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日本的主要財政支出是哪些

發布時間: 2022-10-29 10:46:07

Ⅰ 日本為什麼會那麼有錢

掠奪

Ⅱ 日本教育支出在財政預算中佔多少

在日本的教育指出的財政預算的比例與咱們中國有完全不同的比例,日本政府教育開支占日本國內產值總值(GDP)的3.5%日本的大學及短期大學中學生自費負擔的比率則高達58.5%,遠遠超過OECD的平均值21.8%,僅次於韓國居OECD中的第二位。日本以高自費額填補政府低支出空白的現狀顯露無遺。

Ⅲ 日本政府財政赤字是怎麼回事

據日媒報道,本月27日通過的日本政府2017年度預算仍在持續依賴負債的狀態,基礎財政收支赤字近5年來首次擴大。預計經濟勢頭低迷導致稅收上行乏力,而以教育和防衛費為主的財政支出壓力今後將進一步增強。

Ⅳ 2013年中日兩國教育支出分別是多少 占財政收入的多少

中國的財政支出教育方面占的比例為百分之4左右。
日本的財政支出教育方面占的比例為百分之7左右。

教師的工作環境除了跟財政撥款有關外,還跟其他方面有很多關系。
比如中國的物價便宜,基礎設施建設能力世界一流,所以成本方面要比日本低很多。

Ⅳ 日本多次提高消費稅,它的財政情況究竟如何

從日本多次提高消費稅來看,日本的財政情況並不是非常的樂觀,而且感覺現在的基礎財政收入狀況也並不是非常的穩定,財政次收入的赤字幅度好像是有所增長。


所以說從上面這些情況來看,日本目前的財政收入狀況並不是非常的樂觀,而且現在用的赤字幅度也並不是有所明顯的改善,因此多次提高消費稅也是一個想要穩定的一個方式。




Ⅵ 發達國家在財政預算方面有哪些成功的經驗值得借鑒

由於農業的基礎性地位及其弱質性,無論是發達國家還是發展中國家,政府財政對農業都給予了大量支持和保護。總結和借鑒發達國家政府財政農業投入的成功經驗,對提高中國政府財政「三農」投入效率,以及制定「三農」財政政策有重要的借鑒意義。
一、發達國家財政農業投入的一般做法
一般來講,發達國家財政農業投入的目標主要有兩個:一是農業發展,二是農業保護。財政農業發展資金主要用於農業技術開發與農業技術進步、科研和技術推廣、基礎設施建設、農業擴大再生產和改善農業結構等。財政農業保護主要包括農產品價格支持與保護、農村環境治理與保護、農村救濟和農村社會保障等內容。具體講,發達國家財政農業投入的一般做法可以歸納如下:
(一)財政農業投入方式
1. 農產品價格支持。為了提高農民從事農業的積極性,維護和提高農民收入,發達國家普遍採用價格支持方式實施農業保護。美國從20 世紀20 年代開始實施農產品價格支持政策,主要手段包括平價(保證價格)、融資、政府收購。政府財政主要通過設立商品信貸公司進行價格支持。政府授意商品信貸公司向農場主發放貸款,該貸款以穩定價格為目標,並用農產品作為抵押。當市場價格高於貸款所定價格時,農場主就出售產品償還貸款,當農產品出現剩餘時,生產者可按平價的一定比率(但高於市場的水平)把產品賣給政府①。從1961 年實行《農業基本法》以來,為促進城鄉收入平衡、刺激農業生產規模擴大、推動農業現代化,日本大幅度地提高農產品價格,並對農產品實行「支持價格制度」,使農產品價格提高幅度大於工業品上漲幅度②。
2. 農民直接收入補貼。發達國家始終對本國農業發展、農民收入採取高保護政策。由於主要發達國家早期的國內價格支持政策導致了國內農產品生產過剩和國際貿易中農產品價格扭曲,進而產生了一些農產品國際貿易爭端,因此,在WTO 農業規則約束下,各國不斷改變本國農業支持方式。發達國家財政農業支持政策逐漸由價格支持為主轉向對農民直接收入補貼為主,如歐盟在2003 年取消對農產品的價格補貼,採取對農民直接的收入補貼政策。
