在原管理對象處獲取經濟利益,界定為違法;
二是在職期間與請托公司不熟識,也沒有具體謀利事項,提前退休後接受邀請,出任顧問獲取收益,將其在放棄退休待遇之前獲取經濟利益界定為違紀;
三是在放棄退休待遇後獲取的符合規定的顧問收益,界定為正常勞務所得。
算清楚之後,邱主任相當於是以五十多歲的高齡,當了九年普通打工人,還失去了本來能一直領到的退休待遇,最關鍵的是,這九年的合法打工收入,還得蹲完監獄再出來花了。
到曾經「幫助」過的企業任職,不只有邱平。
杭州市實業投資集團有限公司原黨委委員、總經理駱旭升早年間結識了商人張某,張某通過請吃和送消費卡與其一直保持聯系,駱旭升多次在拆遷補償、資金借用、商標及股權轉讓等方面為張某謀劃爭取利益,張某則主動邀請其到自己公司任職,並承諾給予「安家費」。
和邱平一樣,駱旭升也提前辭去公職到張某公司任職,扣除手續費後,實得261萬元「安家費」。不過,可惜的是,國企一把手駱總和邱主任同一批被紀委通報,到手的鴨子還是飛了。
廣東省廣州市人大常委會城鄉建設環境與資源保護工作委員會原副主任詹樹柏,在辦理提前退休後不到兩年,就到某著名地產公司任高管領取高薪。
甘肅省白銀市政協原主席郭德清退休後,到一家公司擔任監事,通過蘭州市發改委、國土局的領導幹部,為該公司協調商業項目有關手續,其退休期間收受的錢財是在任時違紀違法所得的兩倍多。
這是在紀委監委高壓震懾下,一些別有用心的領導幹部發明的一種極為隱秘的貪腐模式:在任期間先行向外輸送利益,卻並不急於兌現回報,而是等到辭職後再到昔日的管理服務對象處任職,堂而皇之領高薪,延遲滿足被這些貪官玩出了新花樣。
當然,這也吸引了一些不法企業老闆專門打這些退休高官的主意。當年,四川漢龍集團董事局主席劉漢被調查時就坦白,自己每介入一個新領域撈錢,公司高管名單中就會出現該領域的前官員:成都聯交所原總裁、證監會期貨部原副主任直至省里一些老領導都被他網入其中。
在這些位高權重的老貪官和不走正道的企業老闆們的「雙向奔赴」之下,一個中國版的「旋轉門」已經呼之欲出了。

