緬甸政局為什麼會突變
⑴ 緬甸目前政局如何去緬甸有危險嗎
一般軍閥不會主動攻擊政府軍的。電話是有的,除非你去的地方必須保密,所以才不讓有電話。毒品的話,就看你個人了,就算不在緬甸,還有人吸毒的不是嗎?如果你只是去做水力工程的建設,就是去的地方是山區,那裡的話,就要小心疾病,平時注意衛生,其他的你放心好了,很安全的。還有記得錢財不要帶太多,以免同夥起機心。我就在緬甸了,緬甸沒有傳說中的亂,水電建設的很多還不錯,我一個表妹就是做水電工程的翻譯員!
⑵ 緬甸為什麼會走上軍政府道路,結合近現代史談談
緬甸軍人政權的產生、運轉和走向
關鍵詞: 緬甸 軍人政權 產生 運轉 走向
緬甸地處中南半島,背靠中國大西南,是中南半島國土面積最大的國家。人口約5300萬人(2004年),是一個典型的多民族國家,有40多個民族,其中緬族是其主導民族,約占總人口數的70%多。首都現在為內比都(2006年由仰光遷入),全國有七個省、七個邦和兩個直轄市。緬甸資源豐富但卻是世界上最不發達的國家之一,是一個典型的發展中國家。緬甸還是一個軍人執政的國家,從1962年3月至今,軍人已在緬甸連續執政45年多,成為二戰後世界上執政時間最長的軍人政權。【1】
軍人政權是由軍隊控制國家立法、司法和行政大權的一種政治統治形式。這是發展中國家常見的一種政治現象。軍人政體是介於傳統政體與現代政體之間的一種過渡政體。軍人團體以軍事力量或以軍事力量相威脅,通過流血或不流血的軍事政變推翻君主制政體或以議會文官政府以及其他形式的形體而獲得政體,並依靠軍事力量來維持專制制度。
一、緬甸軍人政權的產生
軍人政體的產生主要有兩種情況,一種是革命性的軍人政權, 另一種是保守性的軍人政權【2】,緬甸軍人政權正是後一種形式。議會民主制在緬甸實施的初期就一直面臨著巨大的困難:西方式政體吸納政治參與的程度與社會的實際參與水平發生矛盾;文人政府軟弱無力;階級矛盾,民族矛盾;官僚階層結黨營私,統治集團內訌不斷,腐敗成風,社會貧富分化嚴重等等。這一系列問題使剛剛成立的新政府幾乎無所作為。
緬甸獨立初期的政治體制受外來影響很大,具有明顯的模仿性和搖擺性,這與緬甸民族資產階級的畸形發展是分不開的,其深層次的原因在於緬甸獨立初期民族資本的貧乏和對國際資本與市場的依賴。另外,獨立初期的緬甸國內各種政治力量發展極其不平衡,也為緬甸未來的政治不穩定埋下了種子,尤其是在緬甸這樣一個民族勢力嚴重對立並導致武力沖突不斷的國家裡,軍人政權的情強人統治也就應運而生。
緬甸國父昂山將軍在日軍的幫助下於1941年在泰國組建「緬甸獨立軍」並於1942年初隨同日軍攻入緬甸。之後日軍不履行讓緬甸獨立的諾言,卻准備成立效忠於日軍的傀儡政權,於是,昂山將軍又組織「反法西斯人民自由同盟」以對抗日軍。1945年,緬甸光復,英國殖民者又卷土重來,於9月重新佔領緬甸。昂山在1947年遇刺身亡,緬甸人民在其繼承人德欽努的領導下繼續獨立運動,1948年英國正式承認獨立的緬甸聯邦共和國,從此,緬甸以一個獨立的主權國家的身份出現在國際舞台上。
獨立以來的緬甸,其政治制度幾經變化,1948到1962年基本上實行以吳努為首的資本主義的多黨議會制度。1962年,內溫將軍發動政變,推翻吳努政權,成立革命委員會。1974年,頒布新憲法,成立人民議會,組建了「社會主義綱領黨」,內溫任黨主席,定國名為「緬甸聯邦社會主義共和國」。1988年,因經濟惡化,全國爆發遊行示威,黨主席內溫和總統吳山友辭職,吳盛倫被選為主席和總統。【3】
緬甸曾經實行過西方議會民主制度,1948年1月,緬甸擺脫英國殖民統治獲得獨立,並且脫離了英聯邦,但在政治體制方面,仍然選擇了英國式的議會民主制度。獨立前夕制定的緬甸聯邦憲法規定,緬甸實行「三權分立」,聯邦議會是最高立法機構;聯邦政府為最高行政機關;最高法院為聯邦最高司法機構。
但是,緬甸的議會民主制從確立之日起就遇到了巨大的困難和挑戰,錯綜復雜的民族矛盾、階級矛盾和執政集團的內訌,使政府總理吳努頭痛不已。1958年9月,吳努不得不將權力移交給國防軍總參謀長奈溫將軍。1960年2月吳努再度執政後,緬甸局勢繼續惡化。1962年3月2日,奈溫以防止國家分裂為由發動政變,推翻吳努政府,終結了緬甸的議會民主制。
1988年,9月18日,以國防部長蘇貌將軍為首的軍隊接管政權,成立軍人執政的國家,命名「國家恢復法律和秩序委員會」,宣布廢除憲法,解散人民議會和國家權力機構。23日將「緬甸聯邦社會主義共和國」改名「緬甸聯邦」由於治理不當和腐敗導致的經濟蕭條,國內反政府的活動持續不斷,1992年,丹瑞大將接替蘇貌執政,1997年改「國家恢復法律和秩序委員會」為「國家和平與發展委員會」。
二、緬甸軍人政權的運行
戰後執政時間最長的軍人政權,從1962年3月至今,軍人已在緬甸連續執政45年多,成為二戰後世界上執政時間最長的軍人政權。緬甸軍人的執政可以分為三個不同階段,即1962年~1974年間的直接統治、1974年~1988年間的間接統治、1988年至今的軍人與政黨競爭體制。
