新加坡如何管理廢青

㈠ 新加坡的教育制度是什麼

新加坡的教育制度是新加坡中小學校一般採用半天制，而初級學院、大學專科和理工學院則沿用開放全日制。

就華文而言，新加坡有11所特選學校，比如：德明政府中學、華僑中學、立化中學等，它們早期是傳統的華校，經政府同意，將華文和英文同時並列為第一語文來授課。這些學校負責培養講華語的文化專才，同時也背負著傳授中華文化的使命。

新加坡中小學校一般採用半天制，而初級學院、大學專科和理工學院則沿用開放全日制。現有350多所中小學、十多所初級學院、一所高中、3所工藝教育學院。

新加坡的教育沿革：

新加坡的社會背景、人口結構、語言環境以及教育制度都有其獨特性。新加坡的華文教育從開創華僑私塾崇文閣算起，已有150餘年的歷史。

但從20世紀80年代起，政府逐步統一了語文源流學校，所有學生不分種族都以英語為第一語言，英語也是主要的教學媒介語。

新加坡的私立學院提供兩種課程：預科的課程文憑以及學位的課程。其中學位課程都是與國外大學合作辦學所頒發的國外大學文憑。

以上內容參考網路—新加坡（教育）

㈡ 新加坡的環境問題

新加坡罰款很厲害，還有很出名的鞭刑

新加坡的環境治理
新加坡是一個美麗清潔的島國，680平方公里的國土上幾乎無處不見花，無處不披綠，享有「花園城市」的美稱。

事實上，新加坡建設「花園城市」也經歷了一段痛苦的過程。新加坡1965年獨立後的迅速工業化使其經濟位居亞洲「四小龍之首」。但30年的高速經濟發展和人口增長使新加坡完全成為一個城市國家，各類建築覆蓋了2/3的國土，鄉村消聲匿跡，耕地喪失殆盡，糧食、蔬菜和肉品完全依賴進口，水資源日益短缺，治理空氣污染和保持城市清潔的壓力越來越重。

最近10多年來，新加坡不得不主要依靠買水度日。它從馬來西亞19個水庫引水，並在馬來西亞建立了9個水處理廠和15個儲水設施。20年來新加坡的城市垃圾增加了4倍，平均每個居民每天留下1.1公斤垃圾。新加坡現有4個垃圾焚化場，佔地面積相當於350個足球場，而且每隔20～30年就須另找一處垃圾填埋場地，這在寸土寸金的新加坡談何容易。

鑒於此，新加坡政府提出了「潔凈的飲水、清新的空氣、干凈的土地，安全的食物、優美的居住環境和低傳染病率」等環境目標，通過健全的法律、周密的計劃、嚴格的執法和到位的管理對工業化的環境後遺症進行補救。

新加坡具有完備的環境立法。新加坡環境污染管製法令，對各類廢物處理和排放都規定了明確的標准，使各項工程建設、工商活動和日常生活都有法可依。新加坡也設立了相應的專門機構，負責確保各項建設和社會活動不會引起不可控制的健康問題、安全問題和污染問題。

環境維護和建設並重，從長計議，是新加坡環境管理的一大特色。新加坡是世界上人口密度最高的國家之一，精心的城市規劃卻創造了令人不感到擁擠的空間。新加坡人自稱是彈丸小國，但無論在新加坡的工廠區還是居民區，高樓大廈之間都建有花園，空地都鋪上草坪，連過街天橋上也不例外。近年來，新加坡政府在尚未開發的1/3國土上不再搞建築工程，轉而依靠填海和拆舊建新來解決土地奇缺問題，把尚存的自然地段留給子孫後代。為減少對外國水供應的依賴，新加坡計劃把全國70%國土上的雨水都收集起來。

垃圾、廢水、廢氣是世界各大城市普遍感到頭痛的問題。新加坡政府設立了專職部門，幫助廠家和居民提高資源的利用效率，減少廢物的產生。目前新加坡的製造業廢料有40%已得到再循環使用。政府推行的生活垃圾分類回收已在1/7的居民中實施，垃圾收集人員定期發給居民專用塑料袋和定期回收紙張、舊衣服、電器元件等可再生垃圾。新加坡工業廢水必須經處理達標後再排放，經凈化的再生水重新用作工業用水。新加坡在主要馬路上設立了汽車尾氣監測體系，不符合「歐洲2號」廢氣標準的車輛已被禁行。

