馬來西亞封國影響什麼產業

A. 馬來疫情導致博世部分晶元八月後「斷供」何小鵬發文「喊苦」

馬來西亞是全球半導體供應鏈中的封測生產重鎮和被動元件生產國，但在疫情發酵下，部分晶元廠「癱瘓」，將加劇「缺芯」問題。

8月17日，博世(中國)投資有限公司執行副總裁徐大全在朋友圈寫道，由於馬來西亞疫情日趨嚴重，某半導體晶元供應商的馬來西亞Muar工廠繼之前數周關廠，再度被當地政府要求關閉部分生產線至 8月21日，這將導致博世ESP/IPB、VCU、TCU等晶元受到直接影響，預計8月份後續基本處於斷供狀態。而Muar工廠受波及的員工有3000多人。

據悉，馬來西亞目前有超過50家半導體廠在當地設廠，其中不乏英特爾、英飛凌、意法半導體、恩智浦、德州儀器、安森美等國際半導體巨頭，當地封測產能約佔全球封測產能的13%。另一方面，車用MLCC、晶元電阻、固態電容、鋁質電容等晶元產能均將受到不同程度的沖擊。

馬來疫情「重創」封測廠

當前，馬來西亞正面臨新冠疫情爆發以來最嚴峻的形勢。

馬來西亞6月1日起實施的全面行動管制（MCO 3.0），多數產業中僅有具備高產值優勢的半導體產業不受限制。

其中，半導體封裝測試通常是指將通過測試的晶圓按照產品型號及功能需求加工得到獨立晶元的過程，東南亞地區佔全球27%的半導體封測產業份額，而馬來西亞全球佔比高達13%。隨著疫情的加重，部分工廠的關閉對於產能緊張的封測產業鏈而言無疑是雪上加霜。

英飛凌在本月初發出預警，受到馬來西亞疫情影響，本季車用晶片、工業電力控制晶片產量仍維持在上季水平。英飛凌CEO普洛斯表示：「在供應吃緊的情況下，任何類似馬來西亞這樣因疫情而追加的限制只會更加打擊生產。我們正盡全力提升整體價值鏈。」

全球封測龍頭日月光COO吳玉田也在7月底的財報會議上預計，封測行業最早的供需平衡會在2023年的某個時候，該公司可能會繼續提高整個產品線的價格。他透露，很多客戶將長期服務協議從 2022 年延長到 2023 年。

安靠總裁兼首席執行官Giel Rutten也表示，在當前的市場條件下，與客戶達成的多項協議超出了此前的常規協議，包括預付款等，「客戶願意支持這些不斷變化的商業條款並與我們合作。」

Giel Rutten提到，目前在供應鏈方面遇到挑戰，一方面，設備交貨時間延期，「我們看到新設備的交貨時間從過去六到八個月到現在翻了一番。」另一方面，材料供應，基板和引線框架面臨更大挑戰。

7月30日，意法半導體總裁兼首席執行官Jean-Marc Chery在2021第二季度財報會上表示，新冠肺炎疫情仍然是世界面臨的挑戰。在第二季度，在新變種病毒的傳播下，該公司位於印度和馬來西亞的工廠運營收到影響，並採取暫時關閉位於馬來西亞的封裝廠。

意法半導體CFO Lorenzo Grandi表示，馬來西亞工廠停工將對第三季度收入造成影響，「工廠關閉肯定會對我們為客戶提供服務的能力產生影響。」他表示，這也將拉高產品價格。

波及的不止 汽車 產業鏈

最近兩周時間，泰國、馬來西亞、印度尼西亞、越南等國幾乎都以日增超 2 萬例確診病例的速度蔓延疫情，這些地區的製造業紛紛癱瘓，進而影響半導體以及 汽車 商品的全球供應。

小鵬 汽車 董事長何小鵬此前在接受第一 財經 采訪時表示：「我們跟中國、海外都在合作，一輛車現在有差不多1700顆晶元，需要非常多的晶元，將來小鵬在晶元的合作會做很多的事情。」即使在晶元上有許多合作商，但何小鵬對當前的情況並不持樂觀的態度，他在朋友圈中提到，對於 汽車 供應鏈來說，2021年8月可能是2020年疫情以來最有挑戰的一個月，其理由是繼電芯、晶元短缺之後，多地疫情又暴發將增加供應鏈的壓力。

根據AutoForecast Solutions的數據，截至8月9日，全球范圍內因晶元短缺導致的 汽車 產量損失已達585.3萬輛，其中北美和歐洲地區損失最大，分別為187.4萬輛和174.6萬輛，其次是中國，達112.2萬輛。AutoForecast Solutions預測，全球全年 汽車 產量最終損失可能會進一步上升到700萬輛。

不僅僅是 汽車 產業鏈，多個行業將會受到馬來疫情的持續沖擊波，手機等消費電子產業首當其沖。

第三季度，蘋果將推出新品，iPhone與Macbook Pro的MLCC主要供應商村田、太陽誘電與京瓷將在第三至第四季逐漸迎來需求高峰，但受到馬來西亞政府延長全國行動管制（MCO3.0）影響，全球被動元件（MLCC）市場供貨將面臨挑戰。