(二)財政農業投入重點領域
1. 提高政府農業基本公共服務水平。為了提高財政農業投入資金使用效率,很多發達國家注重提高政府在財政農業投入過程中的基本公共服務水平。歐盟和日本在這方面較為突出,分別提供了組織培訓農民、咨詢服務、加強交通基礎設施建設、通訊設施建設以及支持農業技術研究等服務。由於這類服務范圍較廣,有利於農業基礎條件改善,而且不會產生扭曲,因此許多發達國家在財力允許的條件下採取了有利於農業基本公共服務均等化的的措施。
2. 重點支持農業、農村可持續發展。根據WTO 規則,各國都不同程度地調整了本國財政農業支持政策。逐步加大對農業和農村可持續發展的支持力度。從1995 年開始,日本較大幅度調整了對農業的財政支持政策,主要是在WTO 規則允許的「綠箱」政策范圍內,從過去以補貼生產、流通環節轉向支持農業的公共性服務、農業基礎設施及支持生產結構調整等方面。歐盟與美國也不斷地對國內農業支持政策進行調整,且其調整的方向具有一定的趨同性,即增加直接補貼之外的其他「綠箱」政策的財政支出,尤其是大大加強農業科研和科技推廣、食品安全檢驗、病蟲害防治、基礎設施建設等公益性服務支出,加強資源和生態環境保護以及貧困地區發展等方面的支出。
(三)財政農業投入資金管理
財政農業投入是一個國家財政支出的重要組成部分,其預算管理、支出管理和財政監督均被納入整個國家財政支出管理框架。分析國家的財政支出管理,也就可看出財政農業投入的一些規律和特徵。發達國家財政農業投入資金管理可以分為以下幾個方面:
1. 預算管理。發達國家一般有較為嚴格的預算管理。以歐盟和德國為例,歐盟及德國政府農業財政預算程序,大致分為預算編制、預算審計、預算執行和預算執行後的檢查及績效考評四個階段①。
(1)預算編制。歐盟農業預算編制是在《歐盟預演算法》、預算條例和有關歐盟政策性文件的基礎上,緊緊圍繞中長期農業發展規劃(七年規劃)進行的。其目標主要是:穩定農產品價格,保障農業人口的充分就業,保護農業生態環境,保證農業的持續發展。
(2)預算的審議與通過。歐盟農業預算審議程序是,歐盟理事會將本年度農業財政預算上報歐洲議會,理事會上報的申請由歐洲議會專門委員會進行審議,第一次審議結果將反饋給理事會,由理事會組織進行修改後重新報議會再次審議。確保歐盟成員國之間經濟發展平衡是歐洲議會審議通過農業預算的基本原則。預算經歐洲議會審議通過後,將被嚴格執行。
(3)預算執行。歐盟及德國農業財政預算一經議會審議通過即具有法律效益,各成員國和德國農業財政預算部門必須嚴格執行。為了更好預算執行工作,歐盟委員會設立了兩個基金會用於發放農業補貼。一個是歐洲農業保障基金會,主要負責管理直接補貼、出口退稅、倉庫補貼和農業生產津貼;另一個是歐洲農村發展基金會,主要負責管理農村機構。
(4)預算的檢查和評價。在歐洲和德國,預算的檢查主要由獨立於行政的審計機構來執行。審計院在農業財政預算執行方面的主要內容是審查執行單位的支出是否按預算執行,是否符合法律,是否經濟節約。此外,審計工作只服從憲法和法律,從而保證了審計機構的審計效率和合理性。
2. 財政支出管理。除了有較為嚴格的預算管理外,發達國家也非常重視財政支出管理。以日本為例,日本政府建立了由國會、審計部門和財政部門分工負責、協調配合的財政支出管理體系。國會的管理主要是預算管理,通過審批預算,控制財政支出規模及其使用方向;審計部門主要審計預算編制和執行的嚴肅性、科學性,確保財政資金高效、依法使用。此外,日本財政支出管理具有依法管理、全面管理、經常性管理和實行財政公開等特點。
