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土耳其法律禁止什麼時候

發布時間: 2022-10-04 10:07:34

① 4天前 土耳其政變何時休

原文在這里
9世紀上半葉,隨著英國率先完成工業革命和西歐其他先進國家工業革命的全面展開,一個世界規模的現代化進程已經開始。以第二次殖民主義浪潮為標志的資本主義世界體系的擴展,使率先實現工業化的民族日益成為剝削全世界的民族,也給東方各文明古國展示了新的發展方向。以奧斯曼帝國的上層改革為開端的土耳其現代化探索,就是在這樣的國際環境中起步的。

在不斷的改革中尋求出路
土耳其從傳統社會向現代社會轉變的歷史,是一部不斷深化的改革史。從19世紀上半葉到20世紀40年代,在百餘年的現代化探索過程中,雖然發生過數次政變和革命,但自上而下的改革貫徹始終。改革反映了土耳其現代化道路的一個重要特點,是土耳其走向現代化的基本形式。
改革可以大致劃分為三個時期,即19世紀奧斯曼帝國「西化」改革時期,青年土耳其黨人改革時期和凱末爾革命與改革時期。各個時期的國內外環境條件、改革的目標、改革的成敗得失都有很大差別,但改革的現代化方向和總的歷史效果是一致的,它們的共同特點是:都是由居於國家政治核心地位的上層精英集團發起、領導的。在歷史連續性與繼承性意義上的確可以說,凱末爾主義共和國是一個長期進程發展的結果。「正是通過這一進程,土耳其的統治精英改造了自身,改造了政體(state),最後也改造了國家(country)。」
從專制主義到「國家主義」
跟英法等早期現代化國家的歷史進程不同,土耳其在強大的外部挑戰刺激和內部經濟動因不足條件下進行的現代化探索,首先從軍事、政治領域開始。國際環境的壓力、專制統治傳統和西方自由民主觀念與現代政治制度的沖擊,三種力量綜合作用的結果,決定了土耳其的政治現代化道路。從蘇丹專制主義通過青年土耳其的寡頭政治走向凱末爾的「威權主義」、「國家主義」,是這條道路的顯著特徵。
19世紀改革產生了雙重結果:一方面,改革使近衛軍、烏來馬等曾經擁有限制蘇丹行動的實力或特權的勢力或盪然無存、或一蹶不振,維護了蘇丹的權威,強化了專制集權統治的傳統。1826年以後,蘇丹政府不再遇到反改革勢力的有力威脅。國家機能的擴大,新的官僚監督和鎮壓機構(秘密警察和新聞檢查機構等)的建立,給蘇丹政府帶來了比先前大得多的權力范圍和影響。另一方面,改革運動所引入的資產階級政治法律制度,動搖了蘇丹專制統治的傳統社會基礎。與西方交流的大門打開以後,新一代土耳其人首先感受到的就是西方自由主義和立憲民主制度。被蘇丹怒斥為「根據妄自虛擬的信仰和荒誕無稽的說法……誘使一群狂若瘋人的平民同謀不軌」的法國自由,在他們看來卻是指引人類進步的女神,娓娓動聽地向人們講解「如果沒有自由,也就不可能有安全;沒有安全,也就不可能有工作;沒有工作,也就不可能有繁榮;沒有繁榮,也就不可能找到快樂!」到19世紀60年代,當改革要不要實行已經不再成其為問題時,一個反對專制主義,要求自由與立憲的運動便逐漸形成了。極有天賦的詩人、評論家、土耳其新文學的創始人之一納米克·基馬爾(1840—1888)是這個運動的傑出代表。納米克自幼接觸到西方式教育,深受法國啟蒙思想的影響,同時又有強烈的伊斯蘭信念。他認為孟德斯鳩的自然法則在權力的分立、官員的職責、個人的自由與平等、思想自由、集會自由、財產的享有以及住所的不可侵犯等一般原則上同伊斯蘭教義是完全一致的。1865年,納米克等結成一個以立憲改革為宗旨的團體。不久以後,這個團體被國內外輿論稱為「青年奧斯曼」或「青年土耳其人」。