根據TrendForce集邦咨詢調查，目前高端MLCC最為吃緊，主要緊缺品項對應的終端產品包含手機、筆電、網通、伺服器及5G基站。在部分MLCC將可能無法順利出貨的壓力下，ODM廠後續整機出貨恐將受沖擊。

從產能來看，包括MLCC日廠太陽誘電 、石英晶體（Crystal）日廠NDK & Epson、電解電容大廠日本松下、晶元電阻（R-Chip）廠華新 科技 等，在當地的生產和貨運排程皆持續受阻。盡管太陽誘電於馬來西亞的廠房已於6月14日復工，並依當地政府規定調配60%的出勤人力，使其產能稼動率逐漸恢復至80%，然受到七月延長管制影響，整體產能應無法再往上突破。

值得注意的是，旺詮在馬拉西亞廠的月產能約有150 170億顆，華新科在該地產能為150 160億顆，僅僅是這兩家台廠位於馬來西亞的電阻產能就占據了全球7.5％的份額。

集邦咨詢表示，目前六月起各供應商的中、低端MLCC庫存已回升至60天的安全水位，然日廠的高端MLCC庫存仍低於30天。在馬來西亞封城管制持續延長的壓力下，其他在日本設廠的業者如村田制所、京瓷與韓廠三星將因此成為此波轉單效應中的受惠者。

B. 封國的國家

疫情兇猛，馬來西亞宣布「封國」。 由於新冠肺炎病例持續增加，馬來西亞總理穆希丁宣布，5月12日至6月7日期間，馬來西亞實施全國封鎖，禁止所有民眾跨州、跨縣移動，並禁止社交聚會、運動及教育活動，以應對新冠疫情蔓延的趨勢。 馬來西亞有著「半導體重鎮」之稱，是全球半導體封裝測試的主要中心之一，此次「封國」或將進一步加劇全球「缺芯」的現狀，甚至有可能影響到蘋果的秋季發布計劃。 而在此之前，蘋果手機的主要供應商——富士康在印度的一家工廠出現大規模感染，負責加工的iphone手機已經減產超過50%。
拓展資料:
1、馬來西亞「封國」的原因，仍然是疫情。根據馬來西亞衛生部發布的疫情數據顯示，5月12日，馬來西亞單日新增確診病例3807例，累計確診超44萬例，當日新增死亡17例，累計死亡1700例。 馬來西亞衛生部表示，自5月7日馬來西亞的單日新增確診病例數超4000例後，馬來西亞全國的新冠肺炎基本傳染數（r0）已連續5天破1.1，11日的指數為1.12。當r0 > 1時，傳染病會以指數方式散布，成為流行病。 為了應對疫情，馬來西亞政府果斷採取全國封鎖的措施。從5月12日到6月7日期間，馬來西亞全國范圍內重啟防疫行動管制令，禁止所有民眾跨州、跨縣移動，並禁止社交聚會、運動及教育活動，以應對新冠疫情蔓延的趨勢。
2、據馬新社12日報道，馬來西亞警方表示，為了更好地監督民眾在開齋節期間遵守國家防疫行動管制令，警方將出動無人機，在居民住宅區上空展開巡邏。 而在此之前，馬來西亞已經針對印度疫情採取了禁止印度公民入境的措施，並於12日凌晨，馬來西亞在印度採取了撤僑行動，用飛機接回了132人。
3、5月11日，中國駐馬來西亞大使館發布重要提醒： 一是關注當地疫情信息及最新防疫措施。理解、支持並配合馬政府做好疫情防控工作，密切關注並遵守最新防疫措施和有關安排，遵守各行業標准作業程序； 二是做好個人防護。居家是最好的防護，減少不必要外出，避免前往人員密集場所，外出堅持佩戴口罩，保持社交距離，注意個人衛生，務必牢記「非必要，不外出，非緊急，不旅行」。

C. 馬來西亞疫情加劇，晶元斷供，何小鵬直呼：愁

「抽芯斷供供更苦，舉杯銷愁愁更愁。」

8月17日，小鵬 汽車 的創始人何小鵬在某社交平台上如是感慨。

想必很多人注意到了，何小鵬的配圖是一張朋友圈截圖，頭像名字都被何小鵬馬賽克處理掉了，但神通廣大的網友還是找到這條朋友圈的主人——博世中國執行副總裁徐大全。

如上截圖中徐大全所說，馬來西亞新冠疫情處於失控狀態，且呈現非常嚴重的爆發式增長態勢。近30天以來，馬來西亞單日新增確診新冠患者均超過了10000人。8月16日和17兩天，日均新增確診病例更是逼近了2萬人。

新冠疫情對當地的製造業產生極大的影響。徐大全提到，某晶元供應商在馬來西亞的Muar工廠，3000多名員工已經有上百人感染，且因感染致死的患者高達20多名，當地政府為控制疫情，對Muar工廠繼續實行關閉部分生產線至8月21日，不排除後面會把全部生產線停工。