3. 財政監督。由於歷史制度傳承性不同、各國政權形式不同等多方面的原因,其採取的財政監督類型亦各有不同。國內學者羅劍朝②(2004)將國際上財政監督總結為四種主要類型:立法監督制度、司法監督制度、行政監督制度和日本型的財政監督制度。本文僅以第一種類型即立法型監督制度為例進行說明。立法監督制度主要通過制定財政、財務管理、會計的相關法律,依法管理國家預算機關,審計機關和監督機關向國會負責。一般又分為以下兩種情況:一是憲法對財政監督做出明確規定,如英國是在《憲法》中對財政支出最早作出規定的國家。義大利、德國和瑞士的《憲法》對財政收支的一切活動也均有規定,從預算、稅收、國庫到審計等均在法律范圍內進行。二是在憲法規定的基礎上,還設有專門對財政監督作出的更為具體的規定,如美國、法國、加拿大等國。
二、中國與發達國家財政農業投入比較
近些年,中國對農業支持和保護力度不斷加大,但與西方發達國家相比,尚有較大差距,主要表現在以下五個方面:
(一)中國財政農業投入總量偏小和農業在整個國民經濟中的地位相比,目前中國財政農業投入總量嚴重不足,這在很大程度上影響了中國農業現代化進程。雖然,中國財政農業支出金額呈增長趨勢,但是農業支出占財政支出的比重卻呈下降趨勢。1952 年至1998 年,中國財政農業支出占財政支出的比重除了個別年份超過10%以外,其餘年份均在10%以下徘徊。1998 年至今,國家財政農業投入規模雖有了較大幅度增加,但是財政支農在全部財政支出中的比例仍沒有顯著提高,一直在8.2%以下徘徊。而發達國家財政農業投入的絕對量和比例都是不斷增長的,如美國用於農業方面的財政投入額,從1970 年的64.3 億美元上升到1982 年的145.5億美元,占當年聯邦預算總支出的2.95%。如果把聯邦、州及地方各級政府的農業支出計算在一起,則農業預算在聯邦預算中僅次於國防支出。日本農業投入大量來自國家的財政資金。日本財政農業投入從1970 年的1785 億日元上升到1980 年的8859億日元,政府的農業投入在農業總投入中所佔的比重,1960 年為23.4%,1970 年為49.8%,1975 年為65.7%。不僅總量是不斷增長的,而且比重也不斷增長,其在國民經濟中的比重遠遠超過中國。
(二)中國財政農業投入結構不合理
中國財政農業投入結構不合理主要表現為對農業基本建設和農業科研投入不足。目前,中國大量財政補貼用於彌合購銷差價、降低農用生產資料的價格以及貼息貸款等方面。對農業教育、農業技術推廣、農業基礎設施建設以及調整農業生產結構和組織結構等方面補貼很少,中國農業科研和推廣費用在整個財政支出中的份額不僅很低,而且還不斷下降。據有關資料顯示,中國目前每年對農業的科研投入為60 億元,約占農業總產值的0.25%左右,而發達國家平均為2.37%,發展中國家平均為0.7%-1%。中國農業技術推廣經費占農業GDP 的比重遠低於世界平均水平。現行不合理的補貼結構不利於從根本上解決農業生產力低下、農民收入增長緩慢等問題,不符合WTO 農業規則,不利於農業生產的市場化和國際化。
(三)中國財政農業資金投向不利於現代農業發展
農業經濟增長和農村發展離不開政府大力支持和投入。同時,政府農業投入應根據農業發展階段和程度而有所不同。目前,中國財政對農業基本建設和農業科研投入的資金嚴重不足,對發展現代農業極為不利。相比而言,發達國家則是逐步按現代農業發展的要求來確定資金的投向,其補貼機制也相對比較合理而全面。隨著現代農業發展,發達國家用於農業方面的財政資金不再只局限於農業生產、開發等領域,而是逐步按照現代農業發展的要求確定農業投入方向,並把資金投向有關流通部門。發達國家都把農業研究、開發作為投入重點,例如美國和日本等國在農業資源環境養護、培養農業人才、基礎設施投入、種植結構調整、鄉村建設以及農民的直接收入方面都投入了大量的財政資金、給予很高補助。
