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緬甸國家怎麼談判的

發布時間: 2022-08-15 12:00:09

Ⅰ 中英續議緬甸條約的簡介

1884年中法戰爭後,雙方簽定中法新約,越南成為法國殖民地。其後英國為進一步擴大自己在東南亞的影響,遂有吞並整個緬甸的野心。早在19世紀上半葉至中葉,英國已與緬甸爆發過兩次英緬戰爭,佔領了原緬甸的大片領土。但這次,英國決定直接統治整個緬甸,將其納為殖民地。1885年11月,英軍出兵攻陷緬甸首都曼德勒,俘虜緬王。次年元旦,宣布上緬甸並入英屬印度。
此後,中英兩國開始出現滇緬邊界的領土糾紛。中國駐英公使曾紀澤就曾提出滇緬邊界問題。英國外交大臣克雷向曾紀澤表示,願意在界務上做一定讓步:第一「將潞江(即怒江、薩爾溫江)以東之地,自雲南南界之外起,南抵暹羅北界,西濱潞江,即洋圖所謂薩爾溫江,東抵瀾滄江下游,其中北有南掌國,南有撣人各種,或留為屬國,或收為屬地,悉聽中國之便」;第二,以大金沙江即伊洛瓦底江為兩國「公共之江」;第三,在八莫近處勘明一地,允許中國立埠,「設關收稅」。(薛福成:《滇緬分界大概情形疏》,《出使奏疏》卷下,第28-29頁。)而英國方面即使在內閣更迭、外交部換人以後,對此也表示「仍踐前言」①。
清政府把整個中緬界務問題當作未定論看待,以「派員會勘」一句話概括,對中英雙方在邊界問題上曾達成過的一些協議毫不提及,無疑是缺乏近代外交談判的技能與經驗。事隔多年以後,駐英公使薛福成在與英國外交部談判劃定中緬邊界時,再提出英國曾允讓的這些條件,當然會遭到英國政府的拒絕,薛福成也毫無反駁的理由,只能是靠其三寸不爛之舌重新向英力爭。
中英《緬甸條約》的簽訂並沒有解決清廷自始憂慮的「唇亡齒寒」問題,清政府得到的只是一個十年一貢的虛名,英緬政府事實上一直未向清政府派出過貢使。現在回過頭來審視清政府對緬甸問題的處理,不禁會對其外交談判的方針感到迷惑不解。
緬甸對華十年一貢,中緬關系遠不如中越關系那麼親密。同時,隨著清政府自身實力的衰退,中緬兩國之間的關系也在不斷趨於疏遠:緬甸使團來華的次數與人數逐漸減少;第一次英緬戰爭爆發後,緬甸並沒有派人入告清政府,而在第三次英緬戰爭爆發前夕,緬王對於英國要求的管理緬政的回復是「奪緬主權須德、法、俄、美允准」②,並不提中國。但是,清政府也意識到一旦英國佔領北緬,「則滇西邊界後患甚長,緬為華屬,近年已在若存若亡之間,然唇亡齒寒,似未便全置不理」⑨。因此,緬甸問題出現後,清政府不能也沒有置之不理。而對於如何避免唇亡齒寒、保疆固圉,清廷內部出現了分歧?當時的駐英公使曾紀澤,不像在越南問題出現時那樣,力主以軍事部署為後盾,與英國進行強硬交涉,維護中緬之間的宗藩關系,而認為「宜自騰越西出數十里取八募(莫),據怒江上游以通商,勿使英近我界」①。這在當時無疑也是一個切實可行的有利辦法,然而,清廷主政者卻認為難以辦到,即使如願,也是不義之舉,不願採取這種方式保疆。其實,對於曾紀澤建議的可行性,英國後來也給予了承認:
「如果中國政府迅速利用1884一1885年中國人對八莫半強盜式的佔領,毫無疑問,他們將完全有理由對瑞麗江與伊洛瓦底江上游左岸之間的那片土地享有權力,其中包括八莫在內。因為安德生(Adamson)少將得到的命令是,如果他發現八莫已被中國軍隊占據,就不要再去佔領」
清政府放棄了這一大好時機,寧願與英國進行談判,以口舌爭之,而在談判力爭的過程中,又把關注的重點放在了保存緬甸對華進貢問題上,八莫展地的交涉居於其次,所謂「上不可以失國體」,對於緬甸問題,只有在維護了清政府「國體」的前提下,中英兩國才『能繼續在邊界等細節問題上訂立條約。最後由於緬祀問題的懸而不決,邊地未能拓展,八奠隨即為英軍佔領。
同時,在中英談判過程中,為避免開啟邊釁,就是對中緬邊界一些緬甸土司的主動投靠、內服,清政府的態度也十分謹慎。阿瓦政權被英軍強力推翻後,緬甸各地的反英斗爭如火如荼開展起來。面對英國的入侵,緬甸邊界的稔祚土司、木邦土司均投稟雲南地方政府,請求中國援助抗擊英國侵略,或要求內服。其實,如果這些請求得到清政府的允諾,也將是曾紀澤招降拓界提議的最好實踐,會對中國的西南邊防及中緬邊界談判發揮重要作用。而清朝統治者卻表示,「朝廷軫念藩邦,迭經諭令曾紀澤與英辯論,尚無成說」,「斷不能僅據該土司稟詞輕開邊釁……至該土司等若再來請示,即諭以現在中國與英人尚未定議,毋庸瀆訴也」。就連雲南地方官採取的暗助野人軍火的方法,清政府也認為「非但於事無益,且恐別啟釁端,張凱嵩辦理邊防,惟當嚴飭各路防軍認真巡守,慎勿輕率從事,致茲後患」又一次失去了占據談判優勢地位的大好機會。
總之,清政府從國家安全利益的角度出發,雖然已意識到緬甸存亡對中國邊疆具有的重要影響,但在外交談判的實踐中卻始終堅持把國體威望放在首位。對於緬甸的安排,清政府只要英國同意立教王繼續對華進貢,緬甸的一切內政外交均可交由英政府處理。這樣的談判方針體現出了清政府傳統的「差序格局」天下觀。其實不僅僅在緬甸問題上,與此同時,馬建忠對朝鮮問題的處理、鄭觀應在暹羅問題上的意見,都反映出希望繼續維持傳統朝貢冊封體制的觀念而這種觀念在當時的國際環境中已完全失去了它的適應性(中國並不是世界,中國作為一個民族國家,只是世界文明的一員)。盡管宗藩制度本身所反映的觀點是:若天子賢德,四方小國便會自動前來臣服於中國,但事實上,實際的強力在這一制度的運作中仍起著重要的作用。
清政府隨著自身實力、地位的衰落,已經無法提供宗藩制度運行的保障,隨著資本主義的全球化擴張,所謂的「國際法交往原則」已成為世界各國接受的基本理念,清政府想將歐洲國家置於傳統的華夷秩序下,繼續維持傳統朝貢體系下世界秩序,不僅是依其實力難以達到的,就是達到了它所預定的「興滅國,繼存祀」的最高目標,這樣的苦苦力爭,對於中國的國家利益來說,實際上也毫無價值可言。從近代國家利益的角度看,清政府在這場關於緬甸問題的外交交涉中,可以說沒有任何外交目標可言,爭無所爭。這也是近代中國在對外交涉中常常犯下的一個毛病:
外交上制服夷人的方法不在於抗爭捍衛國家的實力與主權,而在於精神上施以貶抑和折辱。
西方大國強力政策的緊逼和自身實力的限制,這樣的方針必然使自身的外交活動空間越來越小,在中緬邊境逐步陷入一種消極防禦的境地.這一後果產生的內在原因在於清朝統治者心中的國家認同(National Identity)觀念,即「一個人確認自己屬於那個國家,以及這個國家究竟是怎樣一個圍家」的心靈活活動。因為「國家利益來源於國家身份(認同),我們必須先知道我們是誰,然後才能知道我們的利益是什麼」當時清朝統治者的國家認同仍建立在幾千年的「天下主義」文化觀基礎上,雖然歷經西方列強的沖擊,晚清政府的「國家」觀念有所調適,但多年的大同主義或世界主義的心態仍使清朝統治者難以完全放棄在藩屬朝貢體系下的傳統身份,這樣的國家認同無疑對清政府的外交決策產生了重大影響。
雙方於與1886年7月24日(清光緒十二年六月二十三日)在北京簽訂《中英緬甸條款》,中方代表為總理衙門大臣奕劻,英方代表為英國駐華大使歐格納。此條款於1887年8月25日在英國首都倫敦交換批准書 。