2

一旦形成了政商旋轉門,危害有多大?我們來看兩個反面典型。
首先說說美國,世界上最正宗的旋轉門就在美國,以至於旋轉門幾乎成為美國政商關系的代名詞,旋轉門之於美國,正如泡菜之於韓國。
美國的旋轉門特別發達,政界商界之間轉換自如,軍火公司老闆當上國防部長,FDA局長當上醫葯公司CEO,在人家美利堅一點都不新鮮,就連川寶都是從房地產商旋轉成了總統。
在前總統特朗普任內,首任國務卿蒂勒森是從石油巨頭埃克森美孚公司高管的位置上「旋轉」而來,財政部長姆努欽來自華爾街投資銀行高盛集團,國防部長埃斯珀曾是軍工企業雷神公司高管,從政府離職後又加入了高科技企業伊庇魯斯公司。
而拜登政府也不遑多讓,2020年11月,隨著當選總統拜登公布新一屆美國政府內閣候選人名單,韋斯特埃克塞克咨詢公司迅速成為美國媒體的報道焦點。原因就是新內閣中有多名成員來自該公司,別的公司等著上市,這家公司等著入閣。
公司的核心成員包括被拜登提名為國務卿的布林肯,提名為國家情報總監的艾薇爾·海恩斯,以及下屆防長的大熱人選米歇爾·弗盧努瓦。
在民主與共和兩黨輪流坐莊的美國政壇,不少精英人士在政府機構與私營部門間輪流任職,處江湖之遠時利用影響力為東家疏通政府關系,居廟堂之高時則利用職權照顧老東家利益。
美國的旋轉門還滋生了一個龐大的產業:游說。
"游說"一詞起源於國會搬到首都華盛頓以後。當時希拉德飯店曾作為國會議員的住處,那些希望向議員反映意見和看法的人,由於不能到議員開會的地方做工作,便紛紛到希拉德飯店的大堂(Lobby)里等候議員歸來,找機會與國會議員談話。
後來,人們就把這種通過交談向議員施加影響的行為稱為"游說",把這些從事游說的人稱為"說客"。此後,游說活動一詞在1808年美國第10屆國會的年刊中首次出現。
過去幾十年來,美國游說業呈現爆炸性增長態勢。1971年,美國僅有175名注冊說客,但到2009年,這一數字增加到13700名。注意,這還是注冊說客、職業說客,如果把太子黨、退休官員、總統秘書、部長助理之類的不方便注冊的非職業說客加起來,這個數字至少翻兩倍。
據不完全統計,目前位於華盛頓的游說公司超過2000家,是名副其實的華盛頓第一產業,雖然一年的產值最多不過百億美元,但他們的能量卻足以影響數萬億美元資金的流動。
美國游說產業的發達,和美國政商兩界的利益深度綁定,成為政客和資本家們交換利益的紐帶。
更離譜的是,「游說」這一充滿灰色操作空間的行為,其合法性是寫在美國憲法里的,1791 年通過的美國憲法第一修正案中規定"不得制定有關剝奪人民和平集會和向政府請願伸冤權利的有關法律"。
雖然法條中沒有出現"游說"一詞,但是這已為游說集團進行活動提供了法律基礎。以第一修正案為依據,美國制定了將游說活動合法化的法律。
(華盛頓K街:美國說客公司大本營)
從1938年的《外國代理人登記法》到1995年的《游說公開法》,再到1998年的《游說公開技術法》,一系列法律條文讓各種群體得以合法結成利益集團,花重金僱傭說客游說議員和官員,影響國會立法和政府決策。
有法律背書,美國的旋轉門開展得有聲有色也就不足為奇了。
而在美國的長期影響下,日本的旋轉門也搞得有模有樣。
在日語中,有個專門的詞彙叫「天下り」,本是神道教的用語,意為「天神下凡」。在現代日本,這個詞用來指代官員中途辭職,轉而在自己出身的部門所管轄的大公司等團體內就職的現象。
在1998年至2002年的五年間,日本共有361個合約價格在10億日元以上的高速公路整備項目,其中,以99%的價格中標的項目有25個,98%的價格中標的項目有227個,97%的價格中標的項目有75個,94%以下的價格中標的項目有5個,基本都在95%以上。
以如此之高的價格比中標,這些中標企業的背後是官僚幹部們的「天神下凡」。據統計,在大約200家接受訂單的企業中,約有300名「天神下凡」的官員。
甚至日本的交通系統,還有一個「政、官、財、鐵「」三角的說法:企業為了中標,想要知道項目預算,於是賄賂官員,接受賄賂的官員向國土交通省等政府機構施加壓力,這種由政府機構到企業,由企業到政治家,再由政治家到政府機構的循環,成為了權財交易的溫床。
除此以外,日本的煙草行業、航空行業、郵政行業、教育行業全是「天神下凡」的樂園,在1998年到2003年的五年間,共有3027名「天神」下過凡。
其中國土交通省911人、法務省629人、總務省313人、文部科學省261人、財務省251人、農林水產省245人、警察廳127人、防衛廳85人、會計檢查院64人、經濟產業省46人、人事院29人、公正取引委員會23人、厚生勞動省19人、宮內廳17人、內閣府3人、外務省2人。
旋轉門玩到這種程度,使得在「資本主義市場自由經濟」的幌子保護下,政商勾結肆無忌憚,官商利益集團鐵板一塊,普通人還有活路嗎?如此的惡果不能不引發我們的重視。