在政治統治方面,1962年政變成功後,軍人直接掌握了國家政權,由17名高級軍官組成的革命委員會成為國家的最高權力機構。奈溫最初的考慮並非由軍人直接執政,而是建立大眾政黨體制,但由於當時的政黨不願意與軍人合作,於是奈溫領導的革命委員會徹底改變了原來的政治制度,規定國家一切權力歸革命委員會所有,革命委員會主席奈溫既長期擔任軍隊的最高領導人,同時履行國家元首和政府首腦(總理)的職權,具有充分的立法、司法和執行的權力。為了加強政權建設,奈溫於1962年 7月4日成立了緬甸社會主義綱領黨,革命委員會全體成員自動成為該黨的第一批正式黨員。1964年該黨成為緬甸惟一的合法政黨。【4】
由於軍事機關和純軍事方法不適應管理國家,奈溫決定採用比較正常的國家政治和行政體制,並從1971年開始了從完全的軍人統治向立憲軍人統治的過渡。1973年12月,全民公決以高票通過新憲法草案,1974年1月3日,革命委員會正式頒布新憲法,規定緬甸的政體為人民議會一院制,人民議會閉會期間,由國務委員會行使國家最高權力,國務委員會主席即為國家總統。1974年3月,已退出現役的奈溫被選為國務委員會主席(即總統),山友當選為國務委員會副主席,盛溫任總理,革命委員會宣布解散,正式將權力移交給人民議會——「還政於民」。但實際上,奈溫政府仍是軍政權,因為政府最高層的官員多在軍隊中服過役,軍人1974年以後仍全方位參與國家的政治、經濟和社會事務的管理。
雖然新軍人政權一直強調不會長期執政,並於1990年5月在時隔30年之後舉行了新一輪大選,但卻拒絕交權給在大選中獲得壓倒性勝利的全國民主聯盟,並多次軟禁該黨領導人昂山素季。緬甸新軍人政權也因此長期受到以美國為首的西方國家的經濟制裁。軍政府最近在政治方面的作為就是響應「路線圖」計劃,緩解政治壓力。東盟的路線圖分三個階段:(l)迅速釋放昂山素季;(2)軍政當局同全國民主聯盟和少數民族代表進行對話,建立相互信任關系,促進「國民和解」;(3)通過東盟、美國、中國和歐盟等對緬甸表示關注的第三勢力給予緬甸側面支持,實現民主化,包括保證全國民主聯盟的政治自由和制定新憲法。最終實現的時間計劃為緬甸作為東盟主席國的2006年。
2003年8月30日上午,緬甸總理欽紐在接見各部門負責人、軍區司令、非政府的社會和經濟團體協會代表時,就緬甸未來發展政策走向發表講話,對緬甸民主化作出了具體安排。其主要內容包括:第一步,重新啟動1996年臨時中斷的國民大會;第二步,召開國民大會,逐步開始各項工作進程,建立一個真實的、有充分秩序的民主制度;第三步,按照國民大會制定的基本原則起草新憲法草案;第四步,舉行全民公投,通過憲法草案;第五步,舉行大選組成議會;第六步,按照新憲法召開議會;第七步,由議會選舉產生的國家領導人和議會組成的內閣及權力機構領導國家邁向現代化的、發達的新民主國家。這可以看作是對路線圖計劃重要環節的具體化。
然而,欽紐只不過是前台干實務的人物。國家軍政大權仍掌握在丹瑞大將手上。丹瑞交出總理職位,卻保留了國防部長、三軍司令和全國最高決策機構「和平與發展委員會」主席等要職。欽紐之所以被推到前台來,很大程度上是因為他為人文質彬彬,素來給人以溫和派的印象,對內外可起緩沖的作用。不過,未來的緬甸政治激流不可能容許他長期中庸騎牆。如果他執行的和解任務失敗了,欽紐的政治生涯也許就此告終。欽紐上將如今在「和平與發展委員會」內已不再擔任任何職務。從目前的情況看,他很可能步吳奈溫的後塵,屆時脫下軍裝,參加競選。
在經濟領域內,在奈溫執政的26年間,緬甸由東南亞自然資源最好、發展水平位居東南亞前列的國家成為了落後的國家之一,1987 年12月被聯合國列為世界上最不發達國家。緬甸國內也出現對軍人政權不滿的聲音。曾於1961年~1971年任聯合國秘書長的吳丹,生前就堅決反對軍人政權。從1988年3月開始,緬甸持續爆發大規模的反奈溫政府示威遊行,奈溫被迫辭去緬甸社會主義綱領黨主席職務。
現在,新軍人政權放棄了僵硬的計劃經濟體制,宣布實行改革開放和市場經濟。緬甸自然條件優越,資源豐富。但多年來工農業發展緩慢。1987年12月被聯合國列為世界上最不發達國家之一。1989年3月31日,政府頒布《國營企業法》,宣布實行市場經濟,並逐步對外開放,允許外商投資,農民可自由經營農產品,私人可經營進出口商貿。目前私營經濟佔主導地位,約占國民生產總值的75%。1992-95年緬甸經濟得到較快的發展,年均增長率達7.5 %。1995年緬政府制訂了1996/1997年度至2000/2001年度五年經濟發展計劃,力圖通過優先發展農業,帶動其它產業的發展。五年發展計劃期間,緬甸年均經濟增長率達8.4%。2001年度,政府制訂了2001/2002-2004/2005四年經濟發展計劃,並制定經濟年均增長10%的目標。【5】同時繼續加強基礎設施建設,降低通貨膨脹,使經濟走上健康、持續發展的軌道。由於美等西方國家的長期制裁,及本身經濟結構的封閉性和脆弱性,緬甸經濟仍然未走出困境。。