Ⅱ 解析緬甸軍方為什麼在果敢戰事上如此強硬

  • 一、果敢戰事爆發背後的政治動因


    這次果敢戰事,還有前一時期的江西南庄戰役,果敢同盟軍的主要政治目標是以打促談,爭取到自己的政治地位。而這個訴求,中方在給緬軍的有關緬北和平建議中也提到了果敢同盟軍的政治地位問題。這次果敢戰役後,緬軍總司令敏昂來在接受采訪時,也提到了,說中方在果敢同盟軍的問題上,提了干涉緬甸內政的建議,表示不滿,也佐證了中方的這個建議。


    但從筆者所能了解到的情況來看,中方在建議中,僅僅是要緬軍正視果敢同盟軍的事實存在,緬北和平問題,需要一攬子解決,而不能留下戰火復燃的死角。可惜的是,緬軍沒有聽進去而直接拒絕了關於果敢同盟軍的建議,隨後,果敢戰事就正式爆發。


    中方的建議中,只是要求緬軍正視果敢同盟軍的事實存在,要給予其應有的政治地位進行和談,沒有涉及到支持果敢同盟軍打回果敢,光復果敢。在果敢戰事爆發之前,彭家聲接受采訪時也是反復提到要緬方給予其談判的政治地位,也沒有得到緬軍的響應。隨後,果敢戰事爆發後,局面就暫時都失去控制,同盟軍提出的恢復果敢第一特區的政治目標,也就順理成章地成為新的政治目標。


    二、果敢同盟軍宣傳上的政治失策略談


    果敢同盟軍在打回果敢之初,就明確提出了果敢人不打果敢人,目標只對准緬軍。可惜的是,同盟軍的某個在網路上有影響的宣傳人員,一看到同盟軍起初的攻勢勢如破竹之時,就狂妄無知到了極點,在博客上對白所成明學昌魏三等自治區政府要員喊打喊殺,表現得比同盟軍更極左更革命的樣子。