新加坡的清潔環境還得益於公共衛生教育和嚴厲的執法。新加坡每年都開展清潔周和綠化周活動。在新加坡的公共汽車上往往可以看到「亂扔垃圾罰款1000新元」的告示。違規者必會收到一張罰單，如果不按時交付罰款就會受到法院傳訊。此外，違規者還會被有關部門召去充當反面教員，穿上標志垃圾蟲的服裝當眾掃街，籍以示眾。亂扔煙蒂、隨地吐痰、攀折花木、破壞草坪、駕駛冒黑煙車輛等都會受到類似懲罰。

新加坡在工業化過程中丟掉了原有的生態環境，但經過不懈努力又建立起一個新的良好的生活環境。

㈢ 為什麼說新加坡政府廉潔

新加坡之所以能治住腐敗並贏得舉世贊譽，李光耀當政期間治腐有方功不可沒。

（一）新加坡人民行動黨長期執政而不靠「政黨輪替」，廉政建設成就舉世矚目。新加坡人民行動黨執政後把廉潔上升為國家戰略，明確提出「為了生存，必須廉政；為了發展，必須反貪」，旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭。人民行動黨領袖反貪污立場堅決、率先垂範，李光耀執政幾十年，政敵頗多，非議不少，卻從未有人指責他貪污受賄、生活腐化墮落。
（二）文化多元而崇尚儒術，為廉政建設創造良好的社會文化氛圍。新加坡是一個華人居多、文化多元的社會，卻選擇了儒家思想作為國家意識、治國綱領。李光耀特別推崇儒家文化，第二任總理吳作棟也是儒家文化的積極擁護者，提出「儒家基本價值觀應上升為國家意識」。新加坡把儒家文化倡導的忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥這「八德」作為整個社會尊崇的道德准則和行為規范，每年開展20多場社會道德教育活動，倡導誠信、廉潔，使崇廉思想從國家意識潛移默化為國民的自覺行動。
（三）機構獨立專業而不獨斷專行，貪污調查局成為反貪先鋒。貪污調查局（CPIB）是新加坡獨立行使肅貪職能的專門機構，既是行政機構，又是執法機關，隸屬於總理公署，由總統任命，向總理負責。貪污調查局官員的地位、身份、權力、薪金有嚴格的法律保障。調查局僅有90多人，分為兩個部門：行動部和行動與特別支援部，其中行動部占據了三分之二的編制。貪污調查局享有特別偵查權、無證搜查與強行搜查、對財產的查封扣押、監察復制銀行賬目、要求有關人員提供犯罪證據、要求嫌疑人申報財產、無證逮捕以及限制轉移財產等特殊權力。盡管權力巨大，貪污調查局卻獨立不獨裁，專業不專斷，始終無畏無懼、不偏不倚。
（四）廉政立法著眼「抓得到」而非「罰得重」，織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網。新加坡治理腐敗的刑罰中最高刑為七年監禁，可見其立法嚴密而不嚴酷，著眼點在於「抓得到」，而非「罰得重」。
（五）高薪實為攬賢而非專為養廉，打造廉潔高效的公務員隊伍。許多人認為，新加坡的廉潔是靠高薪養出來的，但新加坡的機構和官員不認同這一說法。首先，新加坡是先有廉政，後有高薪。在實行高薪制之前，新加坡已經較好地解決了廉政問題。實行高薪制的主要目的不是養廉，而在於攬才引賢，吸引最優秀的人才到政府任職。第二，高薪是相對的。公職人員的工資與企業家、律師、醫生等社會精英相比，並不算高，而且除薪金外不再享有住房、用車等額外待遇。第三，高薪酬與嚴管理相輔相成。新加坡公務員管理之嚴舉世聞名。比如行為跟蹤制度，貪污調查局有權對所有公務員進行行為跟蹤，暗地調查公務員私生活是否正常，是否有嫖賭、出入酒吧的行為，有無暗中與不法團體往來的行為，等等。新加坡通過實行高工薪、高待遇政策，同時輔以嚴格管理，達到了吸引優秀人才和促進公務員廉潔從政的目的。
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㈣ 相投資移民新加坡，想了解下新加坡教育體制

