新加坡如何做到政治清廉
⑴ 為什麼說新加坡政府廉潔
新加坡之所以能治住腐敗並贏得舉世贊譽,李光耀當政期間治腐有方功不可沒。
(一)新加坡人民行動黨長期執政而不靠「政黨輪替」,廉政建設成就舉世矚目。新加坡人民行動黨執政後把廉潔上升為國家戰略,明確提出「為了生存,必須廉政;為了發展,必須反貪」,旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭。人民行動黨領袖反貪污立場堅決、率先垂範,李光耀執政幾十年,政敵頗多,非議不少,卻從未有人指責他貪污受賄、生活腐化墮落。
(二)文化多元而崇尚儒術,為廉政建設創造良好的社會文化氛圍。新加坡是一個華人居多、文化多元的社會,卻選擇了儒家思想作為國家意識、治國綱領。李光耀特別推崇儒家文化,第二任總理吳作棟也是儒家文化的積極擁護者,提出「儒家基本價值觀應上升為國家意識」。新加坡把儒家文化倡導的忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥這「八德」作為整個社會尊崇的道德准則和行為規范,每年開展20多場社會道德教育活動,倡導誠信、廉潔,使崇廉思想從國家意識潛移默化為國民的自覺行動。
(三)機構獨立專業而不獨斷專行,貪污調查局成為反貪先鋒。貪污調查局(CPIB)是新加坡獨立行使肅貪職能的專門機構,既是行政機構,又是執法機關,隸屬於總理公署,由總統任命,向總理負責。貪污調查局官員的地位、身份、權力、薪金有嚴格的法律保障。調查局僅有90多人,分為兩個部門:行動部和行動與特別支援部,其中行動部占據了三分之二的編制。貪污調查局享有特別偵查權、無證搜查與強行搜查、對財產的查封扣押、監察復制銀行賬目、要求有關人員提供犯罪證據、要求嫌疑人申報財產、無證逮捕以及限制轉移財產等特殊權力。盡管權力巨大,貪污調查局卻獨立不獨裁,專業不專斷,始終無畏無懼、不偏不倚。
(四)廉政立法著眼「抓得到」而非「罰得重」,織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網。新加坡治理腐敗的刑罰中最高刑為七年監禁,可見其立法嚴密而不嚴酷,著眼點在於「抓得到」,而非「罰得重」。
(五)高薪實為攬賢而非專為養廉,打造廉潔高效的公務員隊伍。許多人認為,新加坡的廉潔是靠高薪養出來的,但新加坡的機構和官員不認同這一說法。首先,新加坡是先有廉政,後有高薪。在實行高薪制之前,新加坡已經較好地解決了廉政問題。實行高薪制的主要目的不是養廉,而在於攬才引賢,吸引最優秀的人才到政府任職。第二,高薪是相對的。公職人員的工資與企業家、律師、醫生等社會精英相比,並不算高,而且除薪金外不再享有住房、用車等額外待遇。第三,高薪酬與嚴管理相輔相成。新加坡公務員管理之嚴舉世聞名。比如行為跟蹤制度,貪污調查局有權對所有公務員進行行為跟蹤,暗地調查公務員私生活是否正常,是否有嫖賭、出入酒吧的行為,有無暗中與不法團體往來的行為,等等。新加坡通過實行高工薪、高待遇政策,同時輔以嚴格管理,達到了吸引優秀人才和促進公務員廉潔從政的目的。
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⑵ 新加坡為什麼被稱為威權政治
新加坡立國於1965年,其創始人李光耀,自小接受的是英式教育,他從心底里接受了英國的那套文化和政治體系。
李光耀是客家人,他從小又接受漢人的儒家文化教育,中華文化的一大統思想,深深印在他的腦海里。
基於上述兩種文化的交融,李光耀建立新加坡時,由於旁邊有馬來西亞的虎視眈眈,必須盡快的使新加坡從經濟上、從國防上強大起來。
多黨制的拖拉、紛亂,使行政效率比較低(印度就是個例子,與新加坡同屬英聯邦)。李光耀就是搞一黨專政,但又從經濟上、從行政上,又引入了英式的議會民主制度。使新加坡很快走上了經濟自由,行政清廉,欣欣向榮的道路,才有今天新加坡人均45000元美元的亞洲富國局面。
