1997年泰國如何渡過金融危機

A. 東南亞1997年爆發的金融危機產生的過程及原因

在1997年亞洲金融危機以前，東南亞國家的經濟已經連續10年高速增長。伴隨著經濟的高速增長，這些國家的銀行信貸額以更快的速度增加，短期外債也達到前所未有的水平。其中相當部分投向房地產。投資的增加導致資產價格膨脹(主要是泰國和馬來西亞)。此外，匯率制度缺乏彈性也使得大量外債沒有考慮匯率風險。這些都為危機的發生埋下了伏筆。

危機首先從泰國爆發。1997年3月至6月期間，泰國66家財務公司秘密從泰國銀行獲得大量流動性支持。此外，還出現了大量資本逃離泰國。泰國中央銀行將所有的外匯儲備用於維護釘住匯率制度，但仍然以失敗告終。

7月2日，泰國財政部和中央銀行宣布，泰幣實行浮動匯率制，泰銖價值由市場來決定，放棄了自1984年以來實行了14年的泰幣與美元掛鉤的一攬子匯率制。這標志著亞洲金融危機正式爆發。很快，危機開始從泰國向其它東南亞國家蔓延，從外匯市場向股票市場蔓延。

7月9日，馬來西亞股市指數下跌至18個月來最低點。菲律賓、馬來西亞等國中央銀行直接干預外匯市場，支持本國貨幣。

7月11日，印度尼西亞、菲律賓擴大本國貨幣的浮動范圍。

8月4日，泰國央行行長被迫辭職，新的央行行長猜瓦特上任。

8月13日，印尼財政部和印尼銀行聯合宣布，放棄釘住美元的匯率政策，實行自由浮動匯率制度，印尼盾大幅下跌55%。

隨著危機的發展，以國際貨幣基金組織為首的國際社會開始向危機國家提供了大量援助。但這些國家的金融市場仍在惡化，並波及香港和美國市場。危機國家在採取措施穩定金融市場和金融體系時，也開始進行經濟和金融改革。

8月11日，由國際貨幣基金組織主持的援助泰國國際會議在東京舉行。經過協商，確定對泰國提供約為160億美元的資金援助，以穩定泰國的經濟和金融市場秩序。香港特區政府首次動用外匯基金，提供10億美元，參與泰國的貸款計劃。

9月1日，菲律賓股票市場繼續下跌，菲股綜合指數擊穿2000點防線，最後以1975.20點收盤，是四年來最低記錄。

9月4日，韓元對美元匯率跌到了韓國至1990年3月實行市場平均匯率以來的最低點，收盤價是906韓元兌換l美元。

10月7日，菲律賓比索跌至歷史新低點，全天平均交易價首次跌破1美元兌換35比索大關，達到1美元兌換35.573比索。

10月24日，泰國頒布支持金融部門重組的緊急法令。

10月28日，這是當年世界股市最黑暗的一天，美國、香港股市均跌破歷史記錄。香港恆生指數下跌1438點，以9059點收市，這是自1996年以來恆生指數首次跌破10000點。

10月31日，印度尼西亞宣布銀行處置一攬子計劃；關閉16家商業銀行，對其他銀行的存款實行有限擔保。

11月1日，國際貨幣基金組織總裁康德蘇宣布，國際社會將向印尼提供280億美元的緊急援助貸款，以幫助其穩定國內金融市場。

11月中旬，泰國政府更迭。

11月18日，韓國中央銀行宣布，央行通過回購協議向商業銀行和證券公司提供2萬億韓元，以緩和資金短缺情況。

12月23日，世界銀行批准向韓國提供30億美元的貸款，作為IMF財政援助的一部分，幫助韓國擺脫危機。

1998年，在經過最初的動盪後，一些國家的金融市場開始趨於穩定。多數危機國家的政府加大了改革經濟和金融系統的努力。但在印尼，經濟危機已經演化為社會和政治危機，最終導致蘇哈托的下台和政府更迭。馬來西亞實行了外匯管制，受到西方國家的批評和指責。

1月，韓國政府與國外債權人達成重新調整短期債務的協議。

1月26日，印度尼西亞銀行重組機構成立並宣布實行全面的擔保。

2月，印尼總統蘇哈托解除了印尼中央銀行行長吉萬多諾的職務，任命中央銀行董事薩比林為新行長。

3月31日，韓國政府決定向外資全面開放金融業。

5月4日，泰國中央銀行行長猜瓦特宣布辭職。

5月17日，印尼雅加達14日發生暴動後，所有銀行都停止營業。

5月21日，蘇哈托總統下台。

6月5日，國際貸款人和印度尼西亞公司就債務重組達成協議。

6月29日，韓國金融監督委員會宣布，關閉五家經營不善的銀行。

8月14日，泰國宣布全面的金融部門重組計劃，包括公共部門對銀行資本充足率的干預。

9月，馬來西亞開始實行外匯管制。

12月31日，由新橋資本公司牽頭的國際財團購買了韓一銀行51%的股權，成為韓國首家由外資控股的商業銀行。

1999年，伴隨著外部環境的改善，多數國家的經濟開始出現增長，但是經濟結構的調整和金融體系的改革仍然滯後。

2月9日，韓國銀行業1998年因金融危機而遭受的損失達到創紀錄的14.48萬億韓元。

3月13日，印尼政府宣布，關閉38家經營不善的私營銀行，並對另外七家銀行實行接管。

3月23日，韓國1998年經濟增長率為-5.8%，為近45年來最大幅度經濟衰退。

7月，東南亞開始擺脫金融危機的陰影。上半年各國國內生產總值增速為：新加坡1.2%、菲律賓1.2%、馬來西亞1.6%、泰國-3.5%、印尼-10.3%。

2000年～2002年，危機國家在經濟穩定的背景下繼續推進經濟結構調整。但是除韓國和馬來西亞，其他國家結構調整進展緩慢。銀行系統的不良資產率出現不同程度的下降，但是這不包括已經剝離出去的不良資產。印尼不良資產處置緩慢，而泰國在2001年才開始從商業銀行中剝離不良資產。