(四)中國財政農業投入沒能很好地發揮財政資金的調控作用
農業是一個投入產出水平低的物質生產部門,發展農業要求有較多的物質、資投入,僅靠財政資金是不夠的,必須充分調動社會資本、金融資本和個人資本合理投向農業。除了直接支農的職能外,財政資金還應具有調動社會資本、私人資本和調控農業資金投向的職能。目前,中國財政農業支持實行分塊管理,部門分割嚴重,有限的資金不能形成合力,而且政府財政支農資金使用監督機制落後,資金使用效果差,在現行體制下,普遍存在支農資金被擠占、挪用的問題,不能有效吸引社會金融資本、個人資本向農業投入,就更談不上財政資金與金融資本和個人資本結合形成農業投入的合力。在這一點上,西方發達國家的一些經驗就值得我們借鑒。比如,日本的「制度金融」的做法就值得借鑒。日本政府通過「制度金融」,不僅起到了調動私人資本投向農業的作用,而且還能夠左右投資全局,引導投資方向,為貫徹產業政策,不斷促進結構優化升級提供了基本保證。
(五)中國財政農業投入的有效監督不足
有效的財政監督是保障財政資金高效運行的重要條件。中國現行財政農業投入政策缺乏有效監督,在宏觀上表現為國家缺乏對財政農業投入到位狀況的監督保障,以補貼為例,國家財政對農業的補貼和投入往往有一定比例不能及時到位或根本不能到位,被短期或長期移作它用,補貼資金流失嚴重。在微觀上表現為財政缺乏對農業補貼立項預算、審核和效益跟蹤管理,監督不力和補貼資金使用效率低下,極大地影響了補貼政策整體功能發揮。在法國就有一套相對完善的財政監督體系和機構,設有審計法庭、財政總監和財務監督官,他們對中央預算和地方預算進行事前和事後監督,通過監督體系來檢查財政收支是否合法。
三、發達國家財政農業投入管理經驗借鑒
在長期的財政農業投入實踐中,隨著社會經濟和農業發展,發達國家不斷調整財政農業投入政策目標,並不斷調整財政農業支持方式保證財政農業投入效率。隨著現代農業的不斷推進,財政農業投入的項目選擇也日益公益化。此外,財政農業投入的引導功能逐步增強,即依靠一定的財政資金,調動較多的金融資本、個人資本和其他社會資本投入到農業發展中,形成農業投入合力。政府通過制定相應政策措施,充分發揮財政資金「經濟引擎」的牽頭作用,引導和增強其他投入主體對農業投入的積極性。
發達國家財政對農業投入與管理經驗,對中國政府財政支農具有重要的啟示和借鑒作用。為了更好地推動中國的財政支農政策,提高財政支農資金使用效率,我們應做好以下工作:一要確保政府財政農業投入總量持續增長,合理配置資源,提高投入效益和資金使用效率。二要加快農業立法工作進程,逐步將財政農業投入法律化,把對農業的支持和保護由政府行為轉變為國家行為。加快制定《農業投資法》和《農業財政投資監督保障法》,並通過投資立法,約束政府財政農業投入行為。三要順應WTO《農業協議》要求,用足黃箱,同時將「黃箱」支持轉為「綠箱」政策范疇的支出。改變和改革低效率的價格支持政策,將更多的財政資源,轉為直接補貼等支持措施。同時,將投入重心轉變為以間接投入為主,大力推進農業科技開發、推廣、教育和服務、加大基礎建設投入、加大對環境保護和生態農業的投入。四要轉變財政農業投入監督方式,構建「立法監督+ 行政監督」的復合型農業財政投入監管體系,可考慮設立獨立於政府部門的農業補貼(撥款)和監督委員會,將對農業的支持和保護逐漸由政府行為轉變為國家行為。