在民族問題上,緬甸是一個多民族國家,民族關系錯綜復雜、民族問題普遍存在,民族因素在國際政治中有著廣泛的影響。民族構成的復雜,民族壓迫現象較為嚴重,民族間的互不信任、歧視、仇恨、沖突十分嚴重,各民族之間的戰爭連續不斷。新軍人政權改變了以往政治高壓和軍事圍剿為主的策略,改為以政治安撫、經濟輸血為主,從而使多數少數民族反政府武裝與政府達成了政治和解。
在政黨和社會團體方面,1988年9月18日,以蘇貌為首的緬甸國防軍又一次發動政變,推翻了緬甸社會主義綱領黨政府,建立了新軍人政權。在政治領域,新軍人政權組建了「國家治安建設委員會」(1997年11月改名「和平與發展委員會」)作為國家的最高權力機構,主要政府官員以及法律的制定和頒布均由該委員會負責。該機構的主席兼任政府總理,直到2003年8月才單獨任命另外的高級軍官擔任政府總理。新軍人政權宣布實行多黨制。緬甸政黨的數量在1989年 3月達到最高峰的233個,但真正有影響力的並不多。到1990年5月大選時,只剩下93個政黨,目前還有九個合法政黨,其中七個是少數民族政黨。
緬甸現有第二大黨民族團結黨,最大民主政黨全國民主聯盟,少數民族政黨撣邦民主聯合會;最大群眾團體緬甸聯邦鞏固與發展協會(鞏協),系軍政府培育扶植的半官方組織,此組織目的在於最大限度地爭取群眾以抗衡反對派民盟的勢力。【6】
在處理與最大反對派的關繫上,軍政府施以鐵腕對策。1988年,緬甸爆發全國性反對軍政府、要求民主的運動。素季積極地參加到了這一民主浪潮之中。 9月27日,緬甸全國民主聯盟成立,素季出任總書記。她在出任該職後更加活躍,四處演講宣傳,為即將舉行的全國大選做准備。民盟也隨之迅速壯大,成為全緬最大的反對黨。這一切引發了緬甸軍政府的警惕,最終在1989年7月20日以煽動騷亂為罪名對素季實行軟禁。
昂山素季在緬甸的影響並沒有因其被軟禁而消失。1990年5月全緬大選,民盟大獲全勝,贏得了議會495個議席中的392席。但軍政府對此不予承認。這樣,民盟在緬甸爭取民主的努力日益具體化為兩點:要求軍政府釋放素季;承認1990年大選結果,將政權歸還給民盟。而西方各國也以這兩個問題指責緬甸政府侵犯人權,對其實行制裁,施加更大的壓力。
軍政府於1990年舉行了大選,昂山素季的政黨「全國民主聯盟」贏得了絕對優勢。在正常情況下,她應該成為國家總理,但選舉結果被作廢,軍政府拒絕交出政權。在國際上產生了巨大回響,她於1995年7月被釋放。【7】她被多次阻止會見她的政黨支持者,並在2000年9月再次被軟禁。2002年5月6日,她在一次建立在互信基礎上由聯合國主持的秘密協商後被釋放。然而,她在2003年5月底再次被捕。經歷一段時間的關押和9月的一次手術之後,她繼續在仰光遭到軟禁直到如今。2004年3月2日,聯合國緬甸事務特使伊斯梅爾在緬甸看望了緬甸民主派領袖昂山素季並與緬甸總理欽紐舉行了會談,再次試圖促使雙方展開會談。昂山素季,成了緬甸軍政府最頭疼的人物。
三、關於緬甸軍人政權未來走向的預測
軍人政權是發展中國家社會發展和政治發展不成熟的體現,緬甸軍人政權當然也不例外。它是利弊共生、優劣互見的政治形式。從政治發展與社會進步相適應的角度來看,它有壓制民主、加劇對抗、專制沒落的弊端,同時有強調秩序、整肅社會、集中權力和發展經濟的特定優勢。從發展中國家的發展階段來看,軍人政體具有很強的適應性,它對於政治參與的限制,對於超過政黨進行政治動員的嘗試,對於階級合作的鼓吹以及對於行政效率和政府廉潔的倡導,在一定程度上壓制或推後了許多社會政治問題的爆發,贏得了發展經濟、安定社會的寶貴時間。盡管軍人政權有一定的積極作用,但軍政府集權政體的長期存在和延續導致權力過度集中,必然導致權力失衡,其專制集權的性質是與社會進步、政治民主的歷史潮流相背離的,民主化的趨勢不可抗拒。面對國內外的壓力與挑戰,外來的緬甸軍政府可能走向何處呢?我的預測是緬甸軍政府可能從以下幾個方面著手自己的「新政」。
首先,緬甸軍政府會加快經濟發展,改善民生,以爭取更大的民意來繼續鞏固自己的統治。經濟發展是社會各項事業發展的基礎,發展經濟的首要條件是國際的和平和國內政局的穩定。政治穩定與政治變革、政治變革與經濟發展、經濟發展與政治穩定之間有著密切的關系。緬甸當前最重要的是能夠為經濟發展創造一個和平與穩定的國內環境。經濟發展對政局穩定的反作用。幾十年來國際上的實踐證明,只有持續、平衡的經濟發展,才能穩定政局。經濟發展對維護政局具有積極的作用。【8】
緬甸爆發「袈裟革命」的直接原因是油價大幅度上漲影響了普通民眾的生活,但更為深層次的原因,是軍人長期統治導致的社會壓力需要釋放以及軍政府對民生問題的忽視。因此,目前緬甸局勢雖已基本穩定,但是動亂的根源並未消除。另一方面緬甸這次的所謂「袈裟革命」在很大程度上也是西方媒體炒作起來的,緬甸局勢並未惡化到失去控制的地步。參加遊行的僧侶最多時也只有全緬僧侶總數的1/20,遊行只發生在仰光、曼德勒、實兌、帕科庫等少數大中城市,而且以往緬甸歷次反軍人統治運動的主力之一——大學生並未加入其中,緬甸三大政治力量之一的少數民族也沒有與反政府運動形成呼應,軍人、警察、公務員以及軍政府扶持的最大社團——緬甸聯邦鞏固與發展協會仍然忠於軍政府。此外,目前緬甸多數民眾已厭倦政治斗爭,而把主要精力放在經濟領域。只要軍政府在今後一個時期加大改善民生的力度,軍人統治的危機並不像西方媒體渲染得那樣嚴重。