自由主義運動以1876年立憲為標志達到高潮。立憲由首相米德哈特主持,受米德哈特等人擁戴的新蘇丹阿卜杜拉·哈米德二世答應盡早宣布立憲。納米克被從囚禁地召回參與憲法的起草工作。首都新聞界積極報道官方關於憲法討論的消息。一本被時人稱為討論立憲的樣本小冊子《立憲政府》提出:正像英國的經驗所顯示的那樣,立憲政府是秩序與繁榮的基礎。憲法和議會都符合伊斯蘭和奧斯曼傳統,一個選舉產生的立法會議是防止政治專斷的最好保證。在一片鼓雜訊中,一個由蘇丹下令設立的憲法起草委員會在10月6日正式開始工作了。
但是,立憲運動一開始就存在著尖銳的內部矛盾。首先,哈米德二世表面上支持立憲運動,實際上則另有打算,希望通過立憲,在宗教和哈里發的基礎上最大限度地確立蘇丹的主權。他看到有一個立憲派無法跨越的障礙:英國保守黨政府不支持土耳其的自由主義運動。在當時正在召開的一個由英國組織的國際會議上,英國外相拒絕討論土耳其人希望列強承認其立憲的要求,而堅持由與會各國對奧斯曼改革實行監督。他的一些建議(如將保加利亞一分為二,其總督之任命需得列強同意),即使在力主地方分權的米德哈特看來,也是對土耳其國家主權的損害,因而是斷然不能接受的。其次,憲法起草委員會中一些宮廷官吏的代表害怕在立憲造成的新的權力分配中失去地位,因而一再延宕立憲准備工作。此外,「青年土耳其人」與米德哈特也有嚴重分歧,納米克所設想的是一個由哈里發通過中央政府行使主權的伊斯蘭國家,希望所有奧斯曼臣民不分民族和宗教信仰,在一個基於伊斯蘭原則的民主憲政體制下融為一體,不贊成米德哈特主張在憲法中給非穆斯林和非土耳其省份一定自治權利的非集權化觀點。
經過一再推遲,一部欽定憲法終於在1876年12月23日公布。憲法宣布了奧斯曼帝國的獨立與領土完整,重申了所有臣民在法律面前平等,以及宗教信仰、出版、結社自由等原則,提出設置一個由蘇丹指定的參議院,一個選舉產生的眾議院,以及司法獨立、國家財政預算受議會控制、地方分權、實行強迫義務教育等等。但憲法賦予蘇丹以絕對的主權。蘇丹享有任命大臣和參議員、召集和結束議會、頒布或否決議會通過的法律的權力。因此,憲法和議會對蘇丹都沒有多少制約作用。實際上,立憲並沒有能夠阻止蘇丹專制主義的發展。哈米德二世為了加強自己的地位,在宣布立憲後不久即將米德哈特解除職務並驅逐出境。在選民普遍漠不關心情況下產生的奧斯曼議會前後只存在了5個月,也被蘇丹強行解散,此後幾十年再也沒有召開過。取代立憲議會的是警察、監獄等鎮壓機構的膨脹和嚴厲的書報檢查制度。19世紀的蘇丹專制主義在哈米德二世時代到達了頂點。
立憲失敗以後,一方面是西方式教育,交通通訊事業的發展和行政、立法改革運動的繼續,另一方面,自由主義者受到蘇丹政府的迫害、鎮壓,許多人或被監禁,或被流放。專制主義改革派同立憲自由派的斗爭似乎以哈米德二世的獨裁統治而告結束了。但是,自由思想仍在各種學校廣泛傳播。政府列舉的「國家公敵」納米克·基馬爾,在青年學生眼裡卻是「最偉大的民族英雄」。從1889年起,新一代青年土耳其人開始了有組織的反專制斗爭。在國外,巴黎的流亡者出版了《青年土耳其人報》和宣傳實證主義的《協商》半月刊。在國內,由四名醫科學生發起的「奧斯曼同盟」(「同盟與進步委員會」的前身)在伊斯坦布爾各個學校迅速蔓延。到20世紀初,其組織發展到各地駐軍內部。包括後來的「土耳其之父」穆斯塔法·凱末爾在內的大批青年軍人參加了反抗活動。