3

旋轉門是政治經濟發展到一定階段的必然產物,只要有利益交換空間它就會產生,無論是社會主義還是資本主義,想要克服它只有通過制度的規范和執行。
這種對利益的規限,並不容易。美、日旋轉門盛行且明目張膽,正是因為利益集團會搬弄起「護憲」、「自由」的大旗,令反對旋轉門的力量難以得手,一如美國控槍的困境。而中國在制定相關制度上,顯然不受這些掣肘,說到底,既然是為人民服務,你扯什麼大旗都大不過群眾的利益。
旋轉門現象在全球發展至今,我國相對應的制度也改進至今,而且,通過這幾十年的交鋒,旋轉門在中國的生存空間越來越小。
前面說到小平同志南巡後,公務員掀起一波離職下海潮。面對這一情況,1993 年,國家公布了《國家公務員暫行條例》,標志著公務員管理法制化階段的到來,其中對公務員離職的相關規定是規范政商旋轉門法律實踐的重要內容。
2005年,《公務員法》對政商旋轉門進行了比較全面的規范性界定;此後,國家又對檢察官、法官等特殊職位公務員的離職以及政商旋轉門規范做出了相關規定。
中國共產黨黨紀也不斷加強對黨員幹部離職的規范,比如,規定領導幹部退休或離職後有三年的權力消磁期,其間領導幹部不能去企業任職。
但是,由於旋轉門在當時的中國還是個新鮮事兒,這些探索性的法律法規具有明顯的宏觀性,比較空泛,具體可操作的法律條文與政策解讀比較欠缺,影響著政商旋轉門規范的實踐。
比如,《公務員法》規定公務員不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,但沒有明確規定企業能否就相關問題向其進行咨詢以及離職公務員是否可到非營利組織任職等,這就為一些離職公務員的投機行為留下了機會。
另外,離職公務員違規後的懲罰措施的操作性也較弱,離職公務員在消磁期出現到營利性組織任職情況時,涉及的懲治主體包括原所在機關、主管部門、市場監管部門等多個主體,各主體之間的權責邊界模糊不清,有可能造成責任推諉。
由於法律沒有及時跟上,旋轉門一度成為相當普遍的現象,根據上市公司2012年年報數據顯示,上市公司獨立董事共有642個職位由各級政府官員擔任,占所有職位的8.45%。
新華社曾統計報道,2013年在市值前100位的上市公司中,有41位退休高官擔任了企業獨立董事,其中不乏之前為副部級以上高官,甚至與所聘企業有密切的業務關聯。
中國石油獨董劉鴻儒曾為中國證監會原主席,光大銀行獨立董事周道炯亦曾為中國證監會主席,交通銀行的獨立董事劉廷煥原為中國人民銀行副行長、黨委副書記……當時的旋轉門可以說跟美國區別並不大,既然不違規,就是明面上大規模地去做。
在這種情況下,中央果斷出手了,2013 年,中組部下發18 號文件,對公務員離職後到企業任職的情況進行了嚴格規定。
10月31日,經中共中央批准,中央組織部發出通知《關於進一步規范黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》(以下簡稱《意見》),規定現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導幹部不得在企業兼職(任職)。
根據《意見》規定,黨政領導幹部在企業兼職並非一概不允許,黨政領導幹部退(離)休三年後可以兼任企業獨立董事、獨立監事或外部董事,退(離)休三年內可以到本人原任職務管轄的地區和業務范圍以外的企業兼任企業獨立董事、獨立監事或外部董事,但均不得取酬,兼職不得超過1個,年齡不得超過70周歲。
《意見》下發後,中國官場掀起一次規模空前的集中規范清理,共清理黨政領導幹部在企業兼職40700多人次,其中包括229人次省部級高官。
在取得初步成效後,中組部並沒有「見好就收」,而是繼續「打補丁」,徹底消滅旋轉門存在的土壤。
2015年,修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》規定,黨員領導幹部離職或者退(離)休後違反有關規定接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利活動,違反有關規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事等職務,將根據情節輕重,受到從警告直至留黨察看的處分。
2017年,中央組織部等四部門印發《關於規范公務員辭去公職後從業行為的意見》,為公務員辭去公職後再就業劃定紅線,設立地域、行業兩道隔離牆:
各級機關中原系領導班子成員的公務員以及其他擔任縣處級以上職務的公務員,辭去公職後3年內,不得接受原任職務管轄地區和業務范圍內的企業、中介機構或其他營利性組織的聘任,個人不得從事與原任職務管轄業務直接相關的營利性活動;
其他公務員辭去公職後2年內,不得接受與原工作業務直接相關的企業、中介機構或其他營利性組織的聘任,個人不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
各地方也嚴格落實有關規定,進一步完善領導幹部離職、退休後的任職約束。
廣州市2019年印發《防止領導幹部利益沖突若干規定》,要求對辭去公職或離退休的領導幹部到企業或其他營利性組織任職必須從嚴掌握、從嚴把關,確因工作需要到企業任職的,應當按照幹部管理許可權嚴格審批。
杭州市2022年制定出台《關於規范領導幹部廉潔從政從業行為進一步推動構建親清政商關系的實施細則(試行)》,明確規定嚴禁領導幹部辭去公職或者退休後在規定期限內利用原任職務影響謀取私利,建立健全領導幹部辭去公職(退休)後從業行為限制清單和報告承諾制,加強對各單位落實此規定的指導和監督檢查。
在一些特殊行業,比如法律行業,相關規定更加嚴格。
比如,我國法官法規定:法官從人民法院離任後二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。並且,法律更進一步要求法官一旦下海,就不得再代理原任職法院審理的案件,類似的地區迴避和從業期限限制的規定也出現在檢察官法和律師法中。
這就是為什麼邱主任等一眾貪官要如此偷偷摸摸,甚至發明了延遲滿足、主動放棄退休待遇等花樣,因為明面上的旋轉門已經完全堵死,邱主任們只能另闢蹊徑、鋌而走險,可惜,他們新開辟的這條政商勾結新途徑也被紀委監委盯上了,可以肯定,在不久的將來,這條路也要被堵上了。
相信什麼「天神下凡」在這終究走不通,他們並不信什麼神仙。
參考資料:

觀察者網《聊聊日本官員的賺錢手段——「天神下凡」》
澎湃新聞《幹部很忙:229人次省部級幹部違規在企業兼職被清理》
李春花《拆除「政商旋轉門」:公務員退出機制的法律原則規約與法律秩序重塑》

㈡ 美國務卿稱擬售印度大批武器目的是什麼

10月28日報道 10月18日,美國國務卿蒂勒森在美國國際戰略研究中心(CSIS)所做的題為《定義下個世紀的美印關系》的演講引發了廣泛的關注。在此次演講中,蒂勒森提及了包括軍事戰略、軍工貿易、反恐等一系列深化美印軍事合作的內容。其中最為引人注目的是蒂勒森多次強調中國在南海和印度洋的海上活動「挑戰」和「破壞」了美國和印度所「代表」的國際法和國際秩序。隨後他又表示,美國已經向印度提出,可以在未來向印度出售包括「海上衛士」無人機、航母電磁彈射技術、未來垂直起降戰機技術,以及F-16和F-18戰斗機等一攬子性能先進且價格不菲的重要武器。作為美國外交部門頭號人物,蒂勒森的講話代表了目前美國政界高層對於美印關系,特別是美印軍事關系的高度期待和利益訴求。那麼,根據印度目前的武器裝備需求和以往的武器采購習慣,這筆軍購大單真的能夠付諸現實么?而一旦印度獲得這些武器,對於其軍力提升又有多大促進作用呢?

在可預見的未來,一旦上述武器出口項目得以達成,則將在許多方面顯著提升印度軍隊的裝備現代化水平和軍事能力,進而實現美國對其能夠遏制「中國挑戰」的期許。美國國務卿蒂勒森在上文述及的演講中即表示,「世界上兩個最大的民主國家」應該擁有「世界上兩支最偉大的軍隊」,而「攜手」維護美國目前制定的國際秩序。由此可見,美國大力向印度出售先進裝備的舉動,更多體現了美國試圖把變為印度實現自身戰略意圖的「工具」的意願

而從印度軍工發展的角度說,美國軍售會緩解印軍在諸多方面的裝備困境,並大大提升其軍事能力。但從更長遠的角度說,美國的軍火輸入或許會「坑害」印度軍事工業的發展。雖然此前印度自主研發的多種武器裝備頻繁遭遇技術瓶頸且產品令人不甚滿意,但好歹還能積累經驗、反思求進,而如果一遇到困難就靠購買外國先進裝備來解決,對其自主研發能力只能造成更深層的損害。

美國的目的一眼就可以看穿的。

㈢ 美日2+2會談主要談了什麼

當地時間17號,日美雙方外長及防長共同參加的"安全保障磋商委員會"會議在美國華盛頓召開,日美雙方外長及防長就推進日美安全合作、朝鮮半島局勢等問題進行了磋商。這是特朗普上台以來美日兩國首次舉行2+2會議,也是2015年4月以來每日再次舉行2+2會議。在會議上,美日就對朝鮮施加實際有效的壓力達成了一致。