其次,緬甸軍政府在政治改革方面可能會主動機智地與各大政治力量盡快達成妥協或共識,以便是自己在未來的國內政治格局當中占據主導地位。緬甸新軍人政權一直在按自己的步驟推進2003年8月制定「七步走民主路線圖」。該「路線圖」主要包括:重新召開1996年以來處於休會狀態的國民大會;由議會選舉產生的國家領導人和政府以及其他中央機關,將領導人民把緬甸建設成一個現代、發達和民主的國家。就在開始出現抗議遊行的9月3日,緬甸政府宣布歷時14年之久的制憲國民大會勝利結束,將組織一個班子按照大會制定的新憲法原則起草憲法全文。根據新憲法的原則,軍隊在各級議會中必須擁有25 %非選舉產生的議會代表名額,三軍總司令是緬甸武裝力量的最高統帥,在國家陷入危機時可以接管國家政權。這些原則已得到參加國民大會的少數民族代表及其他階層代表的認可,這表明暫時沒有一支力量可以取代軍人來管理這個國家。
再次,緬甸軍政府迫於國際壓力可能會對最大反對派民主聯盟作一些低姿態讓步。由於爆發的「袈裟革命」導致國際社會更加關注緬甸的民主和人權問題,緬甸軍人政權極有可能在與反對黨民盟領袖昂山素季舉行對話的同時,仍按原計劃在2008年進行新憲法的全民公決,並在2009年舉行新的大選。但無論如何,軍人不會因此退出政治前台,在較長時間內仍將主導緬甸政局的發展。
2001年9月底,91歲的奈溫病情嚴重。軍政府最高領導層為了防止在奈溫過世後對局勢失控、談判夭折、軍隊分裂,所以加快了談判的進程。這才是5月6日素季獲釋的最直接、最主要原因。而總結過去的斗爭經驗與教訓後,民盟也意識到必須在現實政治的基礎上進行必要的妥協,以漸進方式實現緬甸民主。所以,在談判中,民盟及昂山素季在一些重大問題上也作出了讓步:民盟同意放棄要求軍政府承認1990年大選結果的一貫原則立場,同意與軍政府組成3年到5年期的聯合過渡政府,並根據在此期間通過的新憲法舉行大選。一旦民盟在大選中獲勝,保證不會運用法律追究軍政府的所作所為,昂山素季本人亦不在新政府中任職。
民盟同意在憲法中明確規定軍隊可在議會中擁有25%的席位,三軍總司令有權任命其繼任者和指定參加議會的軍隊代表,總統與三軍總司令級別平等,在得到總統授權的情況下,三軍總司令直接領導國家安全事務。 為了使談判得到全社會的認可,軍政府從2001年5月開始與其他合法政黨會談,並成立了包括奈溫在內的54人政治協商委員會。【9】
軍政府原計劃在2002年3月份結束與民盟的談判,此後組建過渡政府,待新憲法制定完畢後舉行新的大選。這也就是說,緬甸軍政府考慮在2005-2007年間完成向民選政府的過渡。如果這一計劃能夠按部就班地得到實現,苦苦追尋民主多年的緬甸將最終走上民主政治的軌道。
最後,緬甸軍政府內部在對待一些問題上尤其是對民盟的問題上分歧嚴重,所以在未來一段時間內,軍政府還要處理好統治集團內部的關系,防止發生內訌給反對派機會可趁。已故奈溫將軍,從2000年10月開始極力推動軍政府與民盟談判,但後來雙方的談判似乎又陷入僵局,民盟與軍政府對對方的不滿情緒又有所抬頭。但當時隨著奈溫年歲漸高,軍隊內部的分化也開始顯露痕跡。所幸內溫去世後軍政府內部沒有發生大的震盪。
⑶ 緬甸定都仰光已經150年時間,後來為何要遷往閉塞荒涼的內比都
仰光仍然是緬甸最大的城市,重要的經濟文化中心和交通樞紐。內比都經過十幾年的發展,和仰光的差距還是很大的。2005年,緬甸宣布將首都從仰光遷至內比都,一個荒涼的內陸城市。當時也引起了外界的諸多困惑。那麼緬甸為什麼遷都呢?
(內比都原名賓馬納)
只是經過十幾年的發展,內比都並沒有預想的那麼好,人口還沒有超過100萬。而且內比都是世界上最後一個手機之都,至今沒有國際航班服務。因為經濟水平低,沒有堵車,這個城市的落後比我們想像的還要誇張。外界看到內比都的時候,街道寬敞整潔,但是路上沒有車輛,甚至沒有幾個紅綠燈,周圍的建築工地都是灰塵。經過十幾年的發展,內比都的現狀還是讓人很難和一個國家的首都聯繫上。
⑷ 現在緬甸的局勢怎麼樣了,現在怎麼很少報道了。
是這樣的, 8月中旬緬甸能源部門大幅提高能源產品的供應價格,導致物價普遍上漲。此舉引發緬甸部分市民和僧侶上街示威遊行。為維護社會秩序,緬甸有關當局於25日宣布在仰光和曼德勒實行為期60天的宵禁。
由於緬甸政府對民族問題、民主問題沒有處理得當,引發遊行中的沖突。美國總統布希於當地時間9月27日向中國外交部長明確表示希望中國運用自己的影響力盡快協助平復緬甸矛盾。
緬甸國內事件理當緬甸政府自己搞定,美國如此緊張不知為何。
關注緬甸問題的人士都會對今年一月份的一個事件記憶猶新,那就是聯合國當地時間1月12日下午,英美拋出「緬甸問題決議草案」,中國動用否決權否決了該草案。緬甸問題決議草案」聲稱「緬甸局勢已經對地區及國際和平與安全構成威脅」,需要對緬甸採取強硬態度。中國、俄羅斯、南非等國均投下了反對票。泰國、寮國均明確表示反對英、美的這些態度。東盟大部分國家也不贊成美國對緬甸所持觀點。1月13日晚類似「新聞聯播」的緬甸電視8點檔新聞中斷正常播出節目,專門感謝中國等國家對緬甸的支持。「
沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨,凡事必有因果。美國聯合英國之所以長期關注緬甸定然有其原因。布希一上台就把緬甸列為6個「暴政前哨國」之一。要弄清美國的想法就要先觀察其對象的處境。緬甸地處南亞,連接中國、印度,是東南亞內陸面積最大的國家,也是唯一連接東南亞和南亞的陸路通道。佔有緬甸便可扼守南亞洲陸路咽喉,北可制衡中國,西可遏制印度,南可控制南太平洋。遏制中國能源海上通道,削弱中國南海影響力的目的可輕松達到。加上美國在中國東海外圍的軍事勢力,在北亞——韓國、日本的軍事勢力,在西部中亞的軍事勢力,美國便完成了對中國的全麵包圍,一旦冷戰或熱戰,美國均先行佔領了有利地形。
所以,美國對緬甸的關注與對朝鮮的關注如出一轍。面對海洋日益重要的當代,緬甸對中國的戰略影響比朝鮮更為重要。中國把不輕易使用的否決權投出決非意氣用事,更是非投不可。
中國的人均水平還很低,但是中國綜合國力在世界已經不容小覷,正是這種情況引發了美國在體制與利益方面的憂慮,從而對中國一再布局防範。
中國有句古話:己所不欲,勿施於人。美國在別國周圍布防的時候應當首先考慮自己是否喜歡被其他國家布防。美國在干涉其他國家內政的時候應當首先考慮自己國家的事情是否喜歡別國插手。
⑸ 緬甸政府是否親中,她的政治和軍事現狀是什麼樣子的
政府不算親中 政治實質和我們差不太多 軍事現狀和朝鮮差不多 國家的國際環境相比朝鮮好很多
⑹ 緬甸政府軍為什麼進攻果敢地區
2009年8月8日,緬甸政府軍以查緝毒品為由對緬北一特區發難,釀成「8.8」事件,緬北形勢由此急劇變化,戰事至今未歇。
●2009年8月8日上午,緬軍30餘人突然出現在據中國國家級口岸南傘一步之遙的緬甸撣邦第一特區果敢的楊龍寨口岸。一特區所屬民主同盟軍迅速做出反應,將緬軍30餘人包圍。經交涉,緬軍駐果敢老街最高指揮官(准將)出面正式通知一特區政府:受中國政府國務院某位部長的委託,要對位於楊龍寨的一個毒品加工廠進行檢查。隨後,經雙方高層談判,在一特區政府副主席王國政的陪同下,對所謂毒品加工廠進行了搜查。結果,該廠系一特區政府的軍械修理廠,並無毒品。
雙方的軍事對峙,引起了果敢百姓的恐慌,一時間銀行門前人滿為患,街頭秩序混亂,商鋪紛紛關張,大量人流、車流湧向中國南傘口岸,排隊進入中國的人、車「長龍」隊伍達三公里。
●2009年8月9日上午,緬軍駐臘戌部隊、一特區政府、中國雲南省鎮康縣「外事辦」三方派員,在果敢老街進行了三方談判,達成特區政府向緬軍交出該軍械修理廠,緬政府30天內處理完該廠的協議,隨即,緬軍接收了該廠。下午,中方談判人員撤出並沿途告知逃難人流:不要恐慌、不要再跑了,事態已平息……
●2009年8月10日晚,緬軍將一特區政府的6名談判人員扣為人質(包括一特區政府副主席王國政,老街市市長、彭家聲的胞弟彭家榮,果敢縣縣長明學昌),提出需特區政府主席彭家聲出面才能釋放所扣押之人員。消息傳出,果敢局勢急劇惡化,更多難民紛紛通過不同渠道湧入中國境內。中國口岸執勤人員規定每個難民只能隨身攜帶部分錢財,至使難民們只能來往於中緬邊境兩側搬運財物,形成了大量難民擁堵口岸現象,一時間,中國南傘人滿為患、物價暴漲,平日里100多元的長途客車票暴漲至1000多元,方便麵漲至10多元一包。
果敢老街這個平日里的「不夜城」,傾刻間變成一座空城,緬軍公然湧入娛樂場所搶錢,一些不同國籍的不法份子公開殺人、劫財,各種惡性案件頻發。
●8月11日凌晨,二特區政府(佤邦)正告緬軍政府,如不釋放所扣押一特區政府的談判官員,將率佤邦聯合軍盪平緬軍駐滾弄所部。上午,緬軍政府迫於二特區壓力,被迫釋放了全部一特區政府談判官員。
●8月12日,緬軍再次提出與一特區政府的談判要求,一特區政府回應不會再去與緬政府軍談判,要談,就到一特區政府談,形勢陷入僵局。
●8月13日,駐果敢老街緬軍家屬500餘人撤出老街,局勢進一步緊張。
●8月14日,緬軍政府讓一特區政府駐臘戌辦事處主任給彭家聲電話,轉達和解意願:忘記所發生的不愉快,雙方回到原來狀態。彭家聲回應:緬政府的行為已導致一特區社會動亂,直接經濟損失達10億元人民幣以上,如何回到過去?雙方再次陷入僵局。
●8月15日至18日,美國參議員吉姆•韋伯出訪緬甸,果敢局勢出現了難得的平靜,部分難民開始陸續返回,果敢老街部分店鋪重新開張。
●8月19日上午,緬軍政府突然提出,需派出50輛軍車,每車5名全副武裝的軍人前往楊龍寨搬運所接收的軍械修理廠設備,要求沿途不許阻攔、檢查。一特區政府召開緊急會議決定,只允許緬軍通過3輛車,每車只能2名緬軍,不能帶任何武器,不能著軍裝。雙方互不相讓,果敢局勢再趨緊張。中國外交部發言人表示不幹涉緬甸內部事務。
●8月20日,緬軍調動30輛軍車裝載部隊至滾弄,部隊下車後空車進入果敢地區。