其實，Muar工廠只是馬來西亞半導體晶元製造業的一個縮影。馬來西亞被外界稱之為「半導體封測重鎮」， 其占據全球半導體封裝市場近13%的份額。全球約有50家跨國半導體製造巨頭在馬來西亞設立封測廠，包括AMD、英特爾、英飛凌、美光、意法、恩智浦、德州儀器、安森美等。上文所提及的Muar工廠正屬於意法半導體，因此對於整個晶元製造行業而言，馬來西亞可以說是舉足輕重的地位。

而對於馬來西亞自身而言，它是亞洲最重要的半導體出口市場之一，僅次於中國，日本，韓國，新加坡和中國台灣。因此半導體晶元等電子產品及相關零部件，是馬來西亞重要的外貿收入來源，其這幾年占據了該國外貿年出口近40%的份額。而疫情的反復，導致這些半導體企業和周邊的零部件廠商停工停產，對馬來西亞的外貿經濟影響不言而喻。

當然，馬來西亞半導體晶元封測產業的停產，直接波及到了整個 汽車 產業鏈的上下游，進一步加劇全球「缺芯」的現狀。正如博世中國執行副總裁徐大全所說：「博世ESP/IPB、VCU、TCU等晶元將受到直接影響，預計8月份後續基本處於斷供狀態」。這對於全球的車企而言，無疑是雪上加霜。

據不完全統計，包括大眾、戴姆勒、寶馬、豐田、本田、福特等等在內的全球20多家車企，因不同程度的缺芯而出現減產，甚至部分工廠停產。特別是以大眾集團為首的德國 汽車 行業，正在面臨著30年來最嚴重的晶元供應短缺危機。

持續性的「缺芯」，也給中國的 汽車 行業帶來巨大的影響。以長城 汽車 為例，由於晶元供應不足，ESP和四驅控制器等關鍵零部件短缺，長城 汽車 旗下的部分車型訂單等待周期被不同程度的拉長，目前預估在4-5個月的周期左右。另外，奧迪在剛剛被傳出國產A4、A6、Q5L或將因「缺芯」停產。

體現在整個市場終端的，是自今年5月以來，國內 汽車 銷量連續三個月出現下滑。在未來一段時間內，「缺芯」問題將會繼續影響整個 汽車 行業的運轉，有專家預測，該影響或將持續到2022年。

D. 封國的國家有哪些

採取了不同程度的「封國封城」措施的國家有:義大利、西班牙、法國、比利時、捷克、波蘭、塞爾維亞、烏克蘭、馬來西亞、以色列、新加坡、菲律賓、黎巴嫩、科威特、越南、約旦、吉爾吉斯斯坦、加拿大、阿根廷、哥倫比亞、宏都拉斯、古巴、突尼西亞、象牙海岸、吉布地、澳大利亞、紐西蘭、俄羅斯。
1.疫情作為外生沖擊，會對中國經濟增長帶來短期的影響，也會對世界經濟發展產生一定沖擊。 疫情發生及其防控，不可避免帶來了流動性受限，無疑會給中國的交通運輸業、服務業、旅遊餐飲、文化娛樂等直接帶來沖擊，短期內也必然會對中國就業增長、消費增長、外商投資預期等產生影響，帶來短期經濟增長預期下行.
2.國家治理體系和治理能力現代化的速度將進一步加快，水平將進一步提高，尤其是防禦重大生物風險的能力將會獲得新的突破。
拓展資料：
封國會有哪些壞處？
1.美國封國的話將影響到全世界的經濟，全世界的經濟增速將會下降或者出現負增長，全世界經濟都將倒退。
2.美國作為全世界最大的消費市場，也就是全世界最大的買家，他們封國不買東西了，那很多靠出口拉動經濟的國家獎進入衰退，像我們國家就會受到很大影響，因為美國是我們出口最多的國家。
3.疫情給文化娛樂業帶來的損失也是相當嚴重的，因為春節本來也是文化娛樂業的黃金季，許多新電影本來等著登場，許多新戲劇也不得不停止，還有各種展覽，等等。另外，疫情還影響到外國遊客對中國的興趣，到中國來的外國遊客下降也會造成旅遊業的損失。
如何應對？
1.企業應對危機需要政府層面的支持。有專家建議，央行應該適度放鬆貨幣政策，緩解企業的財務壓力，擴大融資規模，降低資金成本，考慮為困難企業的貸款提供臨時性的貼息。為中小企業提供稅收等優惠，幫助它們渡過難關。甚至為部分企業提供一次性的補貼。幫助受疫情沖擊而失去工作的人員，幫助安排返鄉就業的機會，甚至提供臨時性的生活補助。有針對性地增加公共服務設施建設，包括醫院、學校和城市交通。抓緊時間補短板，多建一些醫院，降低未來公共衛生風險事件的概率。

E. 受馬來西亞疫情影響，缺芯現象加劇；iPad mini 6配置曝光：全面屏

據彭博社，馬來西亞的新冠確診病例數正在激增，有可能加劇半導體和其他零部件的短缺現狀。目前該國新增感染的七日均值超2萬，是6月底的四倍多，危及解除封鎖和恢復全部產能的計劃。

分析指出，馬來西亞近年來已成為晶元測試和封裝的主要中心，英飛凌、恩智浦半導體和意法半導體等都在當地設立了工廠。測試和封裝是半導體生產的最後一步，這令馬來西亞在整個產業鏈上的地位非常重要。