Ⅶ 二十世紀八九十年代,日本政府針對日元升值採取的經濟手段是什麼

二十世紀八九十年代,日本政府針對日元升值採取的經濟手段如下:
1、在兩大宏觀經濟政策中,進一步提升財政政策的地位,並將財政政策主要目標定位於刺激經濟景氣回升上,實行財政赤字政策。為了刺激經濟,從1992年財政年度開始,日本政府連續推出四個「綜合經濟對策」,擴大財政支出。
2、將貨幣政策保持在對付日元升值及金融壞賬、對外貿易摩擦等次級經濟政策目標上。具體表現是不斷運用貼現率、公開市場業務等貨幣政策工具,干預貨幣市場和外匯市場,促使利率、外匯供求有利於穩定日元匯率的變化。
3、經濟政策尤其是財政政策主要著眼於需求一邊,刺激需求而非改善供給的意向非常明確。這一期間出台的「綜合經濟對策」和「緊急經濟對策」項下的財政支出,主要用於刺激企業的投資需求和居民在住宅等耐用消費品方面的需求。

Ⅷ 日本財政收入主要來自哪些

主要還是從稅收而來.
日本今年的稅收預估為54兆5250億日元

Ⅸ 日本經濟來源主要靠什麼詳情資料.

1)簡單分析:

除多優良港灣外,促使日本工業業發展的原因還有以下幾方面。

●深刻的歷史原因。日本明治維新(1868年)後,對外侵略擴張,實行殖民統治,靠戰爭和掠奪來積累資本,刺激本國的工業發展,給亞洲許多國家帶來深重的災難。第二次世界大戰後,美國出於戰略需要,投入巨額資金扶持日本經濟,使日本工業很快得到恢復。從50年代開始,歐美發達國家相繼進行產業結構調整,日本抓住機遇,使工業生產開始高速增長。

●重視科技。日本一直重視發展科技。80年代,日本又提出了「科技立國」的新戰略。在大力開發尖端科技的同時,日本特別重視將國內外先進的科技成果產業化,從而推動了高科技、高附加值產品的生產和出口。

●發展教育。日本發展經濟的優勢之一是豐富的勞動力資源。因此,日本努力發展國民教育,以提高勞動者的素質。同時,日本政府通過「危機意識」的灌輸,使國民自覺地努力工作。長期以來,日本人工作強度之大和每周工作時間之長,是歐美發達國家無法比擬的。

(摘自高中地理新教材)

(2)詳細分析

日本戰後經濟迅速發展的原因

在戰後不同時期,日本經濟發展有著不同的業績和表現,但從總體上看,其發展速度一直遙遙領先於其他發達資本主義國家,其宏觀及微觀經濟效益也令其他發達資本主義國家望塵莫及。日本之所以能夠從戰敗的廢墟上迅速站立起來,隨之又實現了經濟的長期高度發展,這中間既有歷史方面的原因,也得益於戰後政治、經濟等多方面有助於經濟發展的條件,還受益於戰後相對有利的國際環境。

一揚長避短,充分利用歷史條件歷史賦予戰後日本的條件是雙重的:既有不利的一面,也有有利一面。而日本政府和社會各界卻在充分認識客觀條件的基礎之上,有效地利用了其有利的一面,最大限度地改變了其不利的一面,從而實現了經濟的長期迅速發展。