●8月21日,緬軍政府臘戌警察局給一特區政府發出一份公函,稱兵工廠(即軍械修理廠)為一特區政府主席彭家聲、同盟軍總司令彭家富、一特區政府副主席同盟軍副總司令彭德仁、果敢特區銀行行長彭德禮四人私產,違背了緬甸法律,被正式列為緬甸政府通緝的罪犯,軍政府將派警察進入一特區實施抓捕。
●8月22日,大批緬軍政府警察進入一特區。一特區政府正式發出抗議書,稱緬軍政府行為為誣陷和政治迫害,並揭露了緬軍政府的挑撥、分裂行為。(抗議書全文)一特區政府副主席、同盟軍總司令彭家富被中國南傘邊防武警扣押,一特區其他領導陷入恐慌中。
●8月23日,一特區政府副主席、同盟軍副司令白所成和果敢縣長明學昌反叛一特區政府,率叛軍百餘人投靠緬軍政府,佔領老街雙鳳城,表示要協助緬軍政府緝拿以彭家聲為首的特區政要。一特區政府被迫撤至與中國南傘毗鄰的楊龍寨。
●8月24日中午,中國福建籍黃醫生率同盟軍一部包圍了白所成、明學昌叛軍,但因缺乏軍事指揮常識,至使白、明二人僥幸逃至緬軍駐果敢軍營,叛軍80餘人投降。緬軍迅速調集部隊,進駐果敢東城,與黃醫生所率同盟軍形成對峙。二特區(佤邦)政府應一特區要求迅速派兵接管了清水河口岸。隨著進入果敢城區的緬軍越來越多,為避免平民受戰火之害,特區政府下令黃醫生率部退出城區。同盟軍與緬軍在老象塘附近形成對峙。
●8月25日凌晨,彭家聲得知其三子彭德禮被中國邊防武警扣押的消息,因害怕中方對自己動手,將指揮部遷往127界碑緬甸一側,准備突圍或與緬軍政府談判。晚,被中方所扣彭家富、彭德禮二人被中方釋放,同盟軍上下士氣大振,一鼓作氣突出重圍。
●8月26日,一特區政府轉移至二特區所轄南鄧地區堅持斗爭,開始部署對緬軍作戰。中午,彭家聲的腦殘兒子「大佛爺」及其隨行保姆5~6人被中國邊防武警扣押,沒收所有證件,欲將其轉送白所成叛軍,同盟軍上下士氣再次受挫。緬軍派兵借道中國境內欲圍剿楊龍寨彭家聲住所,被中方抓獲40餘人。
●8月27日上午,緬軍再次派兵借道中國境內攻擊楊龍寨彭家聲住所,被同盟軍擊潰,打傷一人,被擊潰之緬軍逃至中國境內。中國邊防武警釋放了彭家聲殘障兒子等人,但限制在南傘活動。下午,緬軍在楊龍寨、老象塘、清水河、芭蕉河、大興寨等方向上對同盟軍發起攻擊,大量難民湧入中國境內,20餘名被緬軍炮火擊傷的傷員被送進南傘醫院救治,經查實,傷者大多為中國人,部分為緬甸果敢百姓。清水河口岸方向也有大批百姓死傷,橫屍街頭,無人料理。緬軍數發炮彈落入中國境內,造成部分中國邊民和邊防人員傷亡。據同盟軍報,緬軍傷亡百餘,被俘百餘。
●8月28日凌晨,戰火重燃。緬軍對同盟軍各陣地進行炮擊,重點為清水河。同盟軍頑強堅守,但彈葯、給養越來越少,形勢危急。戰至中午時分,緬軍調集重炮、裝甲戰車及二個師兵力馳援,二特區佤邦聯合軍加入了同盟軍對緬軍作戰,堅守清水河,目前,戰斗仍在進行中;在緬軍後方補給線的瓦城、臘戌方向,部分橋梁被炸。
⑺ 2010年緬甸大選對經濟的作用
2010年成為緬甸經濟復甦的起始之年,這一年緬甸的GDP總量為383億美元。據相關資料顯示,自2010年全國大選之後,緬甸政局發生了一些舉世矚目的新變化,以美國為首的西方國家開始解除對緬甸制裁,大量外國資本湧入2010到2011財年,緬甸外商直接投資從上一個財年的30.2億美元劇增到200億美元。
⑻ 從亞洲富國淪為窮國,緬甸為何越混越慘
緬甸之所以越混越慘,就是因為他們的經濟主要收入還停留在種植業,並沒有本質上的改變。其實看看這些世界強國就能知道,世界強國主要還是以科學技術為主的,只有科學技術才能真正提高國民生產力。免學費。這雖然一時會造成很大的經濟壓力,但是對於長久的發展是非常有好處的。
除此之外,還可以引進別國的經濟和科技人才,讓他們幫助緬甸,推動緬甸的經濟建設。緬甸的媒體也應該大力宣傳這些正面的教育,來鼓勵更多的人才。
⑼ 果敢地區在哪為何緬甸一直控制不住
果敢地區在緬甸與中國之間的撣邦高原上。其實果敢地區原先是中國的領土,但是在1897年的時候,中國和英國再次對國家邊境這個問題進行討論,當時英國強迫中國簽訂協議把果敢地區劃入英國到殖民地緬甸地區。而當時緬甸之所以無法控制果敢主要是三個原因造成的。
第3個原因就是果敢地區的地勢非常的復雜,典型的易守難攻。要知道雖然緬甸軍隊在正面與果敢軍隊進行作戰的話,有可能獲得戰爭的勝利。但是再加上那些其他國家的軍隊支持果敢地區以及這一些復雜的地勢,緬甸軍隊就不一定能夠獲得戰爭的勝利了。因為果敢地區的山比較多,並且樹木也比較多,很容易讓果敢軍隊的士兵隱藏身形和與緬甸軍隊打游擊戰。而那時緬甸軍隊只能無法發揮出軍隊的優勢,從而拖住這場戰爭。
⑽ 緬北局勢會如何發展中國會有什麼策略上的變化
緬甸北部果敢地區爆發了自2009年來,最嚴重的地區武裝沖 突。當地近10萬難民受到戰亂影響,越境進入中國雲南省的南傘地區尋求庇護。雲南當地政府為這些難民提供了相應的物資援助和暫住營地,由於戰事不斷,且傳出果敢地區的政府所在地老街地區有屠 殺平民事件發生。因此出逃躲避戰火的難民已經沒有回家過年的可能性,甚至當地還在留守的居民開始了新一輪的外逃。根據緬甸華文媒體的報道,老街地區的平民傷亡情況頗為嚴重,並且直指緬甸軍方應對此負責。
一次事先張揚的偷襲?