據消息人士稱，三星正在重新考慮其收購位於埃因霍溫的恩智浦半導體的計劃。據稱，該公司的要價已經飆升至80萬億韓元（680億美元）。雖然三星確實有完成收購的儲備，但由於潛在的法律問題，額外的成本可能會逐漸增加。

來自三星內部的消息人士爆料稱，三星Galaxy Note系列已經完成，該系列沒有更新產品了，三星的重點會轉向Galaxy Z Fold折疊屏系列。

放到今天來看，Galaxy Note系列的兩大獨特優勢早就不是唯一的了，大屏幕幾乎是所有旗艦機的必備了，S-Pen現在也下放到了S21 Ultra系列及Z Fold系列，而且S-Pen的出鏡率實在太多，象徵意義更多。

昨日，小鵬 汽車 宣布，小鵬 汽車 在肇慶工廠迎來了第50000輛小鵬P7的正式下線。官方表示，自2020年7月啟動大規模交付以來，小鵬 汽車 用了496天實現第50000輛小鵬P7正式下線，也意味著小鵬 汽車 肇慶智造基地在=品質上更加成熟。

值得一提的是，前不久，小鵬 汽車 肇慶智造基地在正式啟動二期項目簽約暨動工。項目達產後，肇慶智造基地整車設計年產能將從10萬輛提高到20萬輛。

昨日，京東集團發布了2021年第二季度及中期業績。財報顯示，第二季度京東集團凈收入為2,538億元人民幣（約393億美元），同比增長26.2%；凈利潤7.943億元，市場預期16.81億元，去年同期164.47億元。

財報顯示，截至2021年6月30日，京東物流已經運營約1200個倉庫，包含京東物流管理的雲倉面積在內，京東物流倉儲總面積約2300萬平方米。一年間，京東物流運營的倉庫數量增加了450個，這個數字相當於京東從2007年開始自建物流到2017年十年間的倉庫增長總量。

有博主總結了iPad mini 6的核心爆料內容，其中顯示該機將會搭載一塊8.4英寸的無開孔全面屏，刷新率依然為60Hz，機身尺寸為206*138*6.1mm。由於支持Touch ID的HOME鍵被移除，所以該機也將繼承iPad Air4那樣的側邊電源按鍵，同時能支持Touch ID生物識別。

至於核心方面，iPad mini 6將搭載iPhone12系列同款的A14晶元，這是目前全球性能最強的移動平台之一，同時還將內置驍龍5G基帶，支持5G網路連接，還將提供64/128/256GB三種存儲版本，並支持Apple Pencil 2代。

由約200名蘋果員工和承包商組成的Discord社區發起了這場運動。

截至8月23日晚間，14家蘋果產業鏈公司發布2021年半年報。

其中，工業富聯、藍思 科技 、大族激光、欣旺達、東山精密、德賽電池等13家公司上半年實現盈利。券商預計，蘋果將於9月中旬發布iPhone13。進入三季度，蘋果新機對產業鏈的拉動有望持續走強，相關公司或將受益。

F. 為什麼晶元廠都在馬來西亞

因為馬來西亞盛產製造晶元最重要的錫。再者說就是從馬來西亞本國來看，馬來西亞擁有大量廉價勞動力，便利的海運條件，完善的基礎建設和穩定的政治局面。

全球有超過80家半導體公司在馬來西亞投資建廠，占據全球60%的晶元都在馬來西亞封裝。就是因為馬來西亞的錫比較多，10年開始馬來西亞的的錫 就不不夠用了，每年都要大量進口錫，知道錫的重要性了吧。

對於半導體產業鏈來說，馬來西亞的重要性不如中國台灣、日本和韓國。但近年來，馬來西亞已成為晶元測試和封裝的主要中心，英飛凌、恩智浦和意法半導體等50多家全球半導體企業都在那裡建廠。

封裝測試是晶元生產的最後一步，屬於勞動密集型環節，但它正扼住許多汽車企業的「咽喉」。有分析師稱，汽車業晶元短缺或持續至明年。

隨著東南亞地區的疫情卻愈演愈烈，在馬來西亞，每日感染的7天均值已超2萬人，遠高於6月底的5000人。早在5月12日，馬來西亞就由於新冠肺炎疫情「封國」，6月1日再度封國兩周，然而6月28日，原定於當日結束的封鎖政策再次延長。

G. 馬來西亞再度封國！半導體產業鏈再遭暴擊：產線只能保留20%員工

近期馬來西亞疫情持續加重。5月28日中午公布的數據顯示，24小時內新增確診感染新冠病毒人數達8290人，再度刷新紀錄。而根據預計進入6月，每日新增確診或將突破1萬人。

對此，5月28日晚間，馬來西亞政府再度宣布，鑒於國內新冠疫情形勢嚴峻，決定從6月1日開始在全國范圍內實施「全面封鎖」，暫停經濟和 社會 活動，僅開放必要經濟和服務領域。第一階段為期2周，第2階段將維持4周。

馬來西亞首相辦公室表示，若在第一階段能降低每天新增確診病例，將進到第2階段，允許一些不涉及大型集會且可能保持社交距離的經濟部門重新開放。第3階段則是禁止社交活動，幾乎所有經濟領域都可運作，但須遵守嚴格防疫規定，包括限制到公司上班的人數等。