1908年,這些青年軍人所領導的斗爭終於迫使哈米德二世宣布召開議會,恢復立憲。但是,左右了奧斯曼政局的青年土耳其領導人並沒有一如既往地遵循自由主義原則,相反,他們最終選擇了集權主義和寡頭統治。讓我們來看一下這一重新選擇的過程。
在1908年以前的青年土耳其運動中,典型的自由主義派是以薩巴哈丁為首的「個人主動和地方分權聯盟」。薩巴哈丁受崇拜英國地方自治政體的法國人德莫蘭(Edmond Demolins,1852—1907)的影響,認為土耳其苦難的根源是其社會的集體主義形式,以前的改革努力都是使這一形式永久化,哈米德暴政不過是改革歷史的自然產物。因此,他主張模仿英國立憲並盡可能地減少中央政府的權力。1902年的青年土耳其黨人巴黎大會在薩巴哈丁主持下通過決議,希望借歐洲各國干涉蘇丹政府實行改革。1908年「立憲革命」以後,自由派組成「阿赫拉爾」(Ahrar)黨,後來又以「自由與協調黨」為名出現。自由派有一套系統的改革設想,在政權建設上,他們主張建立一個分權的政府,實際上是要取消中央政權;在經濟政策方面,要求給當時依賴特權條約的非穆斯林資產階級以完全自由;在社會問題上,支持非土耳其人民族恢復教區特權的要求。從這些主張可以看出,20世紀初葉的土耳其自由派與19世紀強調伊斯蘭傳統反對模仿歐洲的立憲自由派不同,具有明顯的「西化」色彩。
青年土耳其黨人的另一支生力軍是「同盟與進步委員會」即「同盟派」。其成員和支持者主要由青年軍官、低級官吏、現代學校培養出的各種專業人員、受少數民族商人排擠的城鎮小手工業者、小商人和工匠構成。同盟派深受法國實證主義的影響,主張秩序與進步。在1902年大會上,他們反對利用外國干涉,斷然拒絕任何有損於奧斯曼帝國獨立的行動。1908年以後,同盟派主張建設一個不受宗教力量支配的強有力的中央政府,以衛護奧斯曼統一體的利益。在這樣一個中央政府之下,所有奧斯曼臣民一律平等,實現不分宗教信仰與民族的全民同盟。僅為達此目標亦應使中央政府足夠強大,以便實行必要的政策實現各民族的融合、同化與進步。同盟派的教區世俗化主張是:教區由信仰不同宗教但世俗地屬於同一國家的個人組成,它沒有政治和民族的含義,只是信仰的結合體。
從上述兩派的主張來看,同盟派跟自由派的分歧還說不上是「土耳其民族主義和奧斯曼自由主義之間的分歧」。即使是最有影響的民族主義者齊亞·格卡爾普,在1909年也還是主張民族融合的奧斯曼主義者,希望「奧斯曼國家成為自由與進步的東方美利堅」。但是,同盟派反對照搬英國政治制度,主張建立一個真正強大的中央政府的傾向是顯而易見的。
青年土耳其運動的中堅力量即青年軍人本能地傾向於加強政府的權威。「立憲革命」以後不久發生的奧地利吞並波士尼亞赫塞哥維納、希臘合並克里特、保加利亞宣布獨立以及蘇丹暗中支持下的保守勢力叛亂等一系列事件,促使他們迅速走上強化中央權力的道路。1909年4月12日,同盟與進步委員會由秘密組織公開而成為「同盟與進步黨」。8月16日,同盟與進步黨控制下的政府公布了「集會法」,9月又有「禁止搶劫及妨害治安法」,對叛亂首領實行鎮壓,並趁機打擊了自由派「阿赫拉爾」黨。1913年同盟與進步黨正式掌握政權後,繼續從政治上打擊妨礙其建立中央集權統治的力量。[page]