2001年6月，泰國成立國有資產管理公司(TMAC)。

2002年3月，印尼將全國最大的零售銀行中亞銀行出售給美國一家投資公司。

2002年4月，韓國銀行業告別連續4年的虧損，實現凈利潤39.9億美元。

2002年5月，韓國宣布將提前向亞洲開發銀行和世界銀行等機構歸還38億美元貸款。

B. 詳細介紹一下97年的亞洲金融危機謝謝了！

97年亞洲金融危機詳情如下：

97年亞洲金融危機的主要根源是泰國引起的。這場危機在泰國的叫法是「tom yum kung crisis 東陽功危機」。1995年7月13日馬德祥就任泰國總理，在他進入人生巔峰的時候還帶了一把另一個泰國重要的政治和經濟人物，那就是他信

。當時他信剛坐穩泰國電信行業的第一把手，成為泰國富豪圈最年輕新貴的時候，馬德祥就邀請他出任副總理。此後雖然他信自立門派兩人分道揚鑣，但是幾十年間一直是政治盟友。當時馬德祥政府覺得97年香港回歸，島上人心渙散是個機會，決定要和香港競爭要取代香港金融港的地位，要把泰國建設成東南亞乃至整個亞洲的金融中心。

為此制定政策允許外國金融機構的資金自由進出泰國而不需要得到央行監管，並把泰銖美元匯率從固定定價改為市場浮動制。這個政策一出大量的以美元為主的海外資金蜂擁進入泰國，以低息為誘餌大量出借給泰國的企業和個人。

但是泰國人並沒有拿著這些資金進入實業領域，泰國富豪拿著這些低息借款放高利貸吃利息或者炒股票炒地皮，而泰國老百姓拿著這些借來的錢花天酒地。僅2年時間泰國經濟完全泡沫化，土地價格節節攀升，股票創新高，老百姓借錢買車買房，一片歌舞昇平虛假繁榮。

經濟泡沫化這個問題其實中國也在面臨，但是我們政府一直很警惕這個問題，一直各種辦法支持實體經濟，各種政策壓制房地產和金融。

泰銖匯率一跌，那些以前借錢給泰國人的歐美金融機構紛紛一起配合來催債要求泰國人提前償還貸款。銀行擠兌，股市狂跌，房契地契從以前的顯示財富的硬通貨成了一張張無人問津的白紙。亞洲金融危機的大致情況就是這樣。

(2)1997年泰國如何渡過金融危機擴展閱讀：

1997年7月2日，亞洲金融風暴席捲泰國，泰銖貶值。亞洲國家的經濟形態導致；美國經濟利益和政策的影響；喬治·索羅斯的個人及一些支持他的資本主義集團的因素；亞洲國家的經濟形態導致：新馬泰日韓等國都為外向型經濟的國家，他們對世界市場的依附很大。

亞洲經濟的動搖難免會出現牽一發而動全身的狀況。以泰國為例，泰銖在國際市場上是否要買賣不由政府來主宰，而泰國本身並沒有足夠的外匯儲備量，面對金融家的炒作，該國經濟不堪一擊。而經濟決定政治，所以，泰國政局也就動盪了。

不久，這場風暴掃過了馬來西亞、新加坡、日本和韓國、中國等地。打破了亞洲經濟急速發展的景象。亞洲一些經濟大國的經濟開始蕭條，一些國家的政局也開始混亂。因為金融危機接任馬德祥任職總理的差瓦立·永猜裕不得不辭職。