在悠久的中國文化傳統中，教育一直倍受推崇。

大多數中國父母認為，讓子女接受良好的教育是送給他們最好的禮物，而新加坡正是幫助他們實現這一願望的最佳平台。要將未來的新加坡建設成一個持續發展的國際化大都市，學習能力至關重要，而新加坡的教育體系則為學生培養學習能力打下了全面而堅實的基礎。

新加坡教育體制

新加坡本地學校(高等教育以下)每學年含四個學期，每學期10周，每年1月2號開學。第一學期和第三學期結束後各有一個星期的假期，每年的年中和年末各有四個星期和六個星期的假期。新加坡的公立學校一直保持著高水準的教學質量。根據世界經濟論壇《2009-2010年全球競爭力報告》，新加坡的教育質量位居世界第一。此外，根據麥肯錫公司2007年的一項報告——《世界一流學校的成功秘訣》，擁有一流師資的新加坡在全球教育體制排名中同樣名列前茅。

無論是辯論賽、創意寫作比賽，還是奧林匹克數學競賽、科學競賽，我們的學生在各種國際競賽中一直都有出色表現。根據《國際數學與科學教育成就趨勢調查(TIMSS)(2007)》報告，新加坡學生在小學數學四年級組名列第二，在中學數學二年級組名列第三。而在小學科學四年級組和中學科學二年級組，新加坡學生均排名第一。新加坡的學校擁有一流的資源和設施，非常適合數學和科學教學。此外，我們的學校環境優美，安全舒適，為莘莘學子提供了最佳的學習氛圍。

近年來，新加坡的教育體制越來越多元化，也越來越豐富。不同類型的學校可以滿足具有不同稟賦的學生的不同需求。

英語是新加坡的教學語言，所以學生在新加坡學校學習必須達到所要求的最低英語水平。英語能力證書包括「普通中等教育證書(GCSE)」、「托福(TOEFL)」 和 「雅思(IELTS)」 等。根據《2006年國際閱讀素養進步研究(PILRS)》報告，新加坡人的讀寫能力在45個國家的教育體系中排名第四。此外，學校還會開設課程幫助中國學生達到必需的英語水平。現在，很多中國學生已經順利融入當地的教育體系中。

從學前教育到研究生教育的每個階段，新加坡的教育體系都為不同能力水平的學生提供了設計合理的就學機會。

公立學校

從學前教育到研究生教育的每個階段，新加坡的教育體系都為不同能力水平的學生提供了設計合理的就學機會。新加坡的教學用語是英語，但其教育制度的一大獨特競爭優勢是雙語教育。除了學習英語以外，學生還可以在學校學習自己的母語，如馬來語、華語、泰米爾語等。這一制度不僅加強了新加坡作為亞洲中心的國際大都市地位，同時也有利於學生們繼承本民族的文化遺產。

新加坡的公立學校都可以接收國際學生。在每年的九、十月份，新加坡教育部(MOE)會為那些希望進入新加坡公立學校的國際學生舉行一次統一入學考試。

近年來，新加坡的教育體制越來越多元化，也越來越豐富。不同類型的學校可以滿足具有不同稟賦的學生的不同需求。例如：新加坡體育學院、新加坡藝術學院和新加坡楊秀桃音樂學院等。

國際學生准證

新加坡本地學校(高等教育以下)每學年含四個學期，每學期10周，每年1月2號開學。第一學期和第三學期結束後各有一個星期的假期，每年的年中和年末各有四個星期和六個星期的假期。

新加坡的公立學校一直保持著高水準的教學質量。根據世界經濟論壇《2009-2010年全球競爭力報告》，新加坡的教育質量位居世界第一。此外，根據麥肯錫公司2007年的一項報告——《世界一流學校的成功秘訣》，擁有一流師資的新加坡在全球教育體制排名中同樣名列前茅。

無論是辯論賽、創意寫作比賽，還是奧林匹克數學競賽、科學競賽，我們的學生在各種國際競賽中一直都有出色表現。根據《國際數學與科學教育成就趨勢調查 (TIMSS )(2007 )》報告，新加坡學生在小學數學四年級組名列第二，在中學數學二年級組名列第三。而在小學科學四年級組和中學科學二年級組，新加坡學生均排名第一。新加坡的學校擁有一流的資源和設施，非常適合數學和科學教學。此外，我們的學校環境優美，安全舒適，為莘莘學子提供了最佳的學習氛圍。