當地時間17號,美國國務卿蒂勒森和國防部長馬蒂斯同日本外相河野太郎和防衛相小野寺五典在美國國務院舉行會談。這是特朗普上台以來美日兩國首次舉行2+2會議,也是2015年4月以來每日再次舉行2+2會議。

除了朝鮮議題,日美就雙邊領域諸多問題進行了討論。美日防長透露,兩國已經責成工作團隊盡快落實2015年升級的《美日防衛指針》,在未來加強雙方在情報共享、偵查、監測和軍演方面的合作力度。

美國防長馬蒂斯特別強調了美日四個未來合作新領域,包括太空空間、網路空間、反彈道導彈和海上安全。日本防衛相小野寺五典也表示,希望打造可以"無縫對接"應對威脅的美日安全關系。

有分析認為,從美日雙方對駐日美軍安置、升級版防衛指針、美日安全具體內容等表態看,特朗普政府正在延續前任奧巴馬政府的大部分對日政策和東北亞安全架構。

㈣ 木村耀司是一個怎樣的品牌

挺好的啊…前面說地攤貨的 木村耀司也是日本設計 後來被國內公司收購了而已…

㈤ 朝鮮為什麼要把美國大學生弄成植物人

1一個外國人被囚禁和外界取得不了聯系,語言障礙無法直接准確交流,長期造成的焦慮,或者自身就有家族遺傳病史,朝鮮也怕得罪美國,美國公民被囚禁應該比普通犯人過的(舒服)。
2美國大學生囚禁期間得了病,比如發熱感冒,朝鮮的醫療水平或者治療方法和美國有很大不同,所以導致病情惡化。
3在朝鮮犯事誰都不好使,何況還是美帝,就是先讓你生病,然後輸液過程中加入秘密葯品,讓你神不知鬼不覺的變植物人無法開口。等你快死了,就送回美國讓你查。

在6月13日,美國國務卿蒂勒森宣布被朝鮮扣押的美國大學生瓦姆比爾(Otto Warmbier)已經獲釋,瓦姆比爾的家人在當地時間6月15日早晨召開記者會。

坊鄰居在樹上綁扎藍白相間的絲帶,迎接瓦姆比爾回家。

有分析認為,朝鮮此時釋放瓦姆比爾,顯示了重返六方會談的意願。不過也有專家認為是出於瓦姆比爾的健康原因,「他處於昏迷狀態有一年的時間。他們可能只是試圖在他死之前把他送到飛機上,這樣他不是在朝鮮被囚禁期間死的。」

㈥ 為什麼美軍穿過三八線,中國要把它打回去

美國務卿蒂勒森稱美國隨時准備同朝鮮談判,且不設先決條件;稱若朝鮮半島發生沖突,美國將「撤回到三八線以南地區」,確保中國安全。這話里有話,畫外有音,明顯是「黃鼠狼給雞拜年」。

這既是直接挑戰中國的半島政策,也是放出氣球試探中國。繼中國嚴正聲明「絕不允許半島生戰生亂」後,王毅外長談半島核問題時,再次重申「動武選擇不可接受」。美國認為如果承諾「撤回到三八線以南地區」,也就等於照顧了中國的利益關切,那麼中國就會黙許美軍對朝鮮動武。

美國心裡明白,沒有中國點頭,後果很嚴重。他不是在向中國保證確保中國安全,實際上是害怕越過三八線;他為什麼會害怕越過三八線?美國在不可一世的時候,已經為此失敗過一次了。記打不記吃的山姆,怎麼可能會忘記這刻骨銘心的越過三八線的警告?

㈦ 駐外外交官什麼情況下會"意外回國"

最近的地球不是很平靜。就拿美國來說,老百姓關心的拉斯維加斯槍案引發新的恐懼和爭議,政客關心的國與國之間的關系也波譎雲詭。像今天傳出的消息說,美國國務卿蒂勒森3日發表聲明稱,美國已知會古巴政府,要求15名古巴駐華盛頓大使館人員離開。而此前,美方已宣布撤離美駐古巴使館內非緊急事務職員和所有家屬。

政知道補充一句,美國仍保持和古巴的外交關系。

說到要求外交官離境,恐怕會有人想到中國的某個鄰邦。因為眾所周知的原因,前一段時間已有墨西哥、秘魯、科威特、西班牙等國下令驅逐該國大使。

這事究竟有多大?