受馬來西亞新的「封國」政策影響，當地的眾多半導體工廠產線被要求維持低度人力運作，產線降載。

根據芯智訊此前的報道，資料顯示，東南亞在全球封裝測試市場的佔有率為27%，而其中僅馬來西亞就貢獻了其中的一半（13%）。根據statista的數據顯示，自2015年以來，馬來西亞的半導體封測收入呈現出持續快速的增長，2019年已經達到了287.6億美元。

目前，馬來西亞有超過50家大型半導體公司，其中大多數是跨國公司（MNCs），包括英特爾、AMD、恩智浦、德州儀器、ASE、英飛凌、意法半導體、瑞薩、安世半導體、日月光、X-FAB、AVX、佳美工（Nippon Chemicon）、松下、村田等，大都在當地建立了自己的封測或元器件製造工廠。

除了國際廠商以外，馬來西亞本土的封測廠還包括Inari、Unisem（2018年已被華天 科技 以29.92億元收購）等。

另外，中國台灣地區的被動元件廠商華新科、旺詮、奇力新、廣宇，在馬來西亞也均設有工廠。

受此次馬來西亞「封國」影響，預計半導體封測產能以及車用MLCC、晶元電阻、固態電容、鋁質電容等元器件將受較大沖擊。

據台灣媒體最新報道，上周末在當馬來西亞當地設廠的台廠已接獲通知。據了解，馬來西亞政府要求生產線只能維持10 20%的低度人力運作。業者形容，這幾乎等於只是不關機的狀態，當地設廠的旺詮估在此月產能有150 170億顆、華新科旗下的釜屋電機（Kamaya）在此也有150 160億顆電阻月產能，光這二家台廠位於大馬的電阻產能就佔全球7.5%。

另外，全球第一大鋁電廠日本佳美工、固態電容龍頭日本松下在當地的產線已獲政府通知，只能維持60%的人力運作，預估將影響鋁電產能達2 3成，尤其松下將絕大多數產能保留給 游戲 機，導致固態電容嚴重供不應求，造就固態電容今年以來為數不小的漲價幅度。

日商村田在大馬當地則有MLCC及電感廠，然MLCC產能比重不高，村田在日本境內有37處基地可以進行產能調配，因此業界預期，這一次馬來西亞封城對村田的影響不致太大。

業界分析，國巨、大毅有望迎接轉單效應，尤其美商AVX雖是全球第二大鉭電廠，但是該公司的大馬檳城廠是旗下最尖端的MLCC旗艦工廠，以車用MLCC為主力，月產能約數十億顆，今年2月已經停工過一次，如今再面臨產線降載壓力，則國巨旗下的基美有機會迎接轉單。

值得注意的是，這並不是馬來西亞第一次封城，在2020年第一度「封國」之時，就有為數不少的廠商以專案申請的方式，維持最低限度的產出，並靠庫存苦撐。但是今年這一波印度變種病毒更為兇猛，圍堵更為不易，馬來西亞政府對於專案放行的態度恐轉趨嚴厲。在目前全球全球晶圓製造及封測產能持續緊缺的背景之下，將使全球缺芯問題雪上加霜。

H. 在疫情下的馬來西亞，現在的經濟狀況如何

疫情對全球經濟的影響是非常大的，全球的油價也因為疫情的緣故暴跌、美國400多家大型企業宣布破產。而馬來西亞也不例外，多數馬來西亞企業對於2020年馬來的經濟狀況持有較為悲觀的態度，不過很多的馬來企業對於明年的馬來的經濟狀況還是比較樂觀。不過現在馬來西亞經濟可能會面臨再次的沖擊，因為在全球針對新冠病毒的益苗還在持續研製的時候，馬來西亞確診了四名新冠病毒變異毒株的病例，這無疑對馬來西亞復工狀況有所影響，馬來西亞民眾可能為了保證生命安全而繼續減少出門消費的次數。雖然相比於美國馬來西亞的疫情還不是特別嚴重，但是馬來西亞經濟GDP大跌超過了很多周邊國家。這跟其主經濟很依賴貿易有關，而且馬來西亞復工時間也相對晚一些，所以大部分馬來企業並不看好2020年的國內經濟。

I. 新冠疫情對馬來西亞醫療方面的影響

2020年2月4日，馬來西亞衛生部長宣布確診首例本國公民感染新冠病毒病例，該名41歲的男子於1月16日至1月23日赴新加坡參加國際會議，返馬後因發燒、咳嗽就診，於2月2日被建議轉往雙溪毛糯醫院接受隔離，2月3日確診。



截至北京時間3月4日上午11點，馬來西亞累計36名確診病例，其中有22名已經康復出院，其餘14名正在醫院接受治療，尚無死亡病例。3月3日新增的7例確診病例是新冠肺炎疫情以來馬來西亞單日公布新增病例最多的一次。這7名病例均與2月29日確診的第26例確診病患有密切接觸，但具體病例信息尚未公開。