網路-亞洲金融風暴

C. 有誰知道1997年東南亞金融危機是怎樣產生的，結果又是怎樣

自1997年7月3日以來，以泰國被迫宣布實行浮動匯率制度為導火索，一場金融風暴從泰國驟起，橫掃菲律賓。印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、韓國、日本等東南亞國家，並波及台灣、香港、巴西、阿根廷及希臘，連美國的華爾街、英國倫敦、日本股市也相應發生暴跌。這場風暴震動全球，造成了泰國、韓國、馬來西亞等國貨幣體系崩潰的巨大災難！它的餘波還將繼續在世界上，特別是在東南亞國家產生影響，要想徹底擺脫，則需要相當長的一段時間。 提起這次東南亞的金融風潮，人們就情不自禁地大罵起一個實力強大的貨幣投機商——索羅斯。他此刻是千夫所指，萬人憤恨！馬來西亞總理馬哈蒂爾就曾提出：索羅斯應該對這次金融風暴負全面責任！但是最為有趣的一點就是，從法律的角度來講，他沒有觸犯任何法律，沒有使用暴力、賄賂等骯臟的手段。他只是象炒股票一樣一個一個地炒作某國的貨幣，直至該國政府投降認輸，被迫將貨幣貶值。於是乎，他便輕而易舉地賺取到暴利！國際金融經濟學家稱這位具有敏銳頭腦的匈牙利裔美國人為「國際金融界的壞孩子」。 東南亞這次金融風暴的國際經濟背景是什麼？如何產生。如何發展？結果如何？波及的范圍，特別是對中國有無影響，導致這次金融風暴的根源——東南亞國家的泡沫經濟又是如何產生的呢，藉助於西方經濟學家犀利的眼光，我們也許可以獲得一個簡單明了的認識。 在危機暴發前的去年6月9日，在瑞士巴塞爾國際清算銀行的年度報告曾指出：「世界經濟前景看好，但金融市場尚有隱患。」 該報告全面而深刻地指出。 「國際市場規模擴大，國際游資急劇增長，總數達7．2萬億美元以上，平均每天就有：萬億美元在活動。」這些游資有尋求短期套利,套息的特徵，特別是流動迅速。故稱之為黑駒基金（Hedge－Fund）」。黑者——不幹好事，駒者——跑得快也。這些巨額的國際游資，就是金融投機的巨大溫床。試看：這樣的黑駒基金，全球一共有3500個。 「國際股市的活動表現異常活躍，投資熱潮高漲，經濟高速增長的東亞國家的股市、房地產過度活躍，大借外債來強烈刺激本國經濟的增長，」這些過度求快的做法就直接地導致了東南亞經濟發展的「泡沫」大量生成：——而它就是危害東南亞國家的罪魁禍手！這叫自食其果！ 私人資本作用日益增強，以著名投機人索羅斯為例，其領導的「量子基金」就控制著40億美金以上的游資。這些索羅斯之流，就象一群蒼蠅一樣，隨時敏銳地嗅著國際金融界里的腥味，它們是「黑駒基金」之中的領頭黑駒。 黃金市場疲軟。 銀行業改革與監管作用急需提高和增強。 由於歷史原因，東南亞國家的經濟起步較晚，工業化革命也比西方晚了半個世紀。確實，這些國家的經濟一度以兩位數字奇跡般的增長。但是，英、美等發達國家用了200年走過的工業發展之路，東南亞國家用1O—20年就能趕上並企圖超過！就象一輛汽車去追擊一架飛機一樣，如果只是一味地加快速度，最後的結果必然是車翻人亡！正確的作法應該是：給汽車也裝上翅膀！ 英國經濟學家麥克威爾認為：東南亞國家工業基礎薄弱，技術落後，產業結構，經濟結構，金融結構還很不成熟，當然地存在著很多漏洞。這些國家的上層人物只是看見了自己的經濟以兩位數猛增的驕人戰績，卻一葉障目，沒有看見前進路上的許多陷阱。快速的增長使他們導致興奮，頭腦過熱，紛紛悄悄地做起了20年追上英、美的「白日夢」。制定政策，加速前進，迅速與國際接軌。把自己本來就早已有很多泡沫的經濟，用「盲目加速」的空心針筒，進一步地加大泡沫，然後打著「與國際接軌」的旗號，將一個個特大號的泡沫放在了諸強面前，其結果是可想而知！ 這些大泡沫，有「股市泡沫」、「房地產泡沫」、「短期外債泡沫」等等，當初真是好看之極，現在剩下的只有破裂時的巨痛和深深的自責與反省！ 說到產主過程，又要提到索羅斯之流的超級貨幣投機者。他們是早就發現了東南亞的泡沫經濟及金融體制，產業結構。國家經濟調控政策的巨大漏洞與裂縫，就象蒼蠅一樣，早就盯上了這一隻只有縫的蛋！ 這里，就以始發國泰國為例，講一講索羅斯阻擊泰國銑的過程和操作手段。英國經濟學家馬克斯繪制了一份簡圖加以說明：首先，索羅斯在國際金融界散布謠言：「泰國金融不穩！泰銖要貶值！」隨即暗中向泰國銀行以美金為抵押，巨額地貸出泰銖，然後在貨幣市場上大量拋售泰銖，買入美元，製造出一種尋求保值的假象（實際上是在殘暴地打擊泰國的固定的、穩定的貨幣匯率制度）。 索氏乃國際巨額資金的掌管人及代言人，他的一句話，非同小可，足以帶動大量的中、小戶紛紛效從。這樣，索氏利用其僅有的40億美金的淡倉，利用人們對泰銖的信心危機，輕易地在泰國銀行拋出上百億美金的泰銖，帶動中、小戶一共有上千億美金的泰銖拋出！ 在這種情況下，難怪泰國政府感嘆：自己從300億美金的外匯儲備中，拿出50億美金投放救市，結果竟象一盆水潑在了夏日滾燙的沙漠上一樣無濟於事。終於泰國政府宣布投降—放棄國家匯率，實行浮動匯率。泰銖則應聲貶值：從7月1日的1美元兌25．9泰銖，狂降至11月1日的1美元兌40．6泰銖，幾乎快貶至一倍！於是索氏自己一個人凈賺40億美金！天文數字，金融風暴發生是迅速的，就象多米諾骨牌一樣，一個倒了引起一連串的反應。新加坡、印尼、馬來西亞、韓國、日本、香港及台灣等地紛紛出現大量外資外逃，大量內資逃出股市，尋求保值。於是乎股市匯率大跌。造成大量失業。如日本的最大的證券公司——山一證券倒閉後，即刻造成了7500名員工失業。股票跌至歷史的最低點。以菲律賓為例，8月28日一日創下了10年以來最大的單日跌輻：9．28％，差一點擊破2000點大關。就連美國的華爾街，英國倫敦，日經指數也暴跌！ 總之，其波及的范圍之廣，程度之深，持續的時間之長，是空前的。這一點在以後的幾年裡，人們會逐漸感受到！ 其結果，損失慘重的泰國、韓國、馬來西亞等國家貨幣體系崩潰，必須依靠國家緊急貸款；韓國政府忍辱負重，被迫接受國際貨幣基金會（AMi）苛刻的條件，喪失了相當的國家自主權，以此為代價向AMI貸款570億美元；泰國同樣也需要幾百億美元的貸款；其它東南亞受害國也與此類似。特別值得一提的是，即使給他們這樣巨額數目的貸款，仍然不能解決根本問題！比如：韓國1998年到期外債總額為900億美元，570億美元的貸款是遠遠不夠的！ 同樣，要想在短時期里解除東南亞金融危機的影響談何容易？人們不能揮灑自如地把它「掃地出門」，就像當初誰也阻擋不住它的不速而至一樣。一句話，東南亞金融危機就那麼厲害——「找上你沒商量！」