    而歷史早就證明,現實也正證明,往往這些民族主義口號喊得最響亮,最激烈的人,最後往往就是叛徒。


    該宣傳人員在博客上的把敵人直接對准自治區政府要員而不是真正的敵人緬軍,看似是在為同盟軍搖旗吶喊,而實際上,是在為同盟軍樹立更多的政治敵人。之後,該宣傳人員又把矛頭直接對准了中國政府,對中國政府連篇累牘地痛罵。


    這種夾帶個人私利的宣傳,利用任何可以利用的組織和事件來達到泄自己私憤的目的,絲毫不顧及到整個局勢下的果敢同盟軍的前途,是任何組織都無法容忍的,而這里我暫時說這是他的私利和泄憤,已經是很輕的表述了。


    從開始到最後不顧果敢同盟軍的勸告直至警告,依然我行我素無限消費果敢同盟軍,為果敢同盟軍到處樹敵,達到自己肩負某國的政治目標。到最後,同盟軍不得不公開發出聲明與他進行政治上的切割,該宣傳人員的調子立馬一轉,說果敢同盟軍還沒站穩腳跟就要清算白所成魏三等等,他為白所成等感到悲哀,自己也是兔死狐悲,到這個時候,還不忘記對同盟軍栽贓和樹敵。


    查同盟軍的官方博客,從沒有要通緝白所成要殺白所成,反而對白所成等惡狠狠地喊打喊殺的,就是該宣傳人員他自己。就是那個通緝令,也是由果敢同盟軍里與其關系要好又沒政治頭腦的某人頭腦發熱而擅自發出。果敢同盟軍在政治上被該人的夾帶個人私利的宣傳搞得越來越被動,迫使同盟軍不得不徹底與其進行切割。


    在其夾帶個人私貨的謊言宣傳和暗示下,讓眾多網友認為彭家是受到美國資助才打回果敢而痛罵自己的國家不幫果敢人民,那麼中國由政府出於人道主義安置的大量果敢難民並收治傷員,何以視而不見?


    有人說,單憑一個宣傳人員就能把這事攪渾了,側面說明很多問題;也有人覺得這個人能長期存在網路上這事很詭異。其實,果敢同盟軍的實力畢竟還很弱小,經不起這類政治投機商的消費。果敢同盟軍需要的是被幫助,而不是被消費。


    三,關於果敢同盟軍的性質


    當然,出於各種利益的考慮,網上包括群里有歌頌白所成的,有歌頌彭家聲的,有認為壓根就不需要借用彭家聲名望就可以打回果敢的,或者現借用彭家聲的聲望打回果敢然後一腳踢開彭家聲的,各種觀點在網路上都得到了充分地展示,也客觀上讓網友可以接受到四方的觀點以供自己判斷。


    關於果敢同盟軍與彭家聲的關系問題,我的觀點是:沒有彭家聲的聲望,就不可能有果敢同盟軍的重新組建,但果敢同盟軍也不等同於彭家聲。果敢同盟軍目前是有著明確的政治目標並由緬甸民族正義黨所領導的以爭取少數民族的政治權利的革命武裝組織,而非某個人的私人武裝。


    四、果敢同盟軍的戰役戰術得失談


    這個問題由於敏感,筆者已經就這個問題在內部進行過意見交流,因此,在公開的層面上,不再談及。


    五、果敢戰事的中方態度


    有關中方的態度,從目前來看,沒有什麼改變,那就是:建議各方坐下來談,只要緬方願意,中國這次願意當調停人,而不再僅是見證人。這是在緬甸和平路線圖上,從沒有出現過的態度。


    不過大家一定要注意,目前中方的態度也僅進行到此為止,還是沒有說支持同盟軍光復果敢,是否光復果敢,取決於談判的政治結果,而不是軍事結果。解讀出來的意思就是:一個名義上統一的緬甸是符合中國的利益的。


    所以,在果敢問題上,在克欽問題上,中國目前是絕不接受任何一方用武力獨立於緬甸之外的政治訴求的,在這點上,佤邦和四特把握的相當精準,所以,佤邦和四特總是強調我們不分裂,但我們必須要高度自治。


    當然,現在緬甸內地大緬主義情緒被煽動,針對中國的各種過激的政治言論在紛紛出籠,如果緬甸政府和軍方不從兩國和平穩定的大局考慮,只一味地宣洩自己的不滿和無限度向中方索取不恰當的回報,那麼,中方在目前上述立場上是否有微調、調整、方向性陡轉?還有待觀察,在此,筆者提醒網友注意研究下1967年緬甸和1969年的緬甸歷史。


    六、緬甸軍方為什麼在果敢戰事上如此強硬?