對目前已公開的29名確診病例信息進行分析，按照國籍統計：15名中國公民，11名馬來西亞公民，另外3名分別來自美國、日本和義大利。

疫情態勢

馬來西亞的36名確診病例中大部分為輸入型病例。目前馬來西亞醫療資源充足，病患接受洛匹那韋和利托那韋等抗病毒治療，並補充氧氣。此外，馬來西亞衛生部對被檢測者、密切接觸確診病例者和醫護等救援人員進行了核酸檢測，1929名人員檢測結果呈陰性，另有142名正在隔離醫院等待檢測結果。

隨著近期馬來西亞總理馬哈蒂爾向最高元首阿卜杜拉遞交辭呈，馬來西亞政壇發生巨震。2月29日，馬來西亞國家皇宮宣布最高元首阿卜杜拉同意任命前副總理毛希丁·亞辛為新任總理，但何時組建新內閣尚不清楚，政治變革是否會對應對新冠疫情產生影響仍需觀望。

主要疫情防控措施

1．發布新冠疫情管理指南，收緊入境政策

馬來西亞衛生部在官方網站上設置新冠病毒專題欄目，公布了《馬來西亞新冠病毒管理指南》，涵蓋新冠疫情管理的方方面面，並定期更新根據疫情變化制定的新管理辦法，目前共包括21個附件和6個附錄文件。



在入境管控方面，馬來西亞政府制定了《新冠病毒入境口岸管理辦法》。根據世界衛生組織（WHO）建議，馬來西亞並未對所有中國公民採取入境限制，但也制定了若干措施：

1、禁止中國湖北、浙江及江蘇籍公民入境。不論國籍，只要曾前往湖北、浙江和江蘇地區的人員，在14天內不能入境馬來西亞。

2、所有中國旅客及其他國家旅客需在國際入境口處接受體溫檢測。所有被拒絕入境的旅客將由所搭乘的航空公司安排後續回程事宜。

3、如不屬於前述限制入境范圍，但出生地為湖北、浙江及江蘇的旅客，馬來西亞移民局有權進一步詢問並查驗機票，確認無問題後放行，旅客需准備2~3個月的行程信息及往返機票行程單以備查驗。

4、位於馬來西亞柔佛州新山的新加坡-馬來西亞關口已經對中國公民關閉。

5、沙巴州自2月8日起，禁止所有在過去14天內到過中國大陸的外國公民入境，所有從中國大陸出發或經過中國大陸的過境旅客均不得進入沙巴。沙巴州永久居民和持有工作證、學生證、長期訪問許可等長期居住許可者，如在過去14天內到過中國大陸，入境後須強制在家隔離觀察14天。沙巴州政府可為目前在沙巴的中國公民辦理一次最長7天的簽證延期。

6、沙撈越州禁止所有中國公民以及過去14天內到訪過中國的外籍人員進入沙撈越，解禁日期另行通知。持工作簽證、留學簽證以及長期居留許可的外籍人員除外，但必須強制居家隔離14天。

除入境檢查外，馬來西亞海關向所有從中國入境的旅客和機組人員發放健康警示卡，要求這些人員在回到馬來西亞的14天內保留此卡片並檢測體溫。如若出現發燒（>38℃）、咳嗽或呼吸困難等症狀，需要即刻去往臨近診所或醫院就醫。



隨著新冠疫情在全球愈發表現出蔓延趨勢，馬來西亞新冠病毒技術工作委員會於2月28日更新了入境限制措施：

① 臨時禁止14天內到訪過韓國大邱市和慶北清道郡的韓國和外國公民入境，包括從馬來西亞過境的旅客。

② 14天內到訪過韓國大邱市和慶北清道郡的馬來西亞公民、永久居民和持有工作證、學生證、長期訪問許可等長期居住許可者必須接受衛生部的健康檢查。

③ 為韓國、日本、義大利和伊朗來馬旅客設置專門的入境檢查櫃台。

2．與新加坡成立聯合委員會，加強合作對抗疫情

由於馬來西亞與新加坡人員來往頻繁，日均人流量達30萬人次以上。為此，兩國衛生部長在2月11日舉行視頻會議後，宣布共同設立聯合委員會，加強合作對抗新冠肺炎疫情。委員會將由雙方衛生部副部長任主席，將在公共衛生、醫葯和信息分享等方面展開合作，以確保疫情得到有效控制。委員會還將合作進行兩國間跨國案例的篩查和管理，並統一對病患的診治方案。

2月26日，聯合委員會召開首次會議，在技術層面上交流了兩國疫情情況，共享現有篩查程序，並討論了邊境合作機制。聯合委員會同意繼續在兩國開展入境檢查，交換確診患者臨床管理信息，開通現場流行病培訓網路，共享監測數據。第二次會議計劃於2020年3月擇日舉行。

3．及時開展撤僑行動，有序安置滯留旅客

2月3日，馬來西亞啟動首批武漢撤僑計劃，共有107名馬來西亞公民及其配偶、子女撤回，還有6名馬來西亞駐京官員隨機回返。所有人員需先在機場接受健康檢查，確認未感染才能登機。2月18日，首批撤僑人員完成回國後隔離檢疫程序，獲准離開尼萊的檢測中心。