D. 97年的泰國金融危機是怎麼回事及世界的其他金融危機

金融危機是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。其特徵是人們基於經濟未來將更加悲觀的預期，整個區域內貨幣幣值出現幅度較大的貶值，經濟總量與經濟規模出現較大的損失，經濟增長受到打擊。往往伴隨著企業大量倒閉，失業率提高，社會普遍的經濟蕭條，甚至有些時候伴隨著社會動盪或國家政治層面的動盪。金融危機可以分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等類型。近年來的金融危機越來越呈現出某種混合形式的危機。

http://www.gwamcc.com/eyeshot/view_user.asp?id=5185

亞洲金融危機八年祭

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http://finance.sina.com.cn 2005年07月09日 14:59 中國經營報

作者：劉軍紅 來源：中國經營報

1997年7月2日，泰銖貶值，東南亞金融危機爆發，東南亞經濟由「奇跡」落入「危機」，至本月，剛好八周年。東南亞金融危機的傳染特徵告訴人們，在經濟活動全球化背景下，鄰國和地區經濟的變動並不是別人家的「門前雪」，東南亞金融危機的教訓也不是我們可以輕易忽略的舊事。

反思：「雙錯位」拖垮多國經濟

一般認為東南亞金融危機首先表現為貨幣危機。也就是東南亞各國貨幣暴跌引發了大規模的銀行信用危機，在波及和傳染效果下，進一步演變為整體經濟危機。作為其前提，1995年夏季以後的日元對美元貶值，導致東南亞各國出口競爭力下降，使貿易收支表現赤字，直接投資魅力銳減。這種狀況持續到危機爆發前夕仍沒有改變。

同時，1997年中期，在全球金融自由化背景下，泰國、馬來西亞、菲律賓等東南亞各國相繼實行了匯兌制度改革，搞浮動匯率制，並允許資本自由進出，導致外資銀行和對沖基金等主導的短期資金大量流入。如1995年東南亞危機各國經常收支出現410億美元赤字，而資本收支則表現了815億美元的順差，1996年資本收支順差進一步超過1000億美元，而直接投資只有58億美元，這意味著絕大部分資本為短期游資。短期資本具有較強的移動性，帶有急劇動盪的風險。特別是，在東南亞各國的金融系統尚缺乏「金融變壓器」功能的前提下，短期外資大多經本地銀行直接被應用於國內長期實業投資，如房地產投資，並沒有經過金融資本市場進行「變壓」。這些「高能」資金直接應用於國內實業項目，好比「高壓電源」未經變壓器直接插入「低壓電器」，其危險性可想而知。在外資源源不斷流入時，這種「錯位」融資尚能持續，但是，當外資集中撤離時，因資金被壓在長期項目上，無法立即償還，結果導致銀行信用危機。另一方面，短期游資多為美元資金，外資集中撤離東南亞市場，導致外匯市場上集中搶購美元，拋售本地貨幣，直接誘發了本地貨幣貶值，又形成了幣種上的「錯位」。這種「雙錯位」被認為是東南亞貨幣金融危機的元兇。

預警：經濟結構隱現新風險

八年後的今天，雖然東南亞各國經濟全面復甦，直接投資不斷增加，外匯儲備余額全面上升。但東南亞經濟在結構上又表現了新的風險。首先，當前的東南亞，在貿易結構上，形成了日本、中國和東南亞四小龍之間的三角貿易關系；在產業分工上，重新確立了先日本，後「四小龍」，再中國的產業梯度。日本主要生產高附加價值的核心部件、中間產品，向東南亞四小龍和中國提供生產設備、原材料以及核心部件；「東南亞四小龍」作為次級生產基地，進行相對高級的製造生產；而中國則提供組裝加工車間，並再將最終產品出口到美國和日本市場。在產業上，日本為「頭雁」，在貿易上，中國則表現為「龍頭」。在這種結構下，中國成為日本、東南亞的出口「中轉站」，直面美國的貿易制裁風險。