這次果敢沖突可謂是一次事先張揚的軍事行動,去年11月,武裝沖突的主角彭家聲所統帥的果敢同盟軍就偷襲了緬甸軍方哨所,擊斃10多名緬軍人員,對外宣稱此舉為報復緬甸軍隊突然使用炮火攻擊克欽軍校事件。隨後同為緬北民地武的克欽獨立軍也在帕敢地區發生與政府軍發生沖突,期間還有中國伐木工人捲入。本次沖突的主角彭家聲在去年年底接受國內媒體視頻采訪時,就公開宣稱自己要回果敢。這種情況下,幾乎所有情報分析都不會認為這是虛張聲勢,最近爆發的果敢戰事印證了彭的談話,他已經計劃好並且正在付諸實施。 那麼到底彭家聲及其部屬的目的是什麼?他們真的有能力重新佔領果敢老街嗎?在政府軍大肆增兵下,他們的軍事行動是否會無功而返?這恐怕是全世界關注果敢武裝沖突的人,都必須問的幾個問題。
果敢沖突的歷史緣由
果敢地區的國家歸屬以1897年為轉折點,此前該地為中國滇西南邊區,由當地漢 族土司管理並且向滿清政權稱臣納貢,1897年該地被滿 清割讓給英屬緬甸殖民省。1948年緬甸獨立後緬甸政府認為該地屬於緬甸,實際上緬甸政府並未真正對果敢實施有效統治,同時我們必須了解一個問題,殖民地獨立後是否原殖民地行省所有領土,均自然歸屬該行省獨立而成的國家所有?1991年伊拉克總統薩達姆悍然入侵科威特,其依據是伊拉克原是土耳其的一個行省,科威特則屬於伊拉克原行省內之自治部落區,薩達姆認為吞並科威特是有依據的。然而國際社會不支持這樣的調調,海灣戰爭的進程證明這毫無道理。從歷史上來看,果敢和緬甸的關系猶如伊拉克和科威特的關系,如果1948年果敢地區遵循當時主流的民族自覺原則,在殖民地獨 立浪潮中爭取獨 立國家的地位,今天的果敢戰事則會被視為一場侵略與反侵略的戰爭,就像海灣戰爭一樣。然而當時果敢土司並未選擇獨立,1947年果敢漢族土司楊振材代表果敢在彬龍協議上簽字,也就是認可緬甸政府擁有果敢地區之主權,根據協議該地區享受充分的民族自治,擁有獨立的軍隊、司法和稅收權利。這並非果敢的獨家權利,而是緬甸北方克欽、撣邦、佤邦等數十個少數民族團體所共同擁有的權利。隨後中緬通過外交談判,完成了領土界定之後,緬甸北部地區已經不存在國際法意義上的領土爭議。
由於緬甸政府奉行大緬族主義,隨後彬龍協議成為廢紙一張。同時由於全球冷戰的原因,緬甸北部也有多股外國實力滲透,其中還包括原雲南地區的國民黨軍隊殘部。該地區持續了多年的武裝沖突,直到1989年緬北局勢才開始緩和。現在果敢同盟軍的領袖彭 家聲在諸多民地武組織中,率先與緬甸政府達成和平協議。作為回報緬甸中央政府將果敢及江 西勐古地區劃為「緬甸撣邦第一特別行政區」。從這段歷史來看,緬甸政府其實一直未曾對果敢地區有過真正的實際統 治。雙方其實處於一種通過武裝沖突尋求談判空間的狀態,當然在198 9年協議框架下,當地實現了20年和平。直到2009年8月果敢爆發88事 件,這也是本次武裝沖突的直接起因。2009年的果敢事變,實際上是政府軍通過多年准備,成功實施的一次對民地武勢力的進攻。由於事前准備充分,果敢未曾做出有效反應就一敗塗地。根據彭的采訪來看,當時他逃離果敢地區的時候,身邊只有幾個警衛員。
事實上,除了果敢之外,克欽、德昂、佤邦等民地武組織,當時處於觀望態度,並未對政府軍進攻果敢做出反應。從198 9年開始的20年和平期,當地武裝力量已經失去了戰斗意志。政府軍正是看準這一點,才突然對果敢下手。2012年,政府軍再次出手,對克欽控制的帕敢地區進行攻擊。這是為了奪取當地重要的玉石礦產資源,同時也是克欽軍主要的經濟來源。經過三年時間,克欽軍已經對政府軍可能的進攻有所准備。政府軍在這一輪攻勢中,不像2009年進攻果敢那麼順利。此後當地武裝沖突不斷,且民地武對政府軍戒心極強。
在回顧完這段歷史之後,我們不難得出一個結論,今天的武裝沖突實際上是2009年果敢事 變的續集。
果敢同盟軍的訴求
彭家聲及其部屬在2009年被擊潰之後,五年內完成了反攻准備,並且對發動反攻這並不容易。緬甸政府在果敢地區的施政依舊奉行大緬族主義,例如2010年禁止當地居民在農歷新年懸掛春聯和放煙花慶祝。當地政府部門的主要領導崗位,也全部由緬甸政府的緬族官員擔任。由於緬甸軍隊軍紀向來不佳,也引起當地居民仇視。2008年10月份,泰緬邊界聯合會(theThaiBurmaBorderConsortium)發表「緬甸東部迫遷與國際法」報告書,詳述緬軍的屠殺案、強迫勞動案、欺凌虐待案、強奸輪奸案。
報告書明確指出:「國際法禁止以強奸輪奸或任何形式的性侵犯作為戰爭手段,否則當戰爭罪、反人類罪處理」。
報告書節錄聯合國遣緬甸前任特使PauloPinheiro的原話:「緬甸軍政府不調查、不追究、不懲罰強奸、性侵犯的官兵,致使罪犯逍遙法外,受害的緬甸婦女少女求訴無門,處於無助環境」。