外國源流學校和私立學校

盡管新加坡公立學校具有世界一流的教學質量，而且內容包羅萬象，但外籍人士仍然可以選擇將孩子送進私立學校或外國教育體系學校就讀。

新加坡有30多家外國教育體系學校和國際學校。外國教育體系學校採用與學生母國類似的教育制度和課程。對於那些從小接受非英語教育的學生來說，這就大有裨益。每個學校都有不同的錄取標准，而入學標准一般較高，因此學生最好及早申請入學。

最近，新加坡三所頂尖學校(英華國際中學， 華中國際學校和聖約瑟國際學校)分別建立了國際分校，成為新加坡教育發展史上的一大亮點。這三所學校均提供中學教育和中學畢業後教育，以及常春藤名校認可的國際中學會考課程(IB)。

大學

新加坡現有三所公立大學，第四所公立大學將於2011年建成並開始招生。這三所公立大學分別是新加坡國立大學(NUS)和南洋理工大學 (NTU)和新加坡管理大學(SMU)。此外，杜克大學醫學院和新加坡國立大學聯合創辦了杜克- 新加坡大學醫學研究院，將努力把新加坡打造成一個充滿活力的生物醫學中心。

許多本地和國際化的專科學院如雨後春筍般地 z 在新加坡涌現出來。例如：紐約大學Tisch藝術學院、拉薩爾藝術學院和南洋藝術學院(NAFA)等學院主要提供藝術方面的專業教育，而迪吉彭理工學院提供的則是世界一流的科技教育。

另外，新加坡還創建了許多培訓中級專業人才的理工學院，以及承擔中學畢業後技術培訓的工藝教育學院(ITE)。

您也可以將孩子送進私立學院就讀，新加坡共有300多所私立學院可供選擇，如：新加坡管理學院、新加坡信息和管理學院等。私立學院開設的英語課程備受華人歡迎。但選擇私立學院時，請務必確定其是否具有相應的資質。「消協保證標志(CaseTrust)教育認證計劃」 和「新加坡素質級—私立教育機構」(SQC-PEO)是在新加坡推行的兩大質量標志。

托兒所和幼稚園

在新加坡，很多父母在孩子很小的時候就讓他們接受正規或非全日制教育。新加坡建有眾多提供學前教育的機構，有的開設正式課程，有的還同時提供幼兒照顧服務，這個服務對於雙職工家庭非常有幫助。

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㈤ 新加坡的教育制度是怎樣的

其實新加坡的教育體制有利於每個學生循序漸進地發展自己獨特的天賦和興趣。新加坡的教育同時吸收了東西方文化的精華，採用靈活的教學方法使學生的潛能得到培養和發展。因此它的教育非常成功，自成一體。新加坡的教育既可以讓孩子學到學習的厚重又可以讓孩子們擁有發散思維的機會。

學前教育

新加坡三年制的學前教育，通過有趣的游戲，啟迪孩子心智。他們在學習語言、數學和科學的基礎知識之餘，也能培養社交禮議、發揮創意，並鑒賞音樂和藝術等。學前教育的課程以雙語教學，以英文作為第一語言，以華語、馬來語或淡米爾語(在當地稱作母語)作為第二語言。為我們留學生進入小學的正式學習培養好好的習慣和語言基礎。

小學教育

六年制教育；小學一年級入學年齡為7歲；半日授課新加坡的小學教育在全球享有盛譽，學生在國際數學和科學競賽中獨占鰲頭。新加坡小學反對應試教學，注重挖掘學生的潛力並培養他們課外學習的興趣。小學教育制度包括四年的基礎階段和兩年的定向階段學生在這兩個階段學習英語、母語與數學。此外，他們還將學習一些輔助科目，如：手工藝、道德教育、體育以及科學。三年級開始自然科學。小學六年級學生必須參加小這離校考試(PSLE)。

中學教育

中學教育為期四—五年(四年快捷課程與普通(工藝)課程，五年普通(學術)課程；中學的一般入學年齡為13歲；採用單學時課制；學生參加課外活動，如：體育、藝術、小組活動、商務以及工程學(某些學校開設該類課程)。愛好藝術、音樂與語言的學生可以根據個人興趣選擇選修課程。他們還可以選擇高級選修應用課程模塊，如：信息技術、商務以及工程學(某些學校開設該類課程)。 新加坡中小學一般採用半天制，和中國制度相比，課堂課沒有那麼繁忙。初級學院、大專和理工學院則沿用開放全日制。