其次，在匯兌制度上，自2001年前後，東南亞出現了事實上的對美元聯動關系，重新表現了新形勢下的匯兌風險。再次，為了保持與美元的聯動關系，在前一階段美元貶值背景下，東南亞各國大量買進美元，平衡匯率，結果導致外匯儲備急劇增加。截至2004年底，包括日本在內的東南亞外匯儲備總額已超過2萬億美元。中央銀行持有的巨額美元資產運用方向成為各國的難題。迄今為止，各國央行主要將儲備的美元資產運用於購買美國國債，導致美國國債價格急劇上漲。但是鑒於以下三個因素的變化，東南亞各國的外匯儲備充滿了匯兌風險。第一，美國經常收支和財政收支的雙赤字不斷膨脹，美元頹勢難改，一旦美元貶值，將給東南亞各國央行帶來巨額損失；第二，近年，日本積極推動亞洲貿易「脫美元化」，與東南亞的貿易結算中，日元比例急劇提高，2004年日元結算比例首次超過美元，但東南亞各國外匯儲備中的日元比例平均仍僅在5%左右，貿易與外匯儲備出現新形式的幣種錯位；第三，在伊拉克戰爭和歐元升值背景下，東南亞各國央行增加了歐元儲備，而近期，在美國提高利率、歐盟憲法投票遭遇挫折，歐元的國際貨幣地位面臨挑戰的形勢下，增儲的歐元如何調整又成為東南亞各國央行的新難題。

尤其不能忽視的是，美國國會對中國人民幣匯兌制度改革壓力增強，一旦人民幣匯兌制度改革倉促落實，不僅將影響國內金融系統穩定，同時因東南亞各國對我國貿易依存加深，將直接影響東南亞各國的實際對外出口，從而導致各國國際收支惡化。在東南亞金融系統依然脆弱的環境下，又將帶來新的匯兌風險。

經濟的相互依存客觀上要求各國政策的相互協調。在東南亞危機爆發後的第八個年頭，不僅需要東南亞各國彼此協調經濟政策，同樣也需要歐美日等發達國家主動與東南亞協調政策，共同控制潛在的經濟風險。

漫畫一周

平民奧運主題的勝出

7月6日，國際奧委會在新加坡宣布，倫敦最終勝出，成為2012年奧運會的主辦城市。先前頗被看好的巴黎在最後一輪敗北。據了解，巴黎計劃投資為25億歐元，低於倫敦的38億歐元，是失敗的一個主要原因。其次，倫敦的平民奧運主題，歷史上曾是挽救奧林匹克運動的淵源，也讓倫敦贏得了不少感情分。

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http://finance.sina.com.cn/review/20050709/14591779280.shtml
審視金融危機

LEARNING.SOHU.COM 2004年3月5日14:37 [ 李利明 ]

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隨著中國的金融體系融入全球金融體系，任何來自外部的風吹草動都將對中國的金融體系產生大的影響，而中國自身的金融體系現狀也無法迴避金融危機的風險

過去十年間，對於全球經濟危害最大的事件既不是戰爭也不是自然災害，而是此起彼伏的金融危機。在這十年間規模較大的金融危機有1994年的墨西哥金融危機、1997年－1998
年的亞洲金融危機、1998年的俄羅斯金融危機和巴西金融危機、2000年的土耳其金融危機和2001年的阿根廷金融危機。

十年來的幾次金融危機有一個顯著的特點，它們大多發生在新興市場國家。這些新興市場國家在自身宏觀經濟條件尚未成熟的時候比較早地進入了全球金融體系，完成資本項目下的本國貨幣可自由兌換。盡管經濟學家和政府官員普遍認為允許資本在各個國家間無限制地自由流入和流出對於債務國和世界經濟有益，但大量的資本項目自由化帶來了投機性外匯交易和銀行危機。有的新興市場國家在經濟基本面出現問題的背景下，一旦本國貨幣被國際炒家狙擊，往往首先匯率失守，本國貨幣大幅貶值，然後銀行業遭遇危機，大量中小銀行倒閉，危機擴散到整個社會，導致本國經濟發展水平出現倒退，多年成果毀於一旦，在印度尼西亞和阿根廷甚至引發了社會動盪和政治危機。

中國政府在1996年年底實現人民幣在經常項目下可自由兌換時，曾經承諾2000年實現人民幣在資本項目下的可自由兌換。正是由於人民幣在資本項目下的不可自由兌換，中國在亞洲金融危機中逃過一劫，而東南亞國家遭受金融危機蹂躪的慘狀也令中國政府深為戒備。因此，從1998年開始，加強金融監管、清理整頓非法金融機構和金融活動、防範和化解金融風險成為中國金融行業的主題。其中比較大的動作包括救助四大國有銀行、整個信託業的推倒重來、城市信用社和農村信用社的清理整頓、農村「三會一部」的清理撤銷等等。

在中國加入WTO之後，中國金融業逐步對外開放，人民幣在資本項目下將逐步實現可自由兌換。這個時候，在未來若干年中國會不會發生金融危機、發生了金融危機如何應對的問題已經不容迴避。越來越多的政府官員和學者已經深刻認識到金融危機將成為中國經濟下一步發展所面臨的最大危險和挑戰。2001年，著名的華人經濟學家錢穎一和黃海洲在遞交到最高層的一份研究報告中指出，未來十年內中國發生金融危機的概率差不多是100％！