「意外回國」比較少

就正式而言,兩國之間有三種不同級別的外交關系。第一種,是正式外交關系,以雙方互派常駐使節為主要特徵。第二種,是半外交關系,以雙方互派代辦級外交使節為主要特徵。第三種,是非正式外交。

按照外交慣例,一國駐外大使通常都設有定期述職制度:?在一年的某一個或某幾個特定時間,各駐外大使都需要回國匯報工作。

不過有時候在非常規的情況下,大使也會回國。其中一個情況就是「召回」。

召回大使通常被解讀為兩國關系或其國內政治出現非正常狀況,或被解讀為對相關國家的不友好舉動。外交部外交政策咨詢委員會委員馬振崗告訴政知道:「撤回駐外大使,一般是表示兩國關系有些分歧或不太和諧的地方,但現在採用得很少。」?

還有另外一種「意外」

一國駐外大使的回國方式,有時不僅僅是被召回——還有被驅逐。

就拿某個鄰邦來說,今年3月,由於該國一著名男子在馬來西亞遇刺事件,兩國先後互相驅逐大使。到了下半年,由於該國不顧國際社會反對,數次鬧出危險動作,幾個國家也決定驅逐大使。

比如,2012年5月,敘利亞霍姆斯省胡拉鎮發生襲擊事件,造成至少108名平民死亡,其中49人是兒童。敘利亞政府被指製造慘案,國際社會紛紛對此次暴力事件予以譴責。英國、法國、德國、義大利、西班牙、美國、加拿大與澳大利亞聯合驅逐敘利亞大使及外交人員。

還有2016年1月,蘇丹共和國決定驅逐伊朗大使,與伊朗斷交;2014年5月,約旦驅逐敘利亞駐約旦大使;2014年3月,委內瑞拉政府驅逐巴拿馬駐委大使及其他3名外交官;2011年伊朗驅逐英國駐德黑蘭大使並將兩國外交關系降低為代辦級。

不管是被驅逐還是被召回,駐外大使非正常回國的背後都有一些可以解讀的信息,不過,召回駐外大使不是解決外交沖突的最佳方式,也不是常態。

馬振崗說,外交相對成熟的國家,在做出這種決定之前會考慮得多一點,那些相對不那麼成熟的國家,就容易沖動一點。

㈧ 在千呼萬喚中姍姍而來的美國航母,將會給哪些國家帶來

一直要到亞太來的「卡爾文森」號航母在萬眾期待中,帶著自己龐大的身軀緩緩地駛入南海。盡管此次「卡爾文森」號並沒有攜帶大量的航母編隊前來,但只要航母過來了,表達出美國的態度就已經夠許多國家興奮了。

在去年年末之際,美國所有航母從未有過的集體返回美國本土,導致全球各個國家驚訝不已。世界海域上沒有美國航母還是頭一次啊。這一舉動讓不少軍事家猜測紛紛,但最終沒有一個准確的定論。

美國也不得不認真審視中國的戰力。中國捍衛自己南海利益的決心從來都是清晰明確的,美國現在不具備和中國動手的決心和勇氣,這也是馬蒂斯為何說美國目前無意出兵南海的原因。

㈨ 美國會通過制裁法案反應兩黨對特朗普的什麼態度

美國會通過制裁法案,反應兩黨對特朗普不滿

7月27日,美國參議院通過兩天前眾議院出 台的一項制裁法案,交由總統特朗普批准。這項法案將俄 羅 斯、伊朗和朝鮮一並列入國會嚴格監督的制裁對象,同時前所未有地限 制總統對於制裁的處置權。特朗普政 府對該法案表示不滿的同時,卻於26日對委內瑞拉實施制裁。針對四國的制裁措施,暴露了特朗普執政後依然沒有理順府院矛盾,也進一步引發美國的外交亂象。

出人意料的是,沒有被美國國會納入制裁名單的委內瑞拉,26日又意外成為特朗普政 府的制裁對象。美國財政部宣布對13名委內瑞拉現任或前任政 府高 官實行經濟制裁,並威脅將就該國政 府推動制憲大會實施進一步制裁,而且任何當選制憲大會代表的個人也都可能受到美國制裁。雖然有人將這一制裁解讀為打 壓委內瑞拉並回報美國石油資本的前奏,但它更像特朗普執政後發起的第1次價 值觀外交攻勢,既不符he其競選理念,也打破其務實外交慣例。這表明,特朗普在內外交困中開始向建制派讓步,重拾意識形態工具,以換取他們的支持,特別是避免干擾他對外交事務的專斷權。