同盟派強化土耳其國家政權的措施遭到帝國主義者首先是英國的敵視。還在1908年,英國外交大臣格雷就提出,若土耳其真的建立一個強有力的政府,將對埃及甚至印度帶來不幸後果。1911年,土耳其政府向英法請求貸款遭拒絕;1913年邀請列強談判廢止治外法權與特惠條約,又不被接受。帝國主義的蠻橫無理迫使青年土耳其黨人徹底打消了對西方經濟自由主義和自由貿易原則的幻想,在做了談判廢約的最後嘗試而無結果以後,單方面宣布廢除治外法權和所有對土耳其的經濟、法律限制。
從「坦志馬特」改革者到執政的青年土耳其黨人,他們都以國家的生存與強盛為目標,又都從維護或鞏固中央集權走向極端的專制主義——哈米德二世的獨裁統治和青年土耳其黨人後期的寡頭政治。但是,由於他們的集權政府所賴以存在的奧斯曼帝國龐大而衰老的機體已經無力承受國內外各種反帝國力量的沖擊。他們並沒有建立起真正強大的國家機器。僅就19世紀的蘇丹改革而言,改革以集權和專製取代了舊制度下的某些特權和自由,卻將自由和特權給予西方列強,允許他們在帝國境內不受限制地橫行恣肆。這是一個極大的歷史諷刺。青年土耳其黨人試圖通過以君主立憲製取代蘇丹專制重建強大的奧斯曼國家,但是,奧斯曼帝國這樣一個龐大的民族宗教混合體的社會整合,既不能以民族主義或伊斯蘭為基礎(因為有眾多非伊斯蘭民族,許多正在鬧民族獨立),也不能輕松地放棄由哈里發制和謝里亞特代表的伊斯蘭(因為有穆斯林、特別是非土耳其穆斯林)。土耳其歷史似乎走進一個死胡同,現代化領導者陷入一個難以克服的困境,不解決民族問題與宗教問題就不能實現社會的整合,不實現社會的整合則不能抗禦外來干涉和使國家真正走上繁榮強大。而在20世紀的帝國現存框架內,解決民族與宗教問題已十分困難。因此,奧斯曼帝國的解體看來已不可避免。青年土耳其政府參加世界大戰和戰敗加速了帝國解體的過程。促成了土耳其民族主義的發展和現代土耳其民族國家的誕生。一個以凱末爾為代表的真正強有力的現代化領導核心,是伴隨這一新國家的誕生而形成的。
但是,比之青年土耳其運動,凱末爾所領導的民族解放運動曾經在相當一段時間內表現出色彩更濃的成分多元性,而不是發端於一個集中統一的領導核心的作用。據統計,1919年民族運動的埃爾祖魯姆大會54名代表中地方顯要佔17名,地方宗教領袖為6名;1920—1923年的第一屆大國民議會,更是一個混雜的團體,代表中有125名政府官吏,53名軍人,53名宗教人員,32名地主,前奧斯曼國會議員就有92人之多。大會成員中許多人堅決表示不願脫離蘇丹—哈里發。這一方面說明民族主義運動具有廣泛的社會基礎,另一方面也顯示了運動領導核心社會成分的復雜性,預示了後來的世俗化、現代化改革的艱巨性。第一屆大國民議會中存在一個以地方宗教領袖(法典官)為主體的反凱末爾的「第二組」。1923年改選後的新議會中,原「第二組」成員只剩3人,但又形成了新的更有威脅性的反凱末爾派。一些地位重要的文官和將軍(包括勞夫總理、阿利·富阿德將軍、雷費特將軍等一直與凱末爾關系緊密的人)在基本的行動綱領問題上同凱末爾等人產生了越來越大的分歧,他們主張在一個基於強有力的立法機構的政治制度之下,維護君主立憲制。允許宗教保持其原有地位,允許地方發揮比較重要的作用。