除了中國身邊的亞洲金融危機引起了國內的廣泛關注以外，對於過去十年間新興市場國家頻頻發生的金融危機，從墨西哥金融危機到俄羅斯金融危機再到阿根廷金融危機，並沒有引起國內各界太多的關注。學術界到政府官員對於亞洲金融危機的關注，主要是分析為什麼創造「東亞奇跡」的東南亞國家會發生金融危機，以及中國能否避免東南亞國家金融危機的傳染。亞洲金融危機一結束，國內的金融問題以及金融改革便成為各界關注的焦點，而對於金融危機進行深入研究，如何防範和管理金融危機不再引人關注。在很多人看來，只要中國加快金融改革，金融危機距離中國很遙遠。其實，隨著中國的金融體系融入全球金融體系，任何來自外部的風吹草動都將對中國的金融體系產生大的影響，而中國自身的金融體系現狀也無法迴避金融危機的風險。因此，深入研究金融危機產生的原因，研究金融危機與國際資本流動的關系，了解其他國家和國際貨幣基金組織在金融危機的防範與管理方面的經驗和做法，對於中國在未來應對金融危機具有重要的作用。

幸運的是，國內最新出版的兩本關於金融危機的傑作《金融危機、流動性與國際貨幣體制》（讓·梯若爾著）和《金融危機的防範與管理》（巴瑞·易臣格瑞著）對於過去十年的金融危機以及各國政府和國際組織的應對措施進行了深刻的理論分析和經驗介紹。

面對過去十年間頻頻爆發的金融危機，眾多宏觀經濟學家和國際經濟學家都在思考以下這些問題：金融危機是不是完全資本賬戶自由化所帶來的令人不快而又不可避免的副產品？世界各國應當演進到一個共同治理的模式，其中的解決方案是經常性的非危機事件，還是一個地方自治債券模式，其中很少發生不履約事件？一個較好的秩序（即國外直接投資與證券投資的自由化以及在短期資本流動自由化發生之前建立一個強有力的機構謹慎地監督金融中介）能否防止這些危機的發生？是否應當對短期資本流施加暫時的或永久的限制？所有這些措施如何與匯率體制的選擇相適應？這些危機是否得到了恰當的處置？以及國際金融機構是否應當改革，應當怎樣改革？經濟學大師讓·梯若爾教授在《金融危機、流動性與國際貨幣體制》中試圖從理論上回答這些問題。

盡管經濟學家對於金融危機有大量富有成果的研究，但長期以來，經濟學家對於金融危機的理論分析一直缺乏明確的分析框架，而梯若爾試圖在這本書中用公司金融（Corporate Finance，又譯公司財務）中的「雙重代理」和「共同代理」理論來建立金融危機研究的基本分析框架。梯若爾首先分析了關於金融危機以及國際金融體制改革的普遍觀點。他認為，大多數的改革建議只注重表象而沒有觸及問題的本質，並且無法協調建立有效的融資限制條件與確保借款國自行改革之間的目標沖突。他強調指出，正確識別市場失靈對於重建國際貨幣基金組織的目標責任是十分必要的。然後，他將公司金融、流動性供給以及公司風險管理的基本原理運用於個體國家的借款問題。建立在「雙重代理」和「共同代理」的基本分析框架之上，他重新審視了通常建議的政策，並且考慮了多邊組織如何幫助債務國在開放本國資本賬戶的同時獲得更多的收益。對於從事國際金融的理論研究，尤其是對於金融危機的研究感興趣的學者而言，這本薄薄的小書帶來的是豐厚的收益。

對於政府金融主管部門的官員和相關的政策研究人士而言，如何從世界其他國家和地區爆發的金融危機中吸取教訓，從國際貨幣基金組織和世界其他國家應對金融危機的措施中汲取經驗，從而學習防範和管理金融危機的方法，是他們更加感興趣的話題。對於這些人而言，加州大學伯克利分校的政治經濟學教授巴瑞·易臣格瑞的《金融危機的防範與管理》能夠滿足他們的要求。

曾經擔任國際貨幣基金組織顧問的易臣格瑞對於過去十年在新興市場國家爆發的金融危機有大量的仔細觀察和深入研究。在這本書中，他深入地分析和研究了各國對於金融危機採取的防範措施和發生金融危機之後的應對措施，以及國際貨幣基金組織的救援措施，並且對眾多的學者提出的政策建議進行了分析。對於金融危機的防範，他從增強透明度和信息披露、遵循國際組織確立的標准、加強對金融體系的審慎監管、對匯率進行管理等四個方面進行了探討，指出防範危機的官方努力應當建立在兩大支柱之上：市場紀律和審慎監管。他具體分析了在阿根廷和土耳其金融危機中各方所採取的措施產生的教訓和帶來的影響。對於政府官員和政策研究人士而言，易臣格瑞的介紹和分析都充滿了有用的信息。