特朗普執政後一直沒有形成清晰而完整的外交戰略和政 策框架,應對各種事態都限於頭疼醫頭腳疼醫腳。這既源於他本人強勢而缺乏外交經驗和戰略思維,也源於他與建制派的矛盾始終沒有解決。行政半年依然不能理順各種內外關系,不jin降低特朗普的行政效率,也讓美國外交混亂不堪。針對四國的制裁,就是最新例證。

特朗普的日子也不好過呀。

㈩ 為什麼美國不想解決朝鮮這個敵人

首先一幕發生在上個月,特朗普政府把朝鮮重新列入「支持恐怖主義國家」名單,特朗普個人對朝鮮領導人的攻擊言辭也日趨激烈,美國政界人物和軍方官員也多次不斷提及「軍事手段」,是解決朝鮮核問題的「選項之一」。

緊接著,美國大批艦機雲集半島周邊,開展了代號為「警戒王牌」的史上最大規模聯合空中演習。這次演習內容明顯在假定,一旦朝鮮半島出現軍事沖突,美韓空軍聯合部隊將不分晝夜地對朝鮮進行空襲。

一時間,美國對朝鮮採取軍事打擊,彷彿已經是一個迫在眉睫的事情了。

不過,就在前幾天,美國國務卿蒂勒森在華盛頓著名的智庫大西洋理事會上專門提到,美國可以在沒有先決條件的情況下跟朝鮮展開一次對話,「美國已經准備好了進行第一次不設先決條件的談判,讓我們先見一面,然後討論你們是否想要什麼。」

就在大家都以為美國會對朝作出重大讓步之時,白宮方面在幾小時後又很快予以撇清。

白宮國家安全委員會發言人3日表示,「鑒於朝鮮最近試射導彈,現在並非(談判)時機」。事實上,蒂勒森的同一番講話中,也明確強調,只有當朝鮮暫停那些實驗,談話才有意義。

可見,如果就此認為美國開始忌憚朝鮮,恐怕還為時過早。

毋庸諱言,中朝兩國雖然有著深厚的歷史傳統友誼,但是在核導問題上中朝之間存在著明顯的分歧。對於朝鮮不斷採取「懸崖政策」,中國是不可能贊成的。

中國在半島問題的立場一直堅持「不戰不亂」,主張各方對話解決問題。在安理會決議對朝鮮的武器試驗進行制裁時,中國投了贊成票,主要目的也是要將朝鮮拉回談判桌。同樣,中國針對當前半島形勢提出的「雙暫停」倡議,也是基於這個目的的。

只是,雖無謀人之心,卻不可不防他人之謀。

雖然此次蒂勒森的講話同時對中國做出「保證」,未來即便美軍進入朝鮮處理難民問題和核武器安全問題,也會在局勢穩定後返回「三八線」以南,確保中國安全。這點倒是與美國以前在朝鮮政策上做的「四不」承諾中最後一項較為吻合。

但是原本對朝鮮來說至關重要的前三項,即「尋求朝鮮政權更迭,不尋求搞垮朝鮮政權,不尋求加速南北統一」,卻被忽略了。不管這種說法讓朝鮮對中國產生猜疑心理,還是因此作出其他不理智舉動,都會就此使得中朝之間的分歧出現擴大的趨勢。屆時,美國顯然會占據更多的主動,再次拉著中國加碼制裁朝鮮,就會顯得更有說服力。

言及於此,只能讓人不得不感嘆,蒂勒森的這番講話,用意不得不說是用心良苦。

不管怎樣,蒂勒森的「不設前提會談」,雖然可能玄機重重,但這畢竟是美國拿出靈活性方案的一次機會。如果朝鮮領導人有足夠的政治智慧,也同樣展現靈活性,那麼讓半島局勢降溫的可能還是存在的。

而對於中國來說,樂見半島局勢降溫的同時,也應該更加謹慎行事,尤其對那些「中朝敵對論」或者「協助美國軍事解決朝鮮論」的危險言論,應當引起足夠警惕。

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