2月26日，馬來西亞第二批撤僑行動專機搭載66名馬來西亞公民及家屬從武漢回國。原定有75人隨此次撤僑行動回國，但有9人因為各種原因無法登機，其中，6人基於健康因素無法通過機場健康檢測導致無法登機，1人因為健康原因退出撤僑行動，1人因為工作關系，1人因為交通因素無法離開武漢。所有回返馬來西亞的乘客、官員和機組人員都必須通過吉隆坡國際機場的航空災難單位（ADU）的健康檢測。通過健康檢測的人員被送往森美蘭州芙蓉市汝來鎮高等教育領袖學院的隔離中心，進行14天隔離觀察。若在隔離時出現症狀或健康問題，會直接被帶往指定醫院。

此外，由於吉隆坡、檳城等地往返中國大陸城市的航班數量有所減少，導致部分短期在馬中國公民行程受到影響，無法按期回國。考慮到中國公民的實際困難以及簽證（eNTRI或eVISA）等原則上不能延期，中國駐馬來西亞大使館積極與馬來西亞移民局溝通，制定了滯留旅客安置措施，於2月20日發布《關於馬移民局臨時允許短期在馬中國公民延長停留期的通知》，為滿足特定條件的短期在馬中國公民（僅限西馬）延長停留期，頒發相應特殊通行證（Special Pass）。

4．印發多種語言宣傳卡片，及時公布最新疫情信息

馬來西亞是一個主要由馬來人、華人和印度人組成的多民族國家，根據馬來西亞統計局2019年數據，馬來西亞全國總人口3258.14萬，其中馬來人及原住民共2036.71萬（62.51%）、馬來西亞華人共669.57萬（20.55%）、馬來西亞印度裔共201.45萬（6.18%）。為此，馬來西亞衛生部分別用馬來語、印度語、英語和中文共4種語言製作新冠病毒疫情宣傳卡片，涵蓋冠狀病毒傳播方式和臨床特點、馬來西亞熱掃描儀數量及分布、如何正確洗手、居家隔離注意事項、具備病毒檢測能力的醫院列表和已經被辟謠的消息清單等民眾關心的內容。衛生部新聞中心每日更新確診病例的詳細情況。

疫情對馬來西亞經濟和產業的影響

根據馬來西亞興業銀行研究所的預測，受新冠疫情影響，馬來西亞2020財年的GDP增長率將從4.3%下降至4%。如果疫情可以在未來幾周內得到控制，馬來西亞央行會維持隔夜政策利率，等待新的經濟刺激政策，並觀察近1月降息的影響。如果疫情惡化，經濟增長面臨更大的下行風險，央行將採取相應行動。除幾乎不被波及的物流、媒體、油氣、電信和公用事業行業外，其他行業將受到不同程度影響。

1．汽車、建築行業受影響較小

如果疫情持續惡化，消費者可支出金額受限，汽車銷售行業將受到沖擊。與中國有大量配件業務往來的汽車公司，可能面臨供應鏈斷裂的風險。馬來西亞貨幣林吉特走軟會增加汽車銷售成本，壓縮利潤率。

對中國工人的入境限制會導致勞動力短缺，但目前影響不大，處於可控狀態。疫情過後恢復的項目將面臨審批延遲等問題，拖慢建設進度，短期內可能會阻礙經濟增長。

2．消費、博彩行業壓力較大

受疫情影響，赴馬來西亞旅遊的遊客數量驟減，本地人也更多選擇居家，導致零售商店客流量下降。考慮到商鋪運營成本和銷售額，盈利能力面臨壓力。

非典（SARS）時期，馬來西亞休閑和酒店業第二季度稅前利潤同比下降24%，雲頂馬來西亞賭場（GenM）和雲頂賭場（GenT）的收入分別下跌22%和23%。此次新冠疫情會對馬拉西亞博彩業造成影響。

3．醫療保健、橡膠行業利好

疫情蔓延帶動醫療服務需求增長，制葯公司也從中受益，或導致可增強免疫力的維生素銷量上升。對橡膠手套的需求激增，使得橡膠製品行業短期利好。

應對疫情經濟影響的政策措施

1．推出經濟刺激舉措，提振國家經濟

2月27日，馬來西亞過渡總理馬哈蒂爾宣布，將推出有效期持續至今年底的經濟刺激舉措，以應對新冠肺炎疫情給馬來西亞帶來的影響，提振經濟。

新冠肺炎疫情給馬來西亞經濟帶來最直接的影響是遊客下降，酒店、旅行社、航空公司等旅遊相關行業及零售業都受到波及。針對這一狀況，當天公布的措施主要包括：

① 通過對相關企業減免稅收、提供補助等方式來改進企業的現金流；

② 對受影響從業者提供津貼、培訓補貼等協助；

③ 通過減稅、提供優惠券等方式刺激馬來西亞國內旅遊。

馬哈蒂爾表示，僅將公積金繳納率從11%降到7%這一項舉措，預期即可為相關企業帶來100億林吉特（約合166.4億人民幣）的現金流。全部經濟刺激措施的總價值預計將達到200億林吉特（約合332.9億人民幣）。馬哈蒂爾同時在發布會上預測，受全球經濟不景氣和新冠肺炎疫情影響，馬來西亞今年國內生產總值增長率將從預期的4.8%下調到3.2%~4.2%之間，期待通過刺激措施，能令經濟增長率達到「預測范圍內的最高點」。