大學教育

合格中學畢業生憑成績及興趣選擇初級學院、高級中學及理工學院（大專學府）繼續升學，或進入社會工作。初級學院的大學先修課程為兩年制，高級中學則為期三年制。新加坡有三所大學：新加坡國立大學，南洋理工大學，新加坡管理大學。五所理工學院：南洋理工學院、新加坡理工學院、淡馬錫理工學院、義安理工學院、共和理工學院。新加坡也有許多私立學校，這些學校或學院也設有一些很受歡迎的課程，如語言、工商管理、市場營銷、公共關系、酒店旅遊業、美容及電腦等。這些課程很多與英美等國家的著名學府聯辦，當你完成了該校在新加坡教育的課程和通過了這些國家對其專業的考試可獲得文憑。之後，可以到英美等國的母校繼續深造。

綜上所訴，在這個全球領先的金融、商業和教育港灣，你將會體驗到是獨一無二、全球化但又帶有濃郁亞洲感覺的教育環境。讓您的孩子贏在起跑線上——就在新加坡!這里擁有多元文化的氛圍，將讓您的孩子結交不同國家和背景的朋友並終生受益無窮。

㈥ 新加坡的文化事業管理模式是什麼啊謝謝！

09年位於瑞士洛桑的國際管理學院發表了《006年世界競爭力年鑒》。年鑒指出，同去年一樣，新加坡的競爭力仍是位居三，而且，其統計數據正在迅速向美國這個世界上最具競爭力的經濟體逼近。

該管理學院是一家有50多年歷史的非營利的獨立機構，主要從事跨國公司經理人員的培訓。其世界競爭力研究中心自989年以來每年發布世界競爭力報告。報告被認為是「世界首創且最受認可的競爭力排名與分析參考」，獲得全球普遍認同。

在年鑒所依據的四個指標中，除了政府的效率外，主要是新加坡企業的良好素質與上乘表現，才使新加坡的綜合競爭力得以在世界上保持領先地位。新加坡屬外貿驅動型經濟，以電子、石油化工、金融、航運、服務業為主，960年至984年間gdp年均增長9%，成為亞洲經濟「四小龍」之一。新加坡的工業主要包括製造業和建築業，其產值約占國內生產總值的三分之一。製造業主要包括電子產品、化學與化工產品、機械設備、交通設備、生物醫葯、石油產品、煉油等部門，是世界三大煉油中心。

企業的素質來源於企業的管理，而對傳統文化與制度制約的並重是新加坡企業管理的精髓和要義所在。

其一，新加坡能成為亞洲四小龍，實現經濟騰飛，與李光耀先生把儒學當作新加坡的「國家意識」和核心價值觀不無關系。這種儒家思想已經成為一種企業文化。它成了滲透在新加坡企業的一切活動中的無形理念體系，成了企業的靈魂所在；成了一個企業獨特的價值標准、傳統、觀點、道德和規范；成了企業里不成條文的，但被員工普遍遵循的信念和習慣作風。即使是最復雜棘手的人力資源問題，也往往在企業文化面前迎刃而解。

新加坡的企業文化注重「培養家庭核心價值觀」。李光耀十分重視儒家家庭倫理，尤其是孝道。他說：「如果孝道不受重視，生存體現就會變得薄弱，而文明的生活方式，也會因此變得粗野。」他甚至還提出：「我們有必要立法規定，子女必須照顧或供養父母。」

當然，這也與新加坡的歷史有關：新加坡是一個華人佔多數的國家。這些華人到新加坡後，處於一個陌生的特殊環境，賴以生存的單位就是家庭、家族。一個人要是沒有一定程度上的家庭支持或者屬於一個家族並按家族規矩進行活動就無法開展生意。由此造成了新加坡企業文化呈明顯的家族性。這有利於他們在創業時抱團打天下。