    熟悉緬北近些年的所有重大事件的網友應該知道,緬軍目前的高層,包括三軍總司令敏昂來,都是藉助2009年的88果敢事件而一戰成名爬上高位。因此,不管是中方的建議,還是果敢同盟軍的通過武裝斗爭打回果敢,這都無異於是要這些緬軍高層既得利益者把早已經吞進去的勝利果實吐出一部分出來,因此,不管是在政治考量上,還是在他們私人的利益考量上,是絕不輕言退讓的。


    而緬甸國家的政治格局的角度來看,對於西方國家和緬甸內部大量的政黨和民眾要求就憲法的任何條款進行全民投票修憲的呼聲,吳登盛政府已經夾持這些有利於他政治利益的呼聲答應就修憲問題在5月份進行全民公投,在這種局面下,除了總統資格條款有可能修改公投外,軍方不經任何選舉就自動佔有議會25%的席位的條款的修改也可能會進行公投。


    在軍方面對國際國內的巨大修憲公投的壓力下,軍方如果堅決反對修憲公投的聲音就會顯得異常刺耳。而此時的果敢戰事的爆發,無疑為緬軍提供了巨大的政治機會,為此,敏昂來總司令甚至高調說打擊果敢同盟軍是一場反侵略戰爭,就是意在通過調動國內的大緬主義情緒來讓緬甸民眾認為軍方的25%的席位是不可修改的,對果敢地區實行90天的軍管,也恰好涵蓋了計劃5月份的修憲公投。


    因此,在修憲公投沒有結束之前,不管緬軍在果敢戰場遭到多大損失,也不會輕言撤軍和和談,相反,這個期間的緬軍重大傷亡反而更能刺激緬甸內地民眾的大緬主義情緒,從而達到就軍方在議會中的25%席位不舉行修改公投。在達到這個政治目標後,才有可能轉變對果敢同盟軍的政治態度。


    七、如何讓緬軍和緬政府承認果敢同盟軍的政治地位?


    有人問如何讓緬軍承認同盟軍的政治地位?答案是目前只有一個選擇,那就是繼續打,堅持到緬甸修憲公投之後,直到緬軍自己覺得損失慘重,政治籌碼也在輸的時候,態度才會出現變化。


    同時,緬甸內部各個政黨、政治家、分析家、一些軍方人士,也認識到,如果在果敢問題上,不接受中方的建議,恐怕會重蹈69年的覆轍,到最後,輸的褲子都快沒有了,還是得談,因此也在積極建議和呼號希望政府和軍方高層不要因為自己的個人政治利益而不接受中方的建議。



    同時,緬甸這些有識之士也暗示接受了中方的建議,88果敢事件的既得利益者今後在政治上相信中方不會讓其有損失的。但是緬軍不會把已經吞進肚子里的東西自動吐出的。


    所以,後一階段的果敢戰事,將會出現這樣的狀況:會有多場惡戰,特別是在春節假期後中方的態度再次出來之前,雙方都會惡戰幾場,以爭取在談判時的政治籌碼。也就會看到,從緬軍目前誓言徹底干凈地消滅同盟軍,到後來會表述成消滅同盟軍的主力,之後再表述成擊潰同盟軍的主力,再之後就表述成為了國家和平,緬軍願意高姿態接受中方的調停。各位網友今後可以細心觀察緬軍就果敢戰事的評論表述的這種用詞細微變化。

Ⅲ 緬甸軍事沖突怎麼回事

緬甸的軍事沖突是緬甸中央政府和地方割據軍閥之間的內戰
由於歷史原因,緬甸中央政府和緬甸北部和東北的一些地方割據武裝一直都有著很多的矛盾,雙方的內戰也是經常打的很激烈。而緬甸的地方武裝割據勢力,也就是那些地方軍閥們其實也不一條心,他們背後也有著錯綜復雜的關系和背景,很多都有外部大國的支持。
作為緬甸的鄰國以及把緬甸當做西南出海口之一的中國,我們是希望緬甸國內保持和平穩定,並且人民生活健康,富餘的。因為穩定的緬甸能更好的充當中國的西南出海口,而戰亂的緬甸肯定沒法充當出海口的角色。所以中國對緬甸政府軍和個別地方武裝軍閥也是都有著聯系和支持的。至於如何判斷那些地方武裝是中國支持的,那你看看中國出面調解緬甸政府和地方武裝沖突的時候,那個地方武裝支持,不出來挑事就知道了。而出來挑事的,那肯定不是中國支持的,而應該是西方某些大國支持的來攪亂緬甸國家局面,阻止中國西南出海口建立的。