2．央行劃撥專款扶持受疫情影響的中小企業

2月27日，馬來西亞央行從中小企業基金項目中抽出33億林吉特（約合54.9億人民幣）的融資額度，協助受新冠疫情影響的中小企業，為其提供流動資金保障業務正常運行，鼓勵國內投資。有意願的中小企業可以向商業銀行、伊斯蘭銀行和馬來西亞央行監管的發展金融機構提出申請，共有3種融資方式可以選擇：

1、特殊救助融資，撥款20億林吉特（約合33.3億人民幣），幫助中小型企業緩解受疫情影響造成的短期現金流問題。符合資格的中小型企業可獲得高達100萬林吉特（約合166.4萬人民幣）的融資，期限長達5.5年，包括6個月的寬限期。融資利率上限為每年3.75%。申請日期為2020年3月6日至2020年12月31日。

2、農業糧食類融資，撥款10億林吉特（約合16.6億人民幣），旨在提高馬來西亞糧食產量和出口量。符合資格的中小型企業可獲得高達500萬林吉特（約合832.2萬人民幣）的融資，期限長達8年。融資利率上限為每年3.75%。2020年3月6日之後開始申請。

3、中小企業自動化和數字化融資，撥款3億林吉特（約合5億人民幣），激勵中小企業實現流程自動化和數字化運營，提高生產力和效率。符合資格的中小型企業可獲得高達300萬林吉特（約合499.3萬人民幣）的融資，期限長達10年。每年的融資率為4.00%。申請日期為2020年3月6日至2020年12月31日。


（作者范唯唯單位：中國科學院科技戰略咨詢研究院）

●「戰略與政策論壇」系列報道 ●

● 美國目前備戰新型冠狀病毒大范圍社區傳播的行動舉措

● 伊朗新冠肺炎疫情態勢及應對措施

● 歐盟協調區域合作應對新冠病毒疫情

● 義大利新冠肺炎疫情及應對措施

● 新加坡防控新冠病毒的新措施及扶持政策

● 美國應對新型冠狀病毒的新動向及對其可能影響的分析

● 韓國防範新冠病毒疫情升級及經濟產業影響的對策

● 印度目前對新冠病毒的主要應對措施及蔓延風險和產業影響

● 澳大利亞目前對新型冠狀病毒的主要應對措施

● 新加坡目前對新型冠狀病毒的主要應對措施

● 美國科技社團應對新型冠狀病毒疫情的主要措施

● 日本加強措施力度應對新冠肺炎疫情蔓延及其產業影響

● 泰國目前對新型冠狀病毒的主要應對

J. 英國殖民馬來西亞的利與弊

以榨取利益為中心的單一制產品政策，使得馬來亞產業門類嚴重失衡，並帶來一系列的病態後果。首先，英屬馬來亞產業結構單一，製造業發展滯後。在英國人的殖民統治下，馬來亞被塑造成一個以橡膠和錫出口為主的單一產品制國家，製造業發展極其緩慢。除一些與橡膠和錫有關的加工業外，其他產業門類的發展幾乎停滯，甚至連馬來人穿的傳統服裝——沙籠，也是英國貨。其次，外貿依存度高，經濟脆弱。由於馬來亞過分依賴橡膠出口，其經濟發展與國際市場價格緊緊綁在一起，抗風險能力極弱。1929—1933年的經濟大蕭條使馬來亞橡膠出口額由4.4億元銳減至8000萬元，蒙受重大損失。最後，殖民者的長期經營，使馬來亞在生產關系方面逐漸形成以資本主義生產關系為主的出口部門和以封建制為主的傳統部門並存的「半殖民地半封建」體制，嚴重阻礙其經濟的全面發展。

殖民者人為「催熟」的畸形繁榮，不僅沒能讓馬來亞發展出健康均衡的近代經濟體系，也沒能讓馬來亞走上真正的「近代化」道路。殖民者帶來的所謂「近代化」，帶有嚴重的不均衡性。為了適應掠奪原料的需要，英國人設立的交通、金融、醫療、學校等近代設施基本圍繞礦山和橡膠種植區域，除此之外的其他地區仍然貧窮落後。

橡膠種植園的瘋狂擴張，使得馬來亞糧食種植面積急劇減少，以致糧食不能自給。1895年以前，馬來亞的稻米生產不僅能自給，甚至可供出口；此後，由於橡膠產業規模日益擴大，嚴重擠壓了糧食種植面積，使得馬來亞糧食產量日益萎縮，乃至靠進口大米滿足國內需求。

英屬馬來亞「橡膠王國」的畸形繁榮和所謂「近代化」進程，從未讓馬來亞獲得真正的經濟和社會紅利。英國殖民者通過對馬來亞橡膠產業的掠奪式經營，最大限度地攫取了經濟利潤，而這種病態發展帶來的產業結構單一、製造業發展滯後、糧食產量匱乏、區域間發展失衡等惡果，卻由殖民地人民承擔，甚至在馬來亞獨立之後，這些因素仍然制約其經濟社會的正常發展。