對於金融危機問題感興趣的人士都應該認真讀一下這兩本薄薄的小書，讓·梯若爾和巴瑞·易臣格瑞將把他們對於金融危機的睿智思考分享給大家。

http://learning.sohu.com/2004/03/05/77/article219307774.shtml

關於阿根廷金融危機的分析與思考

金融危機過後的阿根延經濟正在復甦

眾所周知 , 阿根廷於 2001 年至 2002 年爆發了史無前例的金融危機 , 並同步發生財政危機、企業危機、政 治危機、社會危機、體制危機。對此, 阿根廷政府採取了一系列措施 , 努力走出危機陰雲, 使 GDP 逐季增長 , 增幅超過 0.5%,2002 年第四季度曾高達 2.0%,2003 年 GDP 估計增長 6%, 2004 年預計增長 5% 。財政經常 性賬戶從 2002 年 5 月起出現盈餘, 收支逐月增加。
一年多來, 阿根廷政府為化解金融危機, 採取了一系列政策措施 : 在金融危機初期 , 被迫採取了兩項措 施 : 一是通過《公共緊急狀態和匯率體制改革法》 , 賦予新總統幾乎不受限制的經濟權力以應對危機。凍結 銀行存款和對美元存款按 121.4 的匯率強制比索化。 二是通過向國際貨幣基金組織申請援助、「倒賬」( 即暫 時停止支付到期外債本息 )末日與國際金融機構等國際機構債權人進行債務重組談判等形式, 獲取貸款援助, 減輕和延緩債務償還負擔。
金融危機之後 , 採取四項措施 : 一是在國際貨幣基 金組織的談判要求下 , 在 2004 年前先確定一個貨幣發行控制在 30% 的增幅內、通貨膨脹 5% 的漲幅內的貨幣 政策目標 , 然後從 2004 年 1 月 1 日起 , 根據通貨膨脹 預期確定保持穩定的浮動匯率制。二是努力恢復人們 對銀行的信心。危機發生時 , 全國銀行由 90 多家減少 到 50 多家 , 員工收入水平也下降一半 , 凍結存款和強 制比索化等措施對儲戶傷害較多 ( 比索存款貶值 2/3以上 ), 人們不願也不敢向銀行存款。危機之後 , 政府 向人們發出恢復對銀行信心的號召時 , 人們響應了政 府的號召 , 儲蓄很快回升 ,2003 年 6 月已達 6472 萬比 索 , 較最低的 2002 年 7 月的 54 包 0 萬比索增加 992 萬 , 月均增長 1.7% 。三是鼓勵銀行向私營部門增加貸款 , 根本改變危機前要求銀行過多向公共部門增加貸款的 做法 , 促進經濟恢復。四是嚴格限制美元匯出和商品進 口 , 鼓勵農產品出口 , 吸引國外遊客來阿旅遊 , 以增加 經常性賬戶盈餘。四是在改革稅制、加強征管的同時 , 努力控制財政支出 , 實現財政收支平衡或盈餘。

阿根廷金融危機成因的分析

( 一 ) 僵硬的貨幣局制度使本幣價值被嚴重 高估, 削弱了阿經濟競爭力。問根廷之所以在 1991年選擇與美元掛鉤的貨幣局制度 , 即貨幣發行量以國 際儲備為基礎。 1991 年之前常用發行鈔票的辦法彌補財政赤字, 加上其他因素 , 致使通貨膨脹長期居高不下 ,1989 年曾高達 49% 。 1991 年採取貨幣局制度後 , 通脹很快得到控制, 1994 年消費品價格僅增長 3.9% 。但 在注重控制通脹的同時 , 沒有注意美元的走向 , 使得比索也隨之被逐步高估, 商品進口便宜 , 出口較貴 , 進而 逐步削弱了阿根廷經濟的國際競爭力 , 經常性收支長 期處於赤字狀態 , 國際儲備逐步減少 , 實行貨幣局制度的基礎也就薄弱起來。
( 二 ) 金融監管過於簡單化、行政化。阿是全面實行金融自由化的國家 , 銀行不僅私有化 , 而且為 外資控制 ,10 大私有銀行中 ,7 家為外資獨資 ,2 家為外資控股, 外資控制了商業銀行總資產的近 70%, 資本也是自由流動的。在危機發生之前 , 一些引致危機的因素已經發生了量變, 大量的外資抽逃, 但政府缺乏金融 風險預警體系, 金融監管不力 , 以致沒有做好應有的防範。危機發生後, 政府倉促行動 , 採取了一些過於簡單化、行政化的措施, 如限制居民提取存款, 控制資本流動 , 暫時停止支付到期外債, 大幅度削弱工資和養老金等, 不僅無助於問題的解決, 反而激化了矛盾 , 加劇了危機。
( 三 ) 國家財政支出難以控制 , 收支狀況逐 步惡化。阿根廷公務員隊伍龐大 , 公務員工資高、福 利好 , 財政支出居高不下。阿全國人口 3600 萬 , 其中 公務員 200 萬。 20 世紀 90 年代以前 , 盡管政府曾通過 發行貨幣的方式彌補收支缺口 , 但經濟基礎還比較好 , 稅收是政府的主要收入來源。實行貨幣局制度後 , 政府 很快找到了一個很好的、重要的替代收入來源 , 即在 1990-1995 年通過對 123 家國有企業進行私有化獲取 了 184.5 億美元的收入。 1996 年以後 , 這筆收入就銳減了 , 而阿根廷梅內姆總統為了第三次連任 , 中央政府支 出不僅不能減 , 而且還要繼續增加 , 對地方政府不願也 難以進行控制和約束 , 這使各級財政收支狀況逐年變化 , 不得不通過舉債為繼。
( 四 ) 沉重的債務負擔使政府不得不「倒賬」。各級政府為了彌補公共財政收支缺口 , 大量舉借外債 , 中央政府債務從 1996 年的 900 億美元急速上升 到 2001 年的 1550 億美元 , 占 GDP 的比例超過40% 。 按照國際通行的60% 的警戒線 , 這一比重並不算高 , 但主要問題是阿根廷是發展中國家, 債務結構不合理 , 還本付息期限集中在 2001-2004 年 , 且利率較高 , 加重了債務負擔。同時地方政府債務也較多, 因為阿憲法規定 , 省政府不必經中央政府批准只須省議會批准就可自行舉債。這樣, 阿根廷各省就直接在國內外舉債和發行代幣券 ( 即准貨幣發行 ) 。當借新債還舊債的鏈條斷裂時, 債務危機也就爆發了, 阿政府不得不宣告暫時停止支付到期本息。金融危機後 , 中央政府為進行債務重 組 , 加強外債管理 , 統一接管了地方政府主權外債。
( 五 ) 脆弱的財政經濟基礎抵擋不了外部環境沖擊。近年來, 由於阿根廷經濟不景氣 , 進出口能力大幅下降, 在阿的外商投資企業和銀行贏利能力下降, 加上比索價值高估, 大量外資抽逃, 吸引外資的難度加大 , 在東南亞金融危機的蔓延和沖擊下, 阿根廷也就不可避免了。
( 六)國內政局不穩是果也是因。自 20 世紀 80 年代初阿軍政府實施「還政於民」的策略以來 , 政治民主化不斷發展 , 黨派之爭也日趨激烈 , 出現經濟問題 政治化傾向。執政黨欲推行的一些經濟政策受到很大掣肘 , 難以落實 , 不僅中央政府債務管理失控 , 地方政府債務管理也失控。由於國內問題的累積 , 政府高層也 產生了矛盾 , 過於簡單化、行政化應對危機的措施使民眾對政府大為不滿 , 導致政權頻繁更迭 ,12 天之內換了五位總統 , 炙手可熱的總統寶座一時成了燙手的山芋。 政治危機又使金融危機的危害性加重。