2014年年底克欽獨立軍與政府軍交戰過程中,也同樣爆出政府軍士兵性侵犯兩名克欽族女教師致死的事件,盡管緬甸政府承諾調查,事發至今1個多月卻仍未有任何結果。外界普遍認為,緬軍性犯罪行為,並非簡單性慾發泄,而是一種有組織的戰爭犯罪。類似這種種族間的有計劃性犯罪行為,在前南內戰中也曾多次上演,而被國際法庭最終定性為反人類罪行。
正是由於緬軍在果敢地區的文化清洗和惡劣軍紀,導致當地居民大量出逃尋求原領導人彭家聲的庇護。在國內媒體的視頻采訪中,就有彭的追隨者的控訴。彭對果敢老街的反攻行為,並非僅僅個人爭權的軍事行動。除此之外,由於政府軍希望通過軍事和政治手段逐個擊破緬北武裝的意圖已經非常明顯,其他緬北武裝也決心支援彭的部隊,形成一個反政府聯盟。這在緬共分裂之後,是從未出現過的現象。除了經濟和武器裝備支援之外,克欽和德昂等民族的武裝,也同樣承擔了截擊緬甸政府軍增援部隊的任務,給果敢同盟軍的軍事行動創造戰機。
在這種情況下,果敢同 盟軍以恢復家鄉原有秩序和保持文化傳統為旗號,確實引起當地居民的共鳴。從最近戰斗的情況來看,彭的部隊不僅戰術運用得當、武器配置合理,士氣高漲。彭逃離後果敢地區主席白所成的部隊,在遭遇果敢同盟軍進攻後,一觸即潰且有大量投降或者叛變。顯然在民望方面,白遠不如彭。
由此可以看出,果敢同盟軍發動對老街的進攻,主要目的就會恢復1989年和平協議前的狀態。也就是把2009年因政府軍進攻而成立的「果敢地區臨時行政管理委員會」,通過軍事手段恢復為緬甸聯邦撣邦第一特區政府。
這場沖突何時才能平息?
2月17日緬甸國家電視台報道,緬甸總統吳登盛簽署命令,從即日起在果敢地區實施為期90天的緊急狀態。如果按照時間推算的話,緊急狀態結束正好是三個月後,也就是5月中下旬。有趣的是,緬甸「修憲全民公投」預計也將於今年5月舉行。這絕非巧合,而是緬甸北方民地武組織一次有計劃的政治攻勢。由於緬甸本次修 憲公 投的兩個主要議題,第一是昂山素季在子女為外籍的情況下,是否有權成為總統候選人;其次是軍方議會代表是否維持原有的25%的席位。果 敢和其他北方民地武組織顯然對昂山是否能夠參選缺乏興趣,然而軍方議席則是另外一個問題。如果緬甸軍方無法保持自己在議會中的地位,在不爆發軍事政 變的前提下,緬甸軍方的政治和經濟利益將會進一步被民選政府削弱。尤其在戰場持續失利的情況下,緬甸軍方的民望必將進一步被拉低,5月修憲公 投將成為民地武最致命的政治武器。當然吳登盛政府也不希望軍方被過分削弱,這將可能導致軍事政變,這也就意味著被嚴厲的經濟封鎖,這不利於緬甸的發展。對於民地武而言,封鎖未必是壞事。此前20年的經濟封鎖,是緬甸北部較為和平的時期。由於背靠中國,即便緬甸遭到西方封鎖,對民地武的影響並不大。由此看來,果敢同盟軍目標其實並不是反攻果敢那麼簡單,現在他們沒有能力徹底肅清果 敢境內的政府軍。彭家聲的執政團隊可能是想通過軍事手段撬動緬甸國內政治,最終讓局勢向有利於自己的方向發展,這無疑是非常聰明的軍事政治攻勢。
民地武的戰略目標能否達成?
從現在的局勢分析,五月修憲公投或許是這次軍事沖突暫時的休止符。然而緬甸政府軍全力以赴之下,果敢同盟軍及其盟友是否能在90天的緊急狀態下頂住政府軍的進攻呢?筆者認為,或許他們並不需要戰斗那麼久。緬甸政府軍的短板並非武器裝備和訓練程度不如民地武,而是在北部山嶽地區的軍事投送能力不足。從歷次武裝沖突來看,緬甸政府軍的重炮的彈葯消耗很難維持超過一周。其具有絕對優勢的裝甲兵,無法在山地戰中有效使用。一旦進入輕步兵的戰斗,緬甸政府軍不佔絕對優勢。此前政府軍之所以和民地武打打談談,主要是後勤補給短板造成的。緬甸地區4月將會進入雨季,持續的暴雨會對山地道路造成極為嚴重的干擾,甚至比游擊隊偷襲還要麻煩。近年來緬甸北部戰事幾乎全部發生於11月-3月這段時間,因為雨季政府軍無法有效戰斗。果敢同盟軍及其盟友在三月底前,主力未曾被政府軍殲滅,那麼就可以毫無懸念的撐到下一個旱季。根據以往的慣例,緬甸政府會盡量在雨季到來前停火,以免雨季持續的作戰會摧毀政府軍的士氣。暴雨中不斷遭到游擊隊襲擾,會對士氣造成嚴重的打擊,即便是美軍在越南也同樣難以忍受這種地獄般的體驗。
果敢同盟軍此前的進攻已經打亂了緬甸政府對於公 投的部署,對緬甸軍方也有不小的撼動。果敢同盟軍偷襲政府軍部隊時繳獲的文件顯示,政府軍嚴令必須全力清 剿彭家聲余部。現在任何政府軍的要員,也不敢再誇下此海口。此後的沖突進程變成了一道單選題,政府是與果敢同盟軍談判還是繼續戰斗。前者能將果敢局勢控制為局部地區的局勢避免影響公 投和十月大選,後者則可能影響整個緬甸的政治走向。緬甸官方在仔細權衡後,選擇前者的機會大一些。