Ⅳ 緬甸內戰的雙方沖突

克欽邦首府密支那市市民鈕興8日向記者透露,這兩天在距密支那80公里的邊境地帶確實發生了沖突。鈕興還告訴記者,2012年1月以來,緬甸政府軍和克欽獨立軍的沖突次數在減少,規模也比以前小,但仍給沖突地區尤其是靠近緬中邊境地區的緬甸百姓的生活帶來較大影響。克欽新聞社主編諾丁表示,克欽持續不斷的戰事不僅讓中緬邊境口岸無法正常運轉,而且造成大量難民湧入邊境地區,給緬中邊境的安全形勢帶來重大隱患。
緬甸新政府2011年3月成立以來,一直致力於重啟與少數民族獨立武裝的談判。2012年1月20日,緬甸政府表示,恢復和平是當務之急。緬甸政府和平工作組表示,將竭盡全力推動與少數民族武裝達成協議,「在雙方都沒有限制的前提下,通過協商和談判,盡一切可能實現和平」。緬甸總統吳登盛2011年12月下令單方面停火,停止對克欽獨立軍的進攻,除非在受到克欽獨立軍的進攻後採取自衛行動。但克欽獨立組織說,緬甸軍隊並未能嚴格執行這一命令,仍在發起進攻。
克欽獨立軍是仍未能與緬甸政府簽署停火協議的主要的少數民族武裝。2011年6月,由於緬甸軍隊整編克欽獨立軍的最後期限到來,雙方長達17年的停火協議作廢。但雙方沒有就如何整編克欽獨立軍達成一致,武裝沖突開始增加。
自2011年年底以來,緬甸政府已經先後同撣邦軍、克欽民族陣線、克倫民族聯盟和新孟邦黨等簽署了停火協議。2011年11月和2012年1月,緬甸政府和克欽獨立組織代表舉行了兩次談判,但沒有就停火達成協議。緬甸媒體透露說,雙方將在2月中旬再次進行談判。
「克欽新聞網」8日報道說,克欽獨立軍一位領導人在最近的公開會議上重申,他們想和緬甸政府進行正式的「政治對話」,而不是就簽署「停火協議」進行談判,希望緬甸政府關切克欽族人的強烈政治願望。緬甸撣邦、克欽邦的一些主張民族獨立的社會團體人士表示,他們擔心緬甸政府進行停火協議談判可能只是一個姿態,以換取西方解除對緬甸的經濟制裁,而不會給予克欽等少數民族一直謀求的政治上的平等權利和自治權利。
緬甸政府軍同少數民族武裝之間仍缺少互信,簽訂的停火協議只是原則性協議,具體實施細節沒有細化,最重要的是,該協議沒有觸及如何進行政治談判這一根本性問題。因此,即便停火協議已經簽署,緬甸政府軍與民族獨立武裝之間的沖突仍會時有發生。撣邦軍日前發布的一份聲明稱,如果政府軍不能確保不再對撣邦民眾施壓,「停火將毫無意義」。

Ⅳ 最近的緬甸內戰是怎麼回事又為何升溫

這個問題非常復雜,除了緬甸民族的矛盾,剩下的就是大國博弈。(引用國際問題專家的分析—)
1:解釋緬甸內戰:
最近愈演愈烈的緬北戰事就在中國雲南省德宏州、保山市、怒江州、臨滄市等地境外發生,有些戰場距離中國邊境僅幾十公里,鄰國的和平與穩定同樣會影響到中國邊境地區的安寧,因此,緬北戰事也引起了國內及國際上的廣泛關注。

截止到2015年2月4日,緬甸政府軍與克欽獨立軍和德昂民族解放軍的戰事已全面升級,戰火已蔓延至接近緬甸古都也是緬甸第二大城市曼德勒,緬甸政府軍陸軍差不多一半的兵力已經投入到緬北戰場上,其精銳部隊33師、66師等已全部投入戰斗。

僅剛剛在抹谷、孟密、瑙丘、皎邁、莫湄等地區與德昂民族解放軍爆發的大規模武裝沖突中,緬甸政府軍參戰部隊就有:明布駐軍重裝88營、曼德勒駐軍重裝95營、莫湄駐軍機動223營。

到目前為止,雙方交火仍在繼續中。

其它在克欽邦密支那、八莫、帕敢等地,撣邦還有如棒賽、蠻崗、大勐穩、南帕嘎等很多地方的武裝沖突也仍在繼續中。

現在緬北地區,緬甸政府軍與克欽獨立軍、德昂民族解放軍之間的激烈武裝對抗交火仍持續不斷,且有擴大蔓延的趨勢,武裝沖突尚未看到有趨緩和停止的跡象。

中緬兩國接壤並有著長達2000多公里的國境線,中緬邊境國境線南段全部在雲南境內,北段在西藏。

緬甸自獨立以來,緬甸政府與各少數民族之間的矛盾從未曾得到過真正的和解。

所謂的緬北戰事其實由來已久,如果對緬甸的國情沒有一定的了解,只是看新聞是弄不明白緬北戰事究竟是怎麼回事的,追根溯源就要回到緬甸的民族問題上去。

一些朋友在媒體上看到了關於緬北戰事的報道,近日來已經不止一次被問到緬北戰事的情況,但多數朋友可能並不清楚緬甸國內民族矛盾的來龍去脈,因此現特將祝湘輝先生關於介紹緬甸民族矛盾的一篇文章整理如下。

看完這篇文章或許就能對緬北戰事的由來和成因略知一二。

《緬甸政府軍與克欽60年的恩怨纏斗》

——作者:祝湘輝

由於地理上的原因,加上各民族社會、經濟、發展的不同步,作為緬甸主體民族的緬族與少數民族之間,在政治、經濟、文化等各方面都存在較大差異,不同程度的存在著民族矛盾和較深的隔閡。

緬甸政府與各少數民族武裝之間的戰火綿延半個多世紀,少數民族武裝(國內習慣稱之為民地武)數量之多也屬罕見,民地武與緬甸政府對抗之激烈,持續時間之長,不僅在東南亞獨一無二,在全世界也屬獨一份。