新加坡屬英聯邦,親近五眼聯盟的米國,很正常。小國家沒站好邊,如何面對世界第一軍事強國美國。
GDP排在世界第三,人均GDP排在世界前列的日本,採取的政治制度,和新加坡很相似…
東亞民族的最佳社會管理模式應是賢能主義。
由於東亞人民主體性發育相對不充分,履行一人一票的民選政治,甚至於連做好個人自律,都有困難。因而東亞社會實行賢能治理有一定的必然。
在全社會奉法律為神聖之下,建立完善制度,由品德賢良、才幹能力突出的社會管理精英代民行使公權,公務員在社會上有很高的政治地位,實行高薪養廉,對其中腐敗弄權的害群之馬嚴懲不貸,以維護社會對公務員隊伍的信心。這基本上就是新加坡社會治理模式的主要特點。
新加坡自從馬來西亞分家獨立另過,一直都由人民行動黨一黨執政。該黨領導人先是李光耀,後是其子李顯龍或其心腹親信。權力一直集中在李家父子及其小圈子內打轉,說是家天下黨天下也不為過。
新加坡政府雖集權但不濫權,官吏勤政能政廉政。嚴刑峻法的統治風格,因治理尚稱做到官民一體守法公道,大體還能服眾。
新加坡居民主要由三大族群構成:約三分之二多為華人,土著馬來人,以及印裔。權力能在這三族群中適當分置(如實權的總理為華人,榮譽性的總統為馬來人,外交部長多是印裔),因而民族相處比較融洽。
新加坡的這一套治理模式保證了民眾的基本權益,照顧到了東亞政治的賢能傳統,使整個國家社會經濟人文發展在亞洲地區獨樹一幟,成績亮眼。其人均國民收入進入亞洲最高的行列,國雖小而在世界政治舞台上有一定話語權,其高等教育水平居於全球先進。
⑶ 新加坡是如何做到這一點的:既是極權政治,又保持世界第一的政府清廉度
我也想知道。
我覺得他們統治成功的原因很大一部分還是因為國家小,嚴政哪怕苛政可以徹底推廣並且充分執行。
新加坡對貪污的懲罰也是非常重。我覺得還是因為國家小,嚴格的律法可以推行。
記得他們的總理說,他管理新加坡可以成功,但是如果是中國這么大的國家就不一定了。
一點淺顯之見。
⑷ 新加坡政府為什麼能做到廉潔高效
我國(新加坡)之所以能在亞洲廉潔高居首位,政府法制嚴謹透明,反貪嚴厲,教育制度熏陶,人民意識普遍不存賄賂關系思維。
⑸ 新加坡的公民道德意識為何如此強烈
首先感激網友對我國的贊譽.
我國國民擁有強烈的公民意識,在政治上,我國政治領導層的清廉獻身,為國民樹立榜樣;在教育上,灌輸良好的價值觀,讓各族國民不分彼此,融為一體.
不可否認,前輩留下的楷模,是否會因年輕一代的自傲而退滅,年輕一代多是在繁榮安樂的體制下成長,缺乏磨練和刻苦,正是我國目前最大的隱憂.
⑹ 新加坡為什麼能成為亞洲最廉潔的國家
瑞士洛桑發布的報告也顯示,新加坡是亞洲最廉潔的國家。新加坡之所以能治住腐敗並贏得舉世贊譽,前總理、現任資政李光耀當政期間治腐有方功不可沒。 李光耀位居新加坡總理之職31年(1959-1990年),下決心以法治國。他有自己的反腐敗「四項基本原則」,即法律面前人人平等、法律裡面人人自由、法律外面沒有民主、法律上面沒有權威。 李光耀多次說,我是政府總理,我可以造就出許多百萬富翁、億萬富翁,但我自己絕不能成為富翁。李光耀說:「除非你身體力行,否則便無法維持這種社會。」 李光耀說過,他可能是世界上最窮的總理。這話想來是指僅靠工薪的意思,沒有任何的工資外「好處」和油水。李光耀沒有自己的公務車,車子是自己掏錢買的,是標準的「私車公用」,買得起馬還要配得起鞍,汽油費、維修費、沖洗費等等一切開銷全是掏自己的腰包。住房必須自己掏錢買,沒有什麼官邸「公房」供官員使用,愛住多大全由自己掏多少錢決定,而不是官職的大小,李光耀帶頭住自己的私房,也就沒有什麼人好意思佔用公房作官邸了。對於一些應酬活動,也不是放開肚子就可以猛吃的事,一切都有限制。國務活動或參加國際會議需要出國,費用有嚴格的規定,當事人只能領取最低的津貼,沒有可能借機找借口找由頭只要能開到發票就可以胡亂報銷的「好事」,不可能趁機撈一把。