在這些觀點背後是一個盡可能依照傳統習慣建設新土耳其國家的目標設想,主張漸變、進化,強調個人權利和地方主動,反對凱末爾所推行的迅速的,全面性的變革。1924年11月17日,這個反對派組成為「進步共和黨」,黨的宣言和綱領強調反對專制主義。支持這個黨的社會力量包括前同盟進步黨中思想陳舊的分子,前「第二組」分子,以及真誠的民主主義者,保守派等各種反凱末爾的成分。進步黨成立後四天,被視為自由派的費特希即代替擁護凱末爾政治主張的伊斯梅特為內閣總理,可見當時反對派力量之大。
1925年年初發生的以推翻世俗的共和國為目的的宗教反動勢力叛亂活動使形勢急劇變化。叛亂在2月份爆發,3月3日,費特希被免職,伊斯梅特再度出任總理;次日,國民會議通過一項嚴厲的「維持治安法」,賦予政府為期兩年的特別權力(後延長到1929年才撤銷)。政府採取迅速果斷的軍事行動粉碎了叛亂,6月3日,進步黨涉嫌反政府而被取締。1927年,當舉行第三屆國民議會選舉時,所有反對派力量都已銷聲匿跡了。從此以後直到1946年初,除在1930年曾冒出幾個短命的反對黨以外,土耳其共和國一直只有一個忠實於凱末爾主義的執政黨——共和人民黨。這個黨掌握著一支忠實的軍隊,建立了一個堅強有力的中央政府,保證了各項改革和現代化建設得以比較順利地進行。
凱末爾運動從自己的前輩那裡繼承下來一個相當發達的官僚體系,一支職業化的武裝力量,運動領導核心的頂層為文武官員所佔據。加上現實斗爭的客觀需要,應當說,其走上某種形式的「威權主義」(authoritarianism)是很自然的。但是,凱末爾運動最初只有一個明確的政治目標,在戰敗而瀕臨滅亡的帝國殘余領土上,建立一個完全獨立的民族國家。1923—1931年間,共和人民黨一直沒有黨綱,這反映出其理論之薄弱。實際上,共和國的權力比較集中的中央政府的建立和它在現代化進程中充分發揮統一的指揮者,組織者的作用,經過了一段艱苦的摸索和選擇過程,選擇的結果之一是,「國家主義」作為一種寬泛的集權主義政治經濟原則而被提出。
國家主義(Statism, étatisme)起源於西方,作為一種現代思潮的國家主義是與自由主義相抗衡而在19世紀發展起來的。伯納德·劉易斯認為,在集權的、官僚家長式的凱末爾主義政權看來,由國家來指導和管理經濟生活是統治精英所擁有權力、特權和職能的自然而明顯的延伸。但是,無論理論還是實踐,凱末爾的國家主義都是經過長期醞釀才形成的。1922年的洛桑會議廢除了使土耳其國家成為列強半殖民地的特權條約,但規定土耳其仍需承擔維持低關稅等義務到1928年底。結果是:1920—1930年間在土耳其建立的股份公司中,1/3擁有外國資本;土耳其的外貿入超長期保持在外貿總額的10%以上。盡管齊亞·格卡爾普在1923年就提出「不能坐等個人的企業精神自發地發展以實現工業化」而「必須通過國家的努力達到歐洲的工業水準。……只有國家能夠承擔在各個領域引入大規模工業的任務」。20年代土耳其共和國的經濟方針,基本上仍然是鼓勵私人資本主義的發展。1929年,強制性的低關稅義務到期,土耳其馬上將關稅從13%提高到46%,但隨即開始分期償付奧斯曼債務,加上世界經濟大危機的影響,造成了土耳其的貨幣危機。種種因素合在一起,促使凱末爾政權轉變政策,走上了強加政府對經濟的直接控制、參與的道路。