緬甸各少數民族與緬甸政府沖突的產生有其深刻的政治、文化、經濟和社會等背景,想要弄明白這一切就要追朔到緬甸獨立之前甚至更久遠的歷史。

2:升溫原因:
簡單來講,可以從以下幾個方面淺談一下。

一、殖民地時期:埋下禍根

緬甸自古就是個多民族的國家。

在這片土地上,各民族共同繁衍生息,彼此之間形成了一種錯綜復雜的關系。

緬族長期居於主導地位,在十一世紀至十九世紀期間,建立了蒲甘、東吁、貢榜三個封建王朝。

孟、撣、若開等少數民族也曾分別建立起過自己的政權或曾一度統治過緬族。

由於地理原因,加之緬甸各民族社會、經濟發展的不同步,緬族與少數民族之間在政治、文化、經濟等各方面都存在著較大差距,並因此演變成為不同程度的民族矛盾,彼此之間的隔閡也越來越深。

長期以來,少數民族地區只是形式上處於中央政權的統治下,但在中央政權出現危機時,邊遠地區的少數民族就會反抗緬族統治,積極謀求擺脫緬族的統治,爭取民族獨立。

十九世紀,英國通過三次英緬戰爭建立了對緬甸的殖民統治。

英國殖民者為維護殖民統治,制定了「分而治之」的政策,在緬族集聚居住地區實行直接統治,並先後啟動了一系列行政司法制度改革。

1942年日本入侵緬甸,取代了英國在緬甸的殖民統治,也埋下了民族矛盾的禍根。

二戰初期,被譽為「緬甸聯邦之父」的昂山將軍選擇了與日軍合作,試圖依靠外部力量謀求緬甸獨立,而克欽、克倫和印度選擇效忠英國。

在隨後發生的戰爭中,50萬印度人被迫離開緬甸,同時克倫族在與昂山領導的緬甸獨立軍的沖突中,也造成1800名克倫人的死亡。

雖然昂山此後努力加強民族關系和解,但緬族與少數民族之間的不信任這時已根深蒂固難以改變。

二戰結束後,昂山將軍來到緬北,說服了撣族、欽族和克倫族一起聯合建立國家。

1947年9月24日,各民族力量經過較量並利益均衡後,共同制定了緬甸聯邦憲法。

憲法規定給予各民族上層很大權利,包括保留了各民族的世襲特權,還規定了撣邦和克耶邦可以在10年後通過投票決定是否繼續留在聯邦內。

但1947年的憲法並未能最終解決克倫族問題。

二、吳努時期:打開潘多拉盒子

緬甸獨立後,以吳努為首的自由同盟開始執政。

緬甸中央政府開始嘗試從政治、經濟、軍事和文化等各方面實現全國統一,對緬甸獨立前許諾給予各少數民族上層人物的特權採取了限制、削弱和剝奪的措施。

中央拒不兌現1947年憲法賦予撣邦和克耶邦可以通過公民自決選擇是否脫離聯邦的權利,同時在各民族中推廣佛教、推行緬語、著緬服等各方面對各少數民族進行其統一緬甸的措施。

接著在1961年緬甸聯邦議會通過憲法第三修正案,這一舉措激發了各少數民族的民族主義情緒。

1949年1月,克倫族為謀求民族獨立,正式與緬甸中央政府決裂,開始了克倫族與緬甸政府間曠日持久的武裝沖突。

戰火迅速蔓延開來,點燃了其它少數民族要求獨立或謀求更大自治的熱情,一時間緬甸烽火四起,大大小小的戰爭此起彼伏,硝煙彌漫。

在克倫族聯盟的支持下,以蘇貌雷為首的克倫族民族武裝不斷壯大,他們要求實現民族獨立,成立克倫國。

在撣邦,由於上層失去了傳統特權,而緬甸政府軍以追剿國民黨殘軍為由進入撣邦,引發當地撣族的不滿,最終形成武裝對抗。

與此同時,各少數民族紛紛揭竿而起,雖然各少數民族的訴求不盡相同,有的是為了獲得更大的自治權,有的是要求獨立建立自己的民族自治邦,反對緬甸政府幹預少數民族內部事務,盡管各少數民族政治訴求五花八門,但都是以反對聯邦政府為目的。

這一時期,緬甸民族矛盾已完全激化,武裝對抗持續不斷,延續至今。

三、奈溫時期:壓制與反抗

1962年3月2日,在緬甸民族問題日趨嚴峻的形勢下形勢下,緬甸國防軍總司令奈溫將軍領導的軍人集團發動軍事政變,接管了國家政權,組成緬甸聯邦革命委員會,行使國家的行政權和立法權。

軍事政變之後,奈溫立即宣布中止1947年憲法,並解散了聯邦議會和地方議會。

在民族政策上,奈溫監禁了多名撣邦和克耶邦的領袖及其它少數民族上層首領,還加大對少數民族武裝的軍事打擊力度,企圖減少或消滅民族自治權。

奈溫政府還採取了「以夷制夷」的策略,以允許販賣毒品為條件,要求各地的自衛隊效忠緬甸政府,並協助緬甸政府打擊其它少數民族武裝。

奈溫政府迷信武力征服,就在政府軍人數不斷增多的同時,少數民族武裝也像滾雪球一樣日益壯大起來。

據不完全統計,截止上個世紀80年代末,緬甸共有29支少數民族反政府武裝,這些少數民族武裝主要有:克倫、撣、克欽、克耶、孟、若開、勃歐、崩龍、拉祜、佤等民族的反政府武裝,總人數超過4萬人。