國內的接待、會議、慶典,以及陪同來訪的外國首腦或代表團參觀觀光,費用也防病量從儉,有一套嚴格而公開的財務制度,誰也別想從中揩油。所有慶典,禮儀簡單明了,不搞鋪張浪費那一套,不搞繁文縟節,決不允許官員到處題字、剪綵,更不準以此為由收受紅包。官員不得向下級單位或所管轄的企業「借錢」,也不能暗示自己短缺什麼需要什麼,也不能也任何方式向下級單位要錢。 李光耀上下班自己提著公文包,他平時喜歡白襯衫白長褲,這並不是因為新加坡太熱,而是因為白色象徵著純潔,這也是他對新加坡公務員一貫的嚴格要求:廉潔。他說:「如果我們允許你們把手放進別人放錢的抽屜里,那麼,我們就全完了。」李光耀為政伊始,就把親人召集開會,告誡他們不要產生攀龍附鳳、趁機撈好處的想法,「從今以後不應該指望從我這里得到特殊照顧,你們應該完全像普通老百姓一樣來對待自己。」他自己至今還住在父母的舊宅院里,他的官邸只有政府酬酢之時才啟用。上樑正,才能鎮下樑,李光耀對貪污腐敗的懲處是嚴厲的。一些大官,如新加坡前國防部政務部長、前總統蒂凡等,都是在廉政的鐵壁前碰破了頭,丟了官。 李光耀懲治腐敗立足於從根本上挖除腐敗的念頭和借口,這就是對定罪依據注重於看質,而不是量,主要依據的是「是否貪污受賄」,而不是「貪污受賄多少」。世界上許多國家往往把「數量」作為判斷是否貪污受賄的標准,這就使受賄罪與一般受賄行為、受賄與一般饋贈、貪污與多吃多佔等界限模糊,使許多人能夠找到借口逍遙法外。結果,由於沒有一個明確的界定,腐敗和貪污行為藉此而滋生滋長,沒有辦法連根拔出。李光耀從政自始,就下定決心要在新加坡割除「東南亞之癌」,決不允許腐敗分子在新加坡橫行霸道,魚肉人民。對貪污腐敗,主要依據不是「數量多少」,而應該是「是否有這種行為」。李光耀支持一點,就是所有任公職的人,特別是手中有權的官員,絕對不能接受哪怕是一丁點兒的不屬於自己的錢物,否則就觸犯了法律。所以,公務人員受賄一盒香煙、接受家庭主婦幾塊錢小費等「微不足道」的事,在新加坡都要受到難以置信的嚴厲制裁。 對於行賄和受賄,李光耀認為應該嚴懲的首先是受賄者,這個本末不能倒置。貪污腐敗的主體是社會的當權者,他們手中有權或居於「受人求」的地位,才具備了腐敗的條件和可能。一旦他們無視憲法和法律或「刑不上大夫」而使他們得到縱容包庇,國家的政治生活、經濟生活和社會生活必然滋生和蔓延腐敗。至於行賄者以及為腐敗者提供條件者,雖然也有不可寬恕的罪行,但不是構成腐敗的主要方面,如果為官清廉、貪污腐敗也就無從滋生,俗話說,蒼蠅不叮無縫的蛋。所以,要懲治腐敗,首先是治吏,依法治吏,重刑准備,防範在先。 新加坡立國的第二年,國會通過了《反貪污法》,該法給成立於1952年的貪污調查局權力加碼,該局直接隸屬於總理領導,向總理負責。貪污調查局局長和特別調查員可以不用逮捕證逮捕任何涉嫌貪污腐敗的人,還可以逮捕任何受到指控或被懷疑違反《反貪污法》的人,無須公訴人的命令,可以行使《刑事訴訟法》所賦予的特別權力,行使警方特別調查的權力,有權入屋搜查,沒收被認為是贓款、贓物的任何錢財或物品,有權進入各部門和機構,要求任何人提供所需的內部資料,有權要求涉嫌者說明財產來源,不能說明來源的,可以提交法庭審判。 對於集團犯罪,李光耀毫不手軟,採取的是「一窩端」的辦法。1970年至1971年期間,交通警察集體收受運輸公司的賄賂,定期收受運輸公司的錢,權錢交易是有目的的,當運輸公司有違反交通法規的事發生時,交通警察眼開眼閉,一放了之。交警拿到賄金後平分中飽私囊。貪污調查局接手這個案子後,嚴懲了所有的罪犯,將這個貪污集團連根拔除。新加坡政府決心大,手段靈活,查處嚴厲,任何腐敗案子只要一抬頭,就迅速打擊,在30多年間,新加坡沒有什麼集團性的大案要案發生過。 權錢交易,很普通的一個方面是體現在用人的腐敗上,也就是花錢買官,這是最可惡的腐敗。新加坡的公務員不可能由哪個頭兒說了算,想提拔誰就是誰,而是有一套嚴格的選拔任用制度。每一個想成為公務員的人,都必須經過嚴格的考試和體檢,沒有任何後門可走。 新加坡對公務員的品德特別強調。