1931年,凱末爾總結多年的改革經驗,概括出六項「基本的和不可改變的原則」。這些原則很快為黨綱所接受,1937年又被正式載入憲法。六項原則當中,共和主義、民族主義、民眾主義和世俗主義在20年代已人所共知,新增的兩項原則一為「改革主義」,另一項就是「國家主義」,它被視為凱末爾主義與共和人民黨的突出特徵。
應當指出,凱末爾的「國家主義」有著深刻的傳統淵源。19世紀改革推動奧斯曼國家進一步集權化,造成國家對社會的越來越多的參與,通過擴大政府的規模,將規范社會生活所有方面作為自己的權利甚至職責。直到哈米德時代,現代化和中央集權相伴隨而發展的趨勢有增無減。青年土耳其革命也不過使集權政府從蘇丹手裡轉到一批受到西方思想教育的軍官和文職官員手裡,集權主義傳統對凱末爾政權有明顯影響。這種傳統加上凱末爾革命與改革領導者的軍人、官僚背景,其緊靠政府而與各種社會利益集團無強大聯系的職業社會化特點,種種因素的相互作用導致國家主義的盛行。早在1923年,齊亞·格卡爾普就已提出,「土耳其人天性是國家主義者,他們期待國家在每一種新的和進步的事情上採取主動。在土耳其,社會變革是通過國家進行的,跟反動力量作斗爭保護了社會變革的也是國家。」格卡爾普關於社會高於個人的論述是凱末爾國家主義原則的來源之一。1931年提出的「國家主義」依照凱末爾的解釋:「我們所說的國家主義,在於當涉及民族總體利益國家對所有領域的干預……」凱末爾的原則和齊亞·格卡爾普的思想是一致的。兩者都不單指一種經濟政策或經濟制度,而是指國家即中央政府的全面作用。「國家主義」作為一項基本原則被提出,反映了當時土耳其經濟之薄弱,需要通過強有力的國家機器扶植和發展民族資本主義,更重要的是,它反映了土耳其現代化進程對自由主義發展模式的又一次排拒。
從蘇丹改革所強化的專制主義到凱末爾的「威權主義」和「國家主義」,說明土耳其的現代化首先需要建設一個對內能以引導社會經濟發展和政治進步,對外能夠保衛國家主權和民族利益的強有力的國家機器。奧斯曼上層改革者和青年土耳其黨人都曾試圖建立這樣一個國家機器但都沒有成功,這個任務是由民族解放運動和凱末爾政權完成的。阿諾德·湯因比視凱末爾主義政權的歷史作用為「以一種『變形的極權主義』(totalitarian conversion)使這個民族從傳統的伊斯蘭生活方式轉向一種新生活方式」。還有的研究者提出,凱末爾主義指導下的共和人民黨政權是一種容忍有限的多元主義和政治參與的「威權主義」政權。其領導人並不想使一黨壟斷政權理想化、永久化。1930年,凱末爾曾鼓勵他最親密的朋友之一前總理費特希建立了一個反對黨即自由共和黨。共和人民黨執政期間,所有重要的政治決策,都是遵照1924年憲法關於立法、執法權屬於國家最高組織——議會的規定,通過議會來完成的。在人民黨內部,允許對重要政策持不同意見,即使對凱末爾提出的「不可改變的」原則也允許爭論;黨內沒有發生過清洗。這些都顯示出凱末爾的「威權主義」與蘇丹專制主義以及青年土耳其的寡頭政治有重大的區別。一黨執政局面長期維護,主要與社會—經濟發展程度較低有關,說明在作為一定規模的經濟社會發展的產物的民族資產階級形成一支政治力量之前,統治精英的黨尚無競爭的對手。最後,土耳其現代化領導者盼望已久的一支工商業資產階級隊伍終於在凱末爾主義時代成長起來,並且跟執政的共和人民黨展開了政權角逐。以1946年1月民主黨登記成立為標志,土耳其現代史進入了一個新的階段。