其二，制度建設規避傳統文化的弊端。儒家管理思想在盡顯其優勢的同時，也容易造成「大而全」、「小而全」的管理模式，存在忽視價值規律、機構重疊、人浮於事、手續繁多、信息流通慢、條塊分割等弊病，這容易使得企業缺乏活力，缺乏個性，依賴性強，沒有競爭意識與冒險意識。

針對這種情況得益於多元文化的背景，新加坡的企業以建立與國際化接軌的公司治理結構為突破點，在諸如企業的基本管理制度、所有權、責任、分配、用人機制，組織機構和管理模式等方面建章立制，直接規范了員工的日常工作行為，使良好的企業文化有了堅實的制度保障，企業文化的生命力也更強大。

同時，新加坡政府也注意以建立創新經濟來促進企業的不斷進步。

首先是領導人始終旗幟鮮明地大力宣傳與推廣創新。李顯龍總理強調，面對當前激烈的區域與國際競爭環境，新加坡不能坐以待斃，必須積極行動起來，加強創新及創業精神，同時拓展研發領域。其次是完善機構設置，大力促進創新。新加坡將原「生產力與標准局」更名為「標准、生產力與創新局」，從而賦予該局一個創新任務，增強約佔新加坡企業總數90%的中小型企業的創新能力，鼓勵員工創新。三是用教育為創新經濟開路。新加坡政府已決定賦予新加坡國立大學、南洋理工大學及新加坡管理大學更大的辦學自主權，而各大學也紛紛行動起來，設置創新方面的專業課程。 主要得益於這種文化與制度的並重。希望對您有幫助

㈦ 新加坡的經濟體制是什麼

從宏觀上講,新加坡的經濟體制無疑屬於市場經濟體制的范疇,但也具有自己鮮明的特色。與西方發達資本主義國家實行的自由放任的「傳統」意義上的市場經濟體制不同,新加坡實行的是在政府指導下的、開放性的、自由經濟與經濟統制相結合的混合型市場經濟體制。
其主要特點是：
1、自由主義的經濟政策
(1)自由經濟和自由競爭政策：鼓勵自由興辦企業,對私人企業予以大力扶持。
(2)貿易自由化政策：「自由港」政策,除煙酒之外,一切進出口商品免徵關稅。
(3)自由價格政策：除對少數公用事業,如公共汽車、出租汽車、鐵路、通訊、郵政等實行行業性收費和少數與居民生活密切相關的商品價格實行嚴格控制外,其他一切商品價格全部放開,使其依賴於市場的價格調節機制,根據市場供求關系的變化上下波動。
（4)自由金融貨幣政策：從管理機制來看,新加坡不設中央銀行,而由金融管理局、貨幣局和投資局分別行使對銀行、貨幣和外匯的管理職能。
2、國家調控和干預
(1)計劃手段：政府通過制定國家各個時期的國民經濟發展計劃,對國家經濟活動進行必要的調節,指導國家經濟的發展。
（2)法律手段：陸續頒布各種法規法令,如企業法、外國投資法、外貿法、金融法、會計法、稅法等,逐步形成了一套系統的法律體系。通過建立和不斷完善健全法律制度,為經濟運行創造了和諧的外部環境。
（3)發展國有企業,參與國家社會經濟發展進程：新加坡獨立之初,國內一系列重要的產業部門均掌握在外國壟斷資本的控制下,為了改變這種局面,新加坡政府通過政府投資,大量發展國有企業。新加坡國有企業主要有兩種形式,一是政府所屬的控股公司,二是半官方的由國會批准建立的法定機構。
（4)其他宏觀管理措施：由政府控制大部分的國民收入（包括財政收入和公共機構收入），由政府控制貨幣的發行。

㈧ 新加坡現行教育行政管理模式有何看法

新加坡教育行政管理模式的分析

新加坡的教育行政管理模式，沒有照搬英國本土的模式，而是經歷了從地方分權制到中央集權制的演變。這並不是偶然的，而是新加坡國家的經濟、多元文化社會發展的必然結果，更是其教育管理發展的必然結果。