奈溫政府統治時期,其中實力最強的一股反政府武裝是緬共人民軍,緬共人民軍鼎盛時期總兵力曾經達到1.5萬人,緬共人民軍其中大部分士兵就是來自於少數民族,主要是佤族。

奈溫政府越採取高壓政策,緬甸中央政府與少數民族地方政府間的矛盾就愈發尖銳。

在奈溫執政的20多年間,民族武裝沖突一直是緬甸國內最主要的問題之一,因為緬甸中央政府與各少數民族武裝之間的連年戰亂,使得緬甸的社會經濟發展嚴重受阻,甚至倒退。

四、新軍人政府時期:國中有國

在經歷了長期的經濟凋敝,緬甸的生活物資嚴重匱乏,社會矛盾日益激化。

1988年3月開始,緬甸掀起了聲勢浩大的反政府遊行,迫於反政府運動的壓力,奈溫辭職,但隨後上台的領導人仍然未能控制住國內局勢。

1988年9月18日,以國防軍總參謀長兼國防部長蘇貌將軍為首的高級軍官發動軍事政變,接管政權,對緬甸實行軍事管制。

新軍人政府對少數民族政策作出了重大調整和改革,改變了過去主要依靠軍事鎮壓和政治強權的做法,轉而採取了一系列在政治、經濟和社會等各方面軟硬兼施的策略。

從1989年以來,新軍人政府先後與脫離緬共的4支少數民族武裝進行和談並達成停火簽署了停火協議。

對於仍然支持反政府武裝的少數民族地區,軍政府繼承了奈溫時期的堅壁清野的戰略,將少數民族群眾強行驅趕到政府劃定的居住區,換句話說,也就是把少數民族群眾強行遷移至政府控制區內居住,想以此切斷少數民族武裝與當地群眾的聯系。

軍政府的少數民族政策所產生的效果是顯而易見的,經過新軍人政府的一系列行動,直至上個世紀末,共有17支少數民族武裝與新軍人政府簽訂了和平或停火協議,由此,與新軍人政府簽訂協議的少數民族武裝控制區在形式上成為了「特別行政區」,緬甸中央政府與少數民族武裝之間長達50多年的對抗關系開始得到逐步緩解。

停火協議和特區自治模式雖然為緬甸換來了20年的相對和平,緬甸經濟在此期間也得以復甦,但卻因此形成了「國中有國」的尷尬割據局面,實際上緬甸並未能實現真正的統一,也沒有真正解決緬甸國內的民族矛盾。

為了在2010大選前徹底解決少數民族問題,為未來的民選政府執政鋪平道路,2008年4月開始,新軍人政府分別與克欽獨立軍、撣邦軍和佤邦聯合軍等少數民族武裝進行了談判,要求他們將自己的軍隊改編為邊防警衛部隊,並安插政府軍官實行雙重領導,但槍桿子是緬北民地武(緬甸少數民族武裝的簡稱)安身立命的保障,因此,由新軍人政府提出的方案遭到各少數民族武裝的斷然拒絕。

2009年8月,新軍人政府對果敢特區發動了軍事攻勢,驅逐了彭家聲政權,扶植了聽命於中央政府的白所成,並持續向佤族特區和克欽特區增兵。

在新軍人政府的高壓下,部分民地武如克欽新民主軍(丁英部,原緬共101軍區)和克倫尼各少數民族人民解放陣線逐步接受了政府的改編,但新軍人政府與佤邦聯合軍、克欽獨立軍、撣東同盟軍的談判卻陷入了僵局。

五、吳登盛時期:推動和平進程

2010年11月7日,緬甸舉行了20年來的首次大選,但第二天在泰緬邊境妙瓦底地區就爆發了民主克倫佛教徒軍第五旅與政府軍的軍事沖突。

2011年上半年,撣邦、若開邦、克倫邦、克耶邦、克欽邦等幾個地方武裝較多的邦基本開始處於戰爭狀態,戰爭一觸即發。

佤邦聯合軍和撣東民主同盟軍等武裝則與政府軍沒有爆發大規模正面沖突,但雙方也斷絕了政治關系與對話,自此與政府軍形成對峙。

2011年2月,12支少數民族武裝在泰國清邁成立了聯合民族聯邦委員會,開始共同對抗中央政府。

時間進入2011年下半年,新政府發出與民地武和解的信息,吳登盛於2011年8月18日發表了與緬甸各少數民族建立和平的宣言,並向各民地武提出停戰談判的邀請。

佤邦聯合軍和撣東同盟軍與緬甸政府在撣邦東部的景棟進行了談判,會後簽署了初步和平協議。

直至2012年底,先後有欽民族陣線、南撣邦軍、克倫民族聯盟等10支少數民族武裝與緬甸政府達成停火協議或和平協議。

但非常吊詭的是,緬甸政府一方面與主要民地武進行和談或達成停火、和平協議,另一方面卻又與克欽獨立軍矛盾激化,2011年6月9日以來,緬甸政府軍與克欽獨立軍雙方發生了多次大規模武裝沖突,使得整個緬北局勢嚴重動盪。