② 禁售檳榔的國家

9月19日,人民日報健康客戶端發現,浙江,四川等地近期發布禁止銷售檳榔相關通知。
「浙江省內的食品經營者不得銷售食品包裝和標簽標識的檳榔製品。」「這個通知基本是永久性的,不是說短期(下架)」,浙江省義烏市市場監督管理局的工作人員向紅星新聞記者確認浙江省是從今年9月初開始下發有關通知,禁止檳榔作為食品銷售。此次檳榔下架的原因是食品店不得銷售檳榔製品。2020年,國家市場監督管理總局最新修訂的《食品生產許可分類目錄》中沒有列入檳榔,意味著檳榔不再作為食品來管理,檳榔生產加工企業以後不能申領食品生產許可證。
近日,在四川省部分地區也發布了禁止銷售檳榔產品的通知。9月19日,四川省南充市營山縣市場監管局微信公號發布消息,依據市場監管總局辦公廳《關於檳榔製品監管有關事項的通知》、四川省市場監督管理局辦公室發布的《關於加強檳榔製品銷售監管的通知》等文件要求,各經營戶不得銷售食品包裝和標簽標識的檳榔及檳榔製品;對食品經營場所銷售檳榔及檳榔製品的,立即聯系食品經營單位下架,如有違法行為,將依法查處。
檳榔有害健康是不爭的事實。大量研究表明,嚼食檳榔嚴重危害身體健康,長期食用不但使人產生依賴,而且可導致口腔癌等。國際癌症研究中心(IARC)早在2003年就認定檳榔為一級致癌物。2017年,原國家食品葯品監督管理局公布的致癌物清單中,檳榔果和檳榔嚼塊均被列入一級致癌物。
近年來,通過制定管控政策對檳榔的管理也日趨嚴格。
2021年,國家廣播電視總局發布《關於停止利用廣播電視和網路視聽節目宣傳推銷檳榔及其製品的通知》,要求停止利用廣播電視和網路視聽節目宣傳推銷檳榔及其製品。2019年,國家衛健委發布的《健康口腔行動方案(2019-2025年)》中,將咀嚼檳榔與吸煙並列為兩大口腔疾病高危行為,強調「在有咀嚼檳榔習慣的地區,以長期咀嚼檳榔對口腔健康的危害為重點,針對性地開展宣傳教育和口腔健康檢查」。
中國湖南省檳榔食品行業協會在2019年發布公告,要求湖南省所有檳榔企業停止在該省對其產品進行任何形式的廣告宣傳。
早在1996年,福建省廈門市政府出台了《禁止生產、銷售和食用檳榔規定》的地方性法規,規定檳榔作為葯品在醫療、葯店等單位經銷和患者食用外,任何單位和個人不得在本市轄區內生產、銷售和食用檳榔。
一些國家甚至將檳榔定為毒品。2021年8月,中國駐伊斯坦布爾總領館曾發文提醒,切勿攜帶檳榔入境土耳其,因為根據土耳其法律,檳榔中所含檳榔鹼具有致幻性,被認定為毒品,多名中國公民就因入境土耳其時攜帶檳榔被捕。新加坡、阿聯酋、加拿大、澳大利亞……已有多個國家將檳榔認定為毒品,或立法禁售。

③ 多麼希望國家能制定關於在建築內抽煙的法令,一定要嚴懲…拘禁,罰款,

集中在煙草控制政策
2005年,各國,世界已在控煙運動的巨大進步。 2005年2月27日,「框架公約煙草控制」正式生效。到目前為止,168個國家簽署了該公約,137個國家已正式批准,控煙活動已經進行了大力的世界了。

在世界上許多國家都制定與煙草控制公約煙草控製法是一致的。它們共同具有圖形方式健康警示,禁止在公共場所吸煙,提高煙草稅收,禁止煙草廣告煙草銷售和禁止向未成年人及其他法規。

目前對香煙健康的九個國家,而這些國家在煙盒上正面排列的健康警語的面積降序排列:?加拿大50%,新加坡50%,泰國50%,烏拉圭50%,48% ,比利時,瑞士,48%,48%,芬蘭,英國43%,43%,挪威,冰島43%。國家

從全球范圍來看,在公共場所實行全面禁止吸煙是澳大利亞,加拿大,愛爾蘭,紐西蘭,挪威,南非和美國(紐約,加州)。國家已經實施了比利時,塞普勒斯,捷克共和國,愛沙尼亞,法國,芬蘭,希臘,匈牙利,義大利,拉脫維亞,立陶宛,馬爾他,波蘭,俄羅斯,斯洛伐克,斯洛維尼亞,西班牙和瑞典的部分禁令。在公共場所德國和荷蘭對吸煙的國家自願性禁令。