第二次世界大戰結束之時,日本經濟、政治和社會各方面均處於嚴重的癱瘓和混亂狀態,大多數國民在飢餓失業的困境中幾乎失去了恢復和重建經濟的信心。但事過不久,日本政府即重金聘請了許多專家,請他們在深入調查研究的基礎之上,對日本經濟恢復和進一步發展的有利因素和不利條件進行評估。專家們指出,日本面臨的不利條件主要是:(1)國土狹小,總面積只有37.7萬平方公里,而山地和丘陵又占總面積的75%。(2)礦產資源貧乏。雖有鐵礦和煤礦,但儲量極少,而原油儲量則更少,只有900萬噸左右。(3)人口相對過剩,人均耕地面積太少。(4)經濟發展水平低下,技術管理水平與發達國家相比大約落後20~30年。(5)產品國際競爭能力差,被視為劣等貨。(6)戰敗投降,社會生產力遭到巨大破壞。(7)企業資金不足。同時他們也指出,日本經濟發展不光有不利條件,也有有利條件:(1)尚有相當的物質技術基礎。(2)重化工業發展有較長歷史,也較為先進,盡管已轉化成了軍工產業,但恢復民用並不難。(3)勞動力質量高,這是自明治維新以來重視教育的結果。(4)國民長期接受島國意識熏陶,受儒家思想影響,又吸收了西方的市場經濟觀念,危機感和競爭意識強,工作勤奮,集體感強,能夠聯合對外。(5)擁有大量高級技術管理人才,隨著戰後對日官僚財閥的整肅,他們脫穎而出,走上社會經濟、政治主導崗位。(6)國家干預經濟有經驗,效果突出。(7)有美國的保護,軍費支出少。(8)國際上資本主義國家之間貿易自由化進步顯著。(9)世界科學技術迅猛發展,尤其是大戰中的軍工技術大量轉向和平經濟,新的科學技術在和平環境中發展更快。(10)作為東亞經濟強國,日本在東亞乃至整個世界,均有著廣泛的經貿關系,有利於展拓市場。、戰後日本經濟的展大約經歷了三個發展時期:
1、1945年—1955年是日本經濟的恢復發展時期,這一時期在美的扶植下,日本經濟全面啟動,恢復迅速。工業生產超過了戰前和戰時的最高水平,國民平均消費額也達到了戰前的標准,生鐵、粗鋼、化纖、電子、汽車等產品出現了巨大的增長。
2、1956年—1973年,是廣泛運用科技成果,進入經濟高速增長時期。在這時期日本充分運用第三次科技革命的成果,緊緊抓住了資本主義發展史上的黃金時期(50—70年代)適時制定外向型經濟發展戰略,調整國內產業結構,工業生產大幅度躍升,年均增長率在10%以上,一躍成為僅次於美國的世界第二經濟強國。
3、1973年至今,是在危機陰影籠罩下進行經濟低速增長期。這一時期的日本雖受經濟危機的影響,經濟發展緩慢下來,但與其他資本主義國家相比,仍保持較高的經濟增長率。1971—1975年,平均年增長率達5.5%、1970—1980年度,日本國內生產總值上升3.2倍,1995年日本國民生產總值仍達到了5萬億美元。
上述一切成就的取得,可謂是世界經濟發展史上的奇跡,不能不令人嘆服和深思。
二、戰後日本經濟崛起的主要原因:
概括地說:有以下幾個主要方面:
一美國實施全方位的扶植的政策,是日本經濟崛起的原因之一。
1、對日政策的全面調整:
根據「杜魯門主義」的戰略,美國原想通過扶助蔣介石並使之統治中國,再以它為據點進行反共的戰略。由於形勢的變化,特別是中國革命的勝利,使美國遠東的戰略而破產。於是,日本在美國的亞洲戰略中變得重要起來,即美國打逄使日本替代原來擬想中的蔣介石政權,而成為其亞洲的反共據點,為了實施這一新戰略,為了遏制社會主義蘇聯和中國,美國重新調整了對日政策,放寬了對日本的懲罰,即從削弱日本,轉為扶植日本。建設「遠東工廠」就是最好例證。