Ⅵ 姚仲明的邊界談判

姚仲明在1961年任解決中緬邊界首席代表時獲緬方頒發勛章。
1960年6月27日至7月5日,根據中緬邊界問題協定成立的中緬邊界聯合委員會,在緬甸首都仰光舉行第一次會議,就中緬邊界進行必要的勘察、豎立新界樁和修訂、改立舊界樁等事宜,商討具體細節,確定日程安排。談判中方首席代表是中國駐緬甸大使姚仲明,雲南軍區副司令員丁榮昌任談判首席顧問。緬方由緬甸國防軍副總參謀長昂季任首席代表,緬北軍區司令官山友准將任首席顧問。
中緬雙方在談到勘界警衛問題時,姚仲明根據周恩來的授意向緬方表示:雲南解放之際,國民黨殘部千餘人竄逃至緬甸,盤踞貴邦地區。他們不時騷擾中國邊境,對緬甸居民為非作歹,還可能在帝國主義唆使下破壞中緬聯合勘界。為保護勘界人員的安全,必須對國民黨殘部給予必要的打擊。
緬方代表聽了姚仲明這番話,非常受感動,他們認為周恩來把問題看透了,緬甸政府對國民黨殘軍干擾破壞勘界也深感憂慮。雙方一致認為,中緬應攜手打擊緬甸境內的國民黨殘軍,以絕後患。
1960年底至1961年初,中國邊防部隊與緬甸國防軍在中緬邊境「金三角」地區前後兩次實施了聯合清剿國民黨殘軍的作戰行動,史稱中緬聯合勘界警衛作戰。

Ⅶ 緬甸的局勢是怎麼終於平定下來的。

9月27日,一份要求中國人在三日內離開的當局告示讓緬甸果敢地區早已危急的形勢雪上加霜。排華味道濃重的聲明警告那些不走的中國人:後果自負。這里畢竟不是自己的國家,走還是不走?距離祖國僅一步之遙的華人們陷入了進退兩難的困局。
大難轟然臨頭,果敢地區的人們一點准備也沒有。8月至今,這里的人們發現自己正陷於亂世。自該特區與緬甸政府軍爆發軍事沖突後,長居此處的大量華人華僑發覺生存環境愈發惡劣,槍炮聲中,人們已萌生去意。
當上千緬甸政府軍敢死隊出現在街巷中,果敢特區首府老街的華人們終於意識到,曾經歌舞昇平的日子結束了。這個曾為之打拚、建設了十餘年的自由王國終於被緬甸軍政府所掌控,特區的前景一時間變得迷霧重重而無法預料。
長達數日的交火中,曾經的「果敢王」彭家聲不敵。人們最後一次看到「彭主席」露面是在靠近中國邊境的楊龍寨後山,同盟軍與政府軍的最後一場較量中。該戰斗以彭失敗告終,山上留下許多屍體後,一代梟雄彭家聲就此下落不明。

Ⅷ 緬甸8.8事件的事發

緬時早晨7:00鍾,從緬甸中央派來的二級參謀哼索、軍事安全局彤彤尼來到特區**辦公室,要與果方進行談判。果方派出了代表團與其進行談判。但由於緬軍的要求太苛刻,以致談判進行了兩個半小時也沒有談判成功。最後,緬方代表說,要果方各常委11:00到他們的營區去進行談判,但果方並不予理睬。下午1點鍾,緬軍再次到特區**辦公室,要與果方進行談判。這一次,果方代表團與他們進行了正面對話,果方表示:「果敢同盟軍屬於一個合法的軍隊,有一個屬於自己的槍械修理廠是很正常的事,有何不妥?」此時、緬軍的態度立即軟了下來。隨之又提出了一個問題:「我們懷疑你們廠里在製造毒品?」身正不怕影子斜,果方表示:「好!既然你們不相信,我們帶你們去看個究竟」。3點鍾,果方代表團帶上緬方駐果最高軍分區司令溫貌、中央軍事安全局一級參謀彤彤尼、二級參謀季嘟、少尉昂昂等緬方代表前往楊龍寨槍械修理廠一看究竟。當緬軍看完了槍械修理廠後,當即表示道歉。因為廠里沒有任何與毒品有關的器皿與化學物品。最後,他們只得無功而返。

Ⅸ 中國通過和平談判與14個鄰國中的12個劃定了邊界,還有哪兩個國家沒劃定邊界線

中國已經和14個陸上鄰國中的12個劃定邊界,還未與中國劃定邊界的是印度和不丹。

中印、中不都同意維護邊境地區的和平與安寧,還建立了中印邊界問題特別代表會晤機制和中不外長級邊界談判機制,致力於解決邊界問題。

中國解決邊界問題的歷史劃分為五個時期,分別是上世紀50年代的劃界籌備期、上世紀50年代末到60年代的第一個劃界高峰期、上世紀60年代到80年代的爭端多發期、80年代末冷戰結束後的第二個劃界高峰期,以及現在的管理合作與維權維穩期。

(9)緬甸國家怎麼談判的擴展閱讀:

中緬在邊界問題上是友好合作的例子。緬甸在1961年與中國通過和平友好的談判成功完成了邊界劃定。緬甸是最先和中國完成和平談判陸地劃界的國家,這樣的劃界和協定是歷史性的,進一步促進了雙邊的友好關系。

開展邊界聯合檢查後兩國邊界地區出現人口增長和全面發展,現在已經形成了一條清晰可辨的邊界線,這對我們共同管理邊界地區發揮了至關重要的作用。

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