（一）背景、優勢及缺點


⒈自治前，英國的長期統治和日本三年的踐踏，使人民行動黨領導下的新加坡面臨著殖民主義遺留下來的爛攤子：經濟落後，人口膨脹，失業嚴重，人民生活水平低
下，基本消費品缺乏，國際收支大量逆差；更嚴重的是民眾留有殖民時期的頹廢的精神面貌，國家意識淡薄。這使政府面臨著廢除和改革舊制度、發展經濟、培養各
級各類人才和增強國家和民族的凝聚力的嚴峻的挑戰。為此，只有大力發展教育，而要發展教育，則教育只有為國家管理、控制，採取中央集權制，才有利於調動全
民的積極性，集中國家的人力、物力和財力辦教育，提高整個國家兒童的入學率，實施全民教育，改變過去的教育只為少數特權人物所佔有的狀況，培養國家建設急
需的大量人才。如果教育只為少數人所佔有，為少數人服務，教育的發展就會受到嚴重的束縛，國家的利益就要受到損害。

⒉新加坡土地面積很小，只有626平方公里，90%的人口集中在新加坡市，它實際上是一個「城市國家」。國家和城市渾為一體，這樣也便於實施高度的中央集權制的教育行政管理模式，將全國各地的教育置於教育部的管理之下。


⒊從新加坡多元民族的特殊國情看，採取高度的中央集權制來統一管理各民族教育，有利於使原來四種源流的學校：英文學校、華文學校、印度學校、馬來學校參差
不齊、發展很不平衡的教育都置於國家的統一領導下，從而縮小差距，有利於建立和諧的多元種族和文化。如果讓馬來族與教育基礎好的華裔等其他民族採取自由競
爭的市場調節方式來發展教育，而不是由國家統一集中領導，勢必造成馬來族教育愈來愈落後，處於競爭的劣勢，從而拉大與其他民族的差距，不利於民族團結，不
利於國家意識的形成。事實上，通過國家的統籌安排，國家對馬來族一直採取經濟優惠政策和教育傾斜政策，如向馬來人社群的促進委員會撥款，為馬來族大學生設
立比其他民族多得多的獎學金等等，而有意識地提高馬來民族的文化素質。


⒋實行中央集權制有利於國家統籌安排，重點發展一批國家建設所必須的專業和學科，如與造船、修船、電子電器、旅遊業、建築業等有關的能直接為新加坡帶來經
濟效益的應用型專業。新加坡國立大學在十幾年間培養了大量的高層次的科研和應用人才，成為建設國家的最重要的高級人才培養基地。目前，它不僅是國內一流的
大學，而且在世界100所大學排行榜上也列第57位（1992年），成了國際著名學府之一。國立大學能得到如此迅速的發展，全賴於代表國家的教育部直接領
導和管理，國家傾其財力為它的發展提供有力的經費保證，同時還得到國家方針、政策的保證而飛速發展。


當然，中央集權制的教育行政管理模式隨著教育、經濟、社會的發展，也必然會產生某些不適應發展形勢的弊端。如高度的中央集權制，難免使全國上下一刀切，讓
全國齊步走，置全國各地的實際情況於不顧，扼殺多樣性和差異性；國家對教育管理得過多過死，既不利於國家對教育宏觀管理作用的發揮，也不利於學校自我積極
性和創造性的發揮。另外，由於教育部對教育實行垂直領導，信息傳遞慢，而且一般只有自上而下的卻很少有自下而上的信息傳遞，上下級之間難以溝通，影響教育
部決策、計劃的制定，也影響管理效率。

（二）改革及發展趨勢

基於以上原因以及國內、國際政治、經濟形勢的變化，新加坡教育部於1979年和八十年代末、九十年代初兩度改組，使教育部的組織機構日趨精幹、高效，更有利於方針政策和規章制度的科學化、制度化，同時進行職能轉換，以利於基層單位發揮其積極性和創造性。

如1979年的教育部改組有三個特點：

其一是在規劃檢查局下設立一個體制分局(System Branch)，它的職能除了政策規劃和發展計劃的制定、改進信息系統的功能外，還在於協助學校局執行發展計劃和進行教育體制中所必須的改革；

其二是學校局由專業人員或專家組成；

其三是設立新加坡課程發展中心(CDIS)，同時撤消教育發展局。1981年，第一副總理兼教育部長宣稱：「新近改組後的教育部准備實行專業領導」，即大
大提高了教育部的教育管理的專業水平，逐漸由外行領導走向內行領導。同時從1980年以來，教育部所採取的基本管理原則就是盡可能地給予學校自主權，盡量
增加學校的自主權和靈活性；