為了遏制蘇聯和中國革命的勝利,1948年1月美國提出了一個佔領日本的新方針——「建設自主國家」,這個所謂的「自主國家」,實際上只不過是美國在亞洲的「遠東工廠」的代名詞。
為了建設「遠東工廠」,美國積極制定使日本早日自主的方案,主張解除對多數軍需工廠的指定賠償,為了實現日本的復興,美國力主緩和戰爭賠償,允許日本保留賴以恢復生產特別是軍工生產的資設備基礎。
建設「遠東工廠」的重要一步就是使日本盡快擺脫戰後的通貨膨脹和糧食危機,美國於1948年12月,提出了「穩定經濟九原則」,1949年2月還派底特銀行董事長道奇到日本擔任佔領軍當局的最高財政顧問,對日本經濟進行整頓,制定了「道奇計劃」把「穩定經濟的九原則」加以具體化。道奇的緊縮財政措施實行後,通貨膨脹被抑制住了,日本經濟也穩定下來。開始向自由經濟過渡。
2、侵朝戰爭的「特需」訂貨
戰後美國為了爭做世界霸主,1950年6月發動了對朝鮮的侵略戰爭。這場戰爭給日本的經濟帶來了巨大的發展機遇,日本立時成了美煙的後方軍需物資供應基地和武器、軍械的修理廠。日本由此得到了大量的「特需」收入,高達36憶美元。這些「特需」極大地刺激了日本經濟的迅速恢復。給日本經濟注入活力,帶來了國內的「消費景氣」。。無怪乎日本壟斷資本家稱朝鮮戰爭為拯救日本經濟的「及時雨」,就連日本經濟學家,不論學術觀點如何,也不得不承認美國的侵朝戰爭是「救助日本經濟之神」。「以戰爭為契機而發展起來的日本資本主義體制又重新復活了」。
3、舊金山體制的構築和建立
為了積極有效的扶植日本,美國加緊策劃對日本的媾和活動,以便把日本納入它的遠東戰略計劃之中。1950年9月,杜魯門發表了作為媾和基礎的七原則,此後,雙委派國務院負責對日媾和工作的顧問杜勒斯東奔西突,穿梭往來於有關國家之間。年底同去倫敦協調同英的意見。完成一切策劃之後,1951年9月4日在舊金山召開了片面的對日媾和會議,9月8日,日美簽訂了《日美安全保障條約》。「安保條約」規定美軍有權在日本領土及其周圍駐留;駐日美軍可用以「維持」遠東的「和平與安全」;可應日本政府的要求出兵鎮壓日本內亂的。「安保條約」,宣告了美國對日本公開佔領結束,開始了美國對日本半佔領狀態的「舊金山 體制」時期。
這一時期,日本以允許美國駐軍為代價,換取了美國「核保傘」,日本從中獲益頗豐。從政治上看:由於美軍的「保護」使戰後日本刻的較為安定的國際環境和較為穩定的國內政局;從經濟上看,日本擺脫了戰時沉重的軍費負擔,日本戰後軍費支出只佔戰時軍費支出55左右,在國民生產總值比率中相當微小。這樣得以把資源、勞動力技術開發與科學研究的主要力量,集中於和平經濟的發展。
二制定外向型經濟發展戰略,加入國際競爭體系,是日本經濟崛起的原因之二。
在美國的大力的扶持下,日本經濟很快完成了戰後經濟恢復,為了使經濟進入戰後發展的快車道,日本政府適時制定了外向型的經濟發展戰略,看準當代國際經濟發展的趨勢,根據國內資源貧乏的實際,選擇了以「重、化學工作」為中心的加工貿易型的面向國際的發展戰略。力爭在鋼鐵、造船、電力、石油化學、汽車製造、重型電機、合成纖維等方面全面突破。並相應調整產業結構,優化重組國內企業,保護大型企業,鼓勵發展托拉斯企業。1964年6月,三菱系統三大重工業企業合並成三菱重工業株式會社,就是成功的典型。
從60年代開始,日本實行貿易資本的自由化政策,積極加入發達國家的貿易競爭體系。在國際貿易競爭體系中,日本人牢記:「有、全、新、精」的四字競爭方針,即「人無我有、人有我全,人全我新,人新我精」。在產品市場佔有上,做到銷售一代,儲存一代,研究一代的「三代」銷售原則。參考地