同時,許多國家都提高了香煙的合法年齡購買,以減少青少年吸煙率。

除了上面的一些規定有相同之處,有些國家還需要開發根據自己獨特的規律:如美國,新澤西州禁止銷售加香煙草產品;有些州要求銷售在加拿大與香煙熄滅火焰塊;法國從2006年初宣布,所有在法國的旅客列車將禁止吸煙,一些國家還禁止零售銷售煙草製品放置如此。

總之,所有這些趨勢表明,煙草控制政策越來越越來越嚴峻。控煙已成為全球發展的必然趨勢。

歐洲:英國禁止全面推進

英國政府2006年6月20日宣布,政府正在考慮出台一項法律,禁止吸煙,在大多數公共場所。所謂的「健康」,以實現2008年的議案呼籲英國提供食物的酒吧吸煙的工作場所,餐館和體育場館,公交車站和建築物入口等室外地點列於吸煙。在公共場所吸煙,包括收容所,精神病院,監獄,酒店客房,不提供食物吧。如果一個人吸煙,非吸煙,50磅單最高刑罰。議員們還敦促英國衛生大臣提高年齡限制買煙從16到18歲。

在英國的情況,目前正在實施一項全面禁止在公共場所吸煙是:蘇格蘭(2006年3月26日實施);北愛爾蘭(2007年4月);英格蘭和威爾士(2007年夏季)。

目前,英國煙包用文字健康警語進行,但有證據表明,使用圖形警示能增加的影響。因此,討論發起2006年5月27日,希望能確定一組圖片警語。 14健康信息將通過這些圖片,這些健康信息,包括「吸煙導致致命的肺癌」,「吸煙可減少血流量,導致無力,」等來傳達。

同時,從2007年夏天開始,18歲以下兒童將購買香煙禁止的。目前的最低年齡為16歲。

2003荷蘭七月生的荷蘭部長下令所有煙草製造商發布在荷蘭出售香煙,由於生產的香煙和雪茄的成分。這意味著煙草公司還必須披露什麼成分能使人上癮。這些規定也適用於外國公司。

關於禁煙的公共場所在2004年,荷蘭政府和酒店及飲食業同意在2009年進行了全面的酒吧,咖啡館和餐館吸煙禁令實施之前,但在2005年開始嘗試阻止人們吸煙。截至2008年底,75%的餐廳和酒吧以及夜總會都必須有一個無煙區,至少95%的酒店還提供非吸煙房和非吸煙必備的早餐室,所有的冰淇淋店和小吃店50%必須是無煙場所。酒店及公共餐飲企業中,75%將來自出售煙草被禁止。然而,由於咖啡館和小吃店在夜間開放,所以他們將能夠出售煙草。

法國,法國的法律要求現有的咖啡館和餐館,以建立吸煙區和非吸煙區界限清楚。但是對手厭倦了這些要求一般被忽視,他們的希望完全禁煙。 ?總統雅克·希拉克的右翼政府已經承諾通過議會推動一項法案的實施。 2006年4月初,衛生部部長貝特朗?證實,禁令已經提上議事日程,並表示,他希望這個問題「盡快」來解決。然而,4月12日,政府在短期內讓步的勞動改革法案後,貝特朗先生的表現已經扭轉180度。他說,吸煙已不再是非法的,相反,他在接下來的幾個月里宣布將以「很多談判,」這個問題。環保組織指責法國總統和政府「希望游說團體在公共利益為代價的。」

法國國營鐵路公司宣布,從2006年開始,法國的旅客列車都是無煙房。

法國國營鐵路公司幾年前就開始嘗試在一些高速列車吸煙,2004年12月12日,已經禁止吸煙對所有高速列車,並開始推動在某些領域列車吸煙的實現之間。

從2003年10月1日,法國煙草公司在煙盒上增加新的警告。如「吸煙導致亡」這樣的警