而另一方面，也有利於教育部的宏觀管理職能的發揮，即進行總體的方針、政策的領導，而微觀管理權則下放到學校。這樣，1981年2月教育部又成立了學校委
員會。學校委員會的成立標志著新加坡教育行政管理由中央集權制朝著權力下放的方向邁出了重要的第一步。由於現行的教育管理體制有兩方面的弱點：

第一是過於唯命是從；

第二是過於保守秘密。1981年教育部長曾經明確地闡述了這兩個缺點：「唯命是從最粗糙的形式便是對上級毫無疑問地服從，同時也要求下級唯命是從，任何背
離都被認為是不忠。許多例子表明下級官員根本無法知道一些秘密的材料」。它們都不利於上下信息的溝通。學校委員會的成立，則較好地解決了這個問題。這個被
教育部長稱為「大眾參與到教育部的管理決策過程的唯一活動」的學校委員會，其好處是：

①使教育部決策人員有機會同學校的基層領導進行經常的自由的對話；

②由於交流方便，基層領導可更好了解教育部制定政策的想法和依據；

③橫向信息和看法交流使學校之間的關系和聯系加強。

進入八十年代，新加坡正在實行「第二次工業革命」計劃，目標是向技術密集型工業轉變，實現電腦化、自動化，進一步提高勞動生產率。這就要求政府
包括教育部能更好地適應變化著的經濟和社會環境。環境的逐漸動態化和復雜化要求教育部在加強宏觀領導的同時，逐漸擴大學校的自主權。

因此，八十年代教育行政管理的重點是強調學校校長的領導和管理職能。而1987年2月，一份題為《追求學校的卓越》報告的出版，是
教育部的教育權力下放、學校校長的權力進一步增加的又一個重要里程碑。這份報告是1986年11月到12月中旬，12位資深校長被教育部派往英、美訪問後
研究寫成的。這個被教育部長稱為「很大程度上是學校校長的成果，而不是教育部集體的成果」的報告的許多建議被教育部採納。因此，教育部宣布再進一步下放教
育管理許可權。在學校情境內，這意味著校長將起著更大的作用，擁有更多的許可權和責任，以作為學校發揮其主動性和創造性的一個關鍵因素。正如1988年，前教
育部長陳慶炎說：「教育部必須提供基本框架和資源，它們如何發揮最大優勢則取決於學校的校長和教師。學校的改革思想，學校內部政策的制定，對其政策孰先孰
後的權衡，對資源的正確管理等都是每個學校自己的事。

這就是所謂『自下而上』途徑(bottom-up
approach)的含義……」。當然，這種途徑對作為學校的最高官員的校長既在專業領域又在管理領域領導職位的新的高度上提出了挑戰。所以權力下放的同
時，又必須加強對校長及領導集團的管理技能的訓練，以提高他們的綜合素質。


到了九十年代，即二十世紀的最後十年，如何應答二十一世紀對教育的挑戰，是教育部必須面臨的又一問題。因此九十年代，新加坡教育部又進行了改組，以便更好
地領導全國的教育事業。教育部的原來的職能部門：教育服務局和計劃信息局的一些職責進行了重新調整和規劃，並改名為信息和服務局、課程規劃局。這次改組非
常強調現代管理手段和方法、課程內容的現代化方面，以迎接二十一世紀高科技和國際競爭的挑戰。

另外，在教育部的方針、政策的制訂方面，更強調朝著一個靈活、更能發揮學生個人潛能的方向發展，將更加強調基礎知識的教學，讓學生享有更高的素質教育。推
行學校經營私營化，發展自主學校，提高自主學校的質量，讓學校享有更大的自主權和靈活性，將是整個九十年代教育部努力實現的目標之一。除此之外，教育部還
放寬非自主學校在行政和財政方面的管理。所有這一切，將使學校更有活力，培養出的學生更具競爭力。


新加坡的教育行政管理模式經歷了從分權制到中央集權制模式的轉變，而在中央集權制的實施過程中又朝著更能發揮其優勢，克服其弱勢的方向不斷改革和發展。即
中央集權制與擴大學校自主權相結合，使集權化不斷地走向民主化，從單純依靠行政領導逐漸向依靠法制和科學的領導方式轉變，適應了世界教育行政管理模式的發
展趨勢，即將從中央集權制和地方分權制的兩極向中間發展。