阿根廷金融危機留給我們的思考

( 一 ) 金融穩定對經濟、社會和政治穩定至 關重要。在現代經濟社會中 , 金融一活全盤皆活 , 金 融一亂全盤皆亂。拉丁美洲金融危機引發的經濟危機、 社會動盪和政權更迭已經有力地證明了這一點 , 在加 快完善社會主義市場經濟過程的我國 , 金融發揮著越 來越重要的作用 , 成為現代經濟的核心 , 維護金融穩定 對於保證國民經濟持續快速健康發展 , 順利實現全面 建設小康社會的偉大目標具有特別重要的意義。因此 , 我們應該進一步提高認識 , 保持警惕 , 未雨綢繆 , 標本 兼治 , 確保金融穩健、高效運行。
( 二 ) 不斷增強民族經濟競爭力是實現金融
穩定的重要基礎。 1997 年的東南亞金融危機從我國 東南邊國家蔓延到俄羅斯和拉美 , 我國安然無恙 , 主要原因有二 : 一是實行直接融資和間接融資並重的外資 引進戰略 , 大力發展外向型經濟 , 形成了強大的外匯儲備；二是在因周邊國家發生金融危機、外需不振的情況 下 , 及時啟動了擴大內需的政策 , 迅速收到成效, 不僅 通過擴大內需促進了國民經濟的持續快速健康發展，而且通過加大基礎設施建設、增加企業技改投資等方儼式 , 強身健體 , 增強了發展後勁。
( 三 ) 切實管好政府債務 , 特別是主權外債
是實現金融穩定的重要內容。大力吸引外資 , 有利 於緩解國內資金的短缺 , 促進本國經濟和社會的發展 , 但借債是要還本付息的 , 因此借債要考慮項目的使用 效益和償還能力。阿根廷的教訓告訴我們 , 政府舉債規 模必須有所控制 , 舉債許可權必須集中到中央政府。盡管 我國實行分級財政, 地方也多次呼籲自行舉債 , 但我們 認為對舉債許可權問題仍應持相當謹慎的態度 , 避免地 方政府行為短期化 , 避免債券市場出現混亂。中央財政應切實履行統一管理政府主權外債的職責, 相關部門 要做好配合工作； 政府債務特別是主權外債的結構要 合理 , 規模要適當, 必須與政府的償還能力相適應。在加強政府主權外債管理的同時, 對其他外債也要借鑒 國際慣例進行管理和運作。
( 四 ) 健全金融監管體系是實現金融穩定的 重要措施。世界經濟聯系日益密切的今天 , 匯率成為一個重要的紐帶, 成為國家調控的重要工具。阿根廷實 行固定匯率制的最大感受就是對控制通貨膨脹非常有力 , 但「進去容易 , 出來很難」, 即在一切順利的情況下沒有理由拋棄 , 在困難的情況下拋棄很難 , 一旦拋棄 結果很糟。我國現在成功地實行以市場需求為基礎的、 單一的、有管理的浮動匯率制度 , 主要因為我國有較多的外匯儲備 , 並且只放開經常性項目收支。他國教訓和我國經驗告訴我們 , 應保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定 , 同時在深化金融改革中進一步探索 和完善人民幣匯率形成機制；金融自由化, 特別是資本 項目自由兌換、金融開放化 , 要在完善監管的前提下穩步推進。
( 五 ) 建立穩固、強大的國家財政是實現金融穩定的重要保證。綜觀世界各國的經驗和教訓, 金 融風險最終要反映和體現到國家財政上來。因此 , 政府 在注意防範和化解金融風險的同時, 要注意加強財政 收支管理 , 壯大財政實力。當前我國財政赤字不斷增加 , 面臨的各種風險也在累積 , 因此 , 必須清醒地認識 到警惕和防範財政風險的必要性和緊迫性 , 不僅要對 中央政府預算內的顯性債務 , 而且要對中央政府預算 外的顯性債務和各級地方政府的顯性債務 , 進行全口徑預算管理 , 還要對公共機構和國有企業的各種欠賬、掛賬、虧損、不良資產等隱性和或有債務進行有效監 控 , 並研究制定各種防範和化解財政風險的積極措施。