對他們的私生活管理得嚴而又嚴,日常交往的人員、家庭情況、個人興趣愛好、個人有沒有不良嗜好,如吸毒、嫖娼等行為,這種審查不是形式主義走過場的,而是滴水不漏的。李光耀認為,有不良嗜好的人進入公務員隊伍,不僅影響政府形象,而且他們一旦有條件,就會萌發心術不正貪污腐敗,容易走上邪路,所以從嚴審查「第一關」必須搞好,這是防止腐敗的有效辦法。 公務員必須是透明人。新加坡還有一絕就是公務員的品德考核制度。「緊逼盯人」,把監督實施在分分秒秒之中。政府每年發給公務員一本日記本,日記本編印好頁次和年月日,每一頁由公務員本人在其主管官員面前當面書寫其宣誓書,保證其所記的內容均為事實,沒有誑語,如果有虛假或不符合事實的記載,願意受嚴厲的處分。公務員必須隨身攜帶日記本,不得遺失,不準亂丟亂放,隨時將自己的活動記載下來。在辦公時間內,如果家屬親友來訪,要詳細記錄來訪者姓名和來訪來由。日記本定期接受檢查,公務員每周一上班時,要將日記本送交主管官員簽字檢查,完畢後發還,如果主管官員認為日記本有疑點,要將該日記本送交貪污調查局進行審查核實。如果貪污調查局通過其它渠道了解並認為此人有貪污行為,該主管官員就以知情不報、察情不嚴的罪責一並處罰。 對公務人員還實行行蹤跟蹤制。由國家貪污調查局等單位以及廣大民眾共同配合執行,對所有公務員,無論職位高低,尤其是新任公職的公務員,暗中派人跟蹤,明察暗訪他們的日常行動,看他們的私生活是怎樣的?是否有嫖娼和賭博的行為,是否出入酒吧,有沒有暗中與不法團伙來往,如果發現有劣跡,馬上會派人秘密攝影,當事人在事實面前束手就擒,等待處罰。行為跟蹤制度是一項極具震懾性的防腐防貪制度,對於任何想貪污腐敗的人來說,到處都是探視鏡頭,到處都是天羅地網。 貪污腐敗分子之所以猖狂,是因為他們的工薪收入與巨額贓款的落差,使他們敢於冒險,豁出去一搏。特別是臨退休前狠撈一把,有權不用過期作廢,即「59歲現象」。李光耀要用積極的辦法使人們不敢「豁出去」,公積金制度是他的錦囊妙計。在職公職人員每月工資的40%為公積金,存在銀行里等退休後才能支取。這個40%自己只在工資中剋扣22%,還有18%由國家補貼,也就是說,國家除了每月發放工資,還要在公積金中補貼工資總額的18%。一個公務員如果從20多歲參加工作,到退休時將會有一筆數目巨大的公積金可以支取,多則幾十萬,少則十多萬,足夠保證過一種吃穿不愁,衣食無憂的生活。中央公積金是扎實而可靠的保障既是福利,又是一種廉潔抵押,對於膽敢貪贓枉法的人來說,公積金是懲罰的籌碼,貪污腐敗者被法律宣判後,他的全部公積金將被沒收,上繳國庫。 李光耀不搞唯精神論,也不搞唯物質論,他能把物質和精神直轄市得恰到好處,形成新加坡積極的反腐手段。政府每年都統計出私營企業和政府部門的工資水平表,然後予以平衡,不讓政府部門平均工資水平低於私營企業,政府部門的工資水平在整個新加坡社會中是高居前位的,高級公務員月薪是社會一般水平的10倍以上,與一些社會精英部門相比,如商界、律師界、醫療界等等,工資的絕對值還是比不過的。所以,李光耀一方面運作高薪,一方面依然也強調奉獻精神,倡導擔任公務公職的人應該作出一些犧牲。原律政部長巴克是私人律師,每月收入是他當部長的3倍,當時公務員工資還比較低,他感到難以養家供孩子上學。因此,他不得不向李光耀提出辭呈,想回去干老本行。李光耀沒有同意,與他深談,然後又替他加薪一倍,巴克得以留任。現在新加坡的最高級領導人王鼎昌、昊作棟等人,在擔任公職前都曾是私人機構的高級職員,有著巨額收入,現在的工資不能同日而語。李光耀經常要求公務員做到「大公無私」,要「在簡朴的生活環境中為千秋大業作出偉大貢獻。」
⑺ 新加坡廉潔政府的構建需要從什麼方面進行分析
一、教育倡廉。新加坡廉政建設的一個成功經驗,是加強廉政教育、培養廉政意識。新加坡的廉政教育主要以下幾個顯著特點:
一是注重道德品行教育。新加坡是一個深受儒家文化影響的國家,非常注重對公職人員和普通百姓進行儒家思想道德的教育,並把「忠孝仁愛禮義廉恥」八德作為全體國民的基本行為規范,從而告訴人們:什麼是錯的,應當受罰;什麼是對的,應當發揚。此外,每年都對公職人員進行「公共價值體系」的教育,每年都在公職人員中開展「禮貌月」活動。
二是注重廉政意識教育。反復強調「廉是立國之本、清是當政之根」,「政府官員保持廉潔和奉獻精神是政府牢固的基礎」;一再告誡公職人員要從國家存亡的高度來認識廉政問題,並堅持自行約束、潔身自愛,做一個獻身國家、誠實可靠的公僕。在教育中,既從國家和社會的層面講廉政的「大道理」,又從家庭和個人的角度講廉政的「小道理」;既進行正面教育,又進行警示教育,尤其注意通過警示教育使公職人員人們明白貪腐給家庭和個人帶來的嚴重後果,從而產生恐懼感;既向官員灌輸反貪污意識,又幫助官員如何認清貪污陷井、怎樣避免貪污行為。
三是注重分層分類教育。針對不同的教育對象,採取不同的教育內容和教育方式,有的放矢地開展廉政教育。從教育內容上看,對公職人員主要是進行遵守職業道德和法規制度的教育,對普通公民主要是進行反腐防腐意識和舉報貪腐行為的教育。
⑻ 世界上那個國家的政治是清廉的
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丹麥、瑞典、紐西蘭
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2008年清廉指數結果……透明國際的清廉指數檢測一個國家公共領域的腐敗猖獗程度,它是一個復合指數,其來源是各種不同的對專家和行業進行的調查。其排行按照10分排列,10分為最清廉(只列出前十名):
丹麥…… 9.3分
瑞典…… 9.3分
紐西蘭…… 9.3分
新加坡…… 9.2分
芬蘭…… 9.0分
瑞士…… 9.0分
冰島…… 8.9分
荷蘭…… 8.9分
澳大利亞…… 8.7分
加拿大…… 8.7分
⑼ 如何做到清廉
一、要修好一個「德」字
修好一個「德」字,必須做到以下幾點:
(一)是自重。就是要尊重自己的人格,珍惜自己的名譽,塑造好自己的形象,勤奮工作,不辱使命,即不驕傲自滿,又不妄自菲薄。特別是在贏得「鮮花掌聲」時,更應保持清醒頭腦,切記得意忘形。(二)是自省。就是要想想自己,所言所行是否符合職工群眾的意願和要求,是否符合共產黨員的標准,是否符合領導幹部的身份。防微杜漸,特別是在無人監督時,更應嚴格要求,潔身自好,不斷凈化靈魂,提升道德水準。(三)是自警。就是要管住小節,警鍾長鳴,時時以黨紀國法告誡自己,用黨性原則要求自己。同時,吸取反面典型教訓,舉一反三,引以為戒,避免重蹈覆轍。
二、 要做好一個「學」字
加強學習,不僅是領導幹部提高自身政治理論水平和專業知識水平的重要途徑。
在學習內容上,在防腐倡廉方面,要重點學習好「三個代表」重要思想、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》等。領導幹部要樹立馬克思主義的世界觀。人生觀。價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。提高黨性修養,不斷加強主觀世界的改造,自覺做實踐「三個代表」重要思想的模範,堅定中國特色社會主義信息,保持良好的精神狀態。
三、 要練好一個「勤」字
工作上踏踏實實,勤奮務實。雖然,近年來,我院建設取得了發展,但與上級要求還有差距,我們任重道遠。要以埋頭苦幹,把自己的精力用在踏踏實實工作上,要牢記黨的性質和宗旨,始終堅持立黨為公、執政為民、誠心誠意為人民謀利益,多考慮職工群眾冷暖。
四、要寫好一個「廉」字,也並非易事。從字的構造來看,廣、兼為廉,反應出了古人造字時的良苦用心。意為不得多拿多佔,要廣范兼顧,做到大家一樣公平,才是廉,這是古人對廉字簡單明了構造意義。作為黨員或者黨員領導幹部,要深刻領會其中的含義,用實際行動寫這個「廉」字。多年以後,我們廉潔與否要經的起員工,經的起老百姓的檢驗。