Ⅹ 二戰時日本的經濟政策(財政貨幣政策)

10月12日 23:06 財政
public finance

以國家為主體,為了實現國家職能的需要,參與社會產品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關方面之間的分配關系。在中國,對財政這一范疇有不同的認識:一種觀點認為,財政是由國家分配價值所產生的分配關系,這種價值分配,在國家產生前屬於生產領域的財務分配,在國家產生後屬於國家財政分配;第二種觀點認為,財政是為了滿足社會共同需要而對剩餘產品進行分配而產生的分配關系 ,它不是隨國家的產生而產生的,而是隨著剩餘產品的產生而產生的;第三種觀點認為,財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關系。
財政一詞最早起源於西歐。13~15世紀,拉丁文 finis是指結算支付期限的意思,後來演變為finare,則有支付款項、裁定款項或罰款支付的含義。到16世紀末 ,法國政治家波丹將法語finances作為財政一詞使用,認為財政是「國家的神經」,隨後逐步泛指國家及其他公共團體的理財 。中國古代一般採用國用、國計、邦計 、度支、理財等詞語。日本自1868年明治維新以後,從西歐各國引用 finance一詞,吸收中國早已分開存在使用的「財」和「政」二字的含義,創造了財政一詞,並於1903年傳入中國,逐步取代以前的各種名稱,確立了財政的概念。
財政是社會生產力發展到一定的歷史階段的產物。在國家產生以前,原始公社末期已經存在著從有限的剩餘產品中分出一部分用於滿足社會共同需要的經濟現象。但這只是集體勞動成果由集體分配,屬於經濟分配,還沒有財政分配 。國家產生以後,在經濟上占統治地位的階級,為了維護國家的存在,依靠政治力量,強制佔有和支配一部分社會產品 ,以保證國家機器的運行和社會的發展,從而便從一般經濟分配中分離出獨立的財政分配,於是產生了財政。
由於社會生產方式及由此決定的國家類型不同,財政經歷了奴隸制國家財政、封建制國家財政、資本主義國家財政和社會主義國家財政的歷史演變。資本主義國家及其以前的財政是以生產資料私有制為基礎的,是在經濟上占統治地位的階級憑借國家的政治權力對勞動人民進行的額外剝削,反映了剝削階級對勞動人民的超經濟剝削關系。社會主義國家財政是建立在生產資料公有制基礎之上的,消滅了剝削制度,它是服務於人民根本利益的國家財政,體現了取之於民、用之於民的新型分配關系。但是,不同類型的國家財政,一般具有下列共性:即財政分配的國家主體性、無償性、強制性和社會基金性。這些特性之間相互關聯,使財政分配與其他經濟分配相區別。
國家財政一般具有3個職能 :① 分配職能。即以國家為主體參與社會產品分配的職能,包括組織財政收入和安排財政支出兩個方面。②經濟調節職能。即根據宏觀政策目標 ,通過調整財政分配以調節國民經濟發展的職能。③監督職能。即對財政的分配、調節過程及其相關方面實施監察、督促和制約的職能。它是財政分配職能、調節職能完滿實現的條件。財政的三大職能相互聯系、相互制約,其中分配職能是基本職能,調節職能和監督職能是由分配職能所派生的。
隨著自然經濟向商品經濟的發展,財政分配形式經歷了力役、實物、貨幣3種形態 。財政分配的范圍也逐步由小到大,財政分配的活動逐步由分散到集中,財政分配的管理逐步由不完備到比較完備,形成了諸如稅收、公債、預算等日臻完善的現代財政制度,財政分配的目的也由單純滿足國家政權機器的需要逐步發展為滿足國家政權機器需要,促進社會事業發展和進行宏觀經濟調節三者並存。
財政參與分配社會產品,必須正確處理財政與經濟的關系,經濟決定財政,財政來源於經濟,它在一國經濟發展和分配體系中佔有重要地位。

貨幣政策,是中央銀行採用各種工具調節貨幣供求以實現宏觀經濟調控目標的方針和策略的總稱,是國家宏觀經濟政策的重要組成部分。
貨幣政策調節的對象是貨幣供應量,即全社會總的購買力,具體表現形式為:流通中的現金和個人、企事業單位在銀行的存款。流通中的現金與消費物價水平變動密切相關,是最活躍的貨幣,一直是中央銀行關注和調節的重要目標。
貨幣政策工具是指中央銀行為調控貨幣政策中介目標而採取的政策手段。我國現行的貨幣政策工具有:存款准備金率、利率、再貼現、中央銀行再貨款、公開市場操作和貸款規模等。
貨幣政策的最終目標是保持幣值穩定,防止通貨膨脹,並以此促進經濟發展。貨幣政策是涉及經濟全局的宏觀政策,與財政政策、投資政策、 分配政策和外資政策等關系十分密切,必須實施綜合配套措施才能保持幣值穩定。
金融宏觀調控的主要經驗:
1、 治理通貨膨脹,必須堅持適度從緊的貨幣政策不動搖。
2、 貫徹適度從緊,要堅持控制過度需求與增加有效供給相結合,注重結構調整。
3、 貫徹適度從緊與加強金融監管和深化改革相結合。
4、 金融宏觀調控要堅持經濟手段、法律手段與必要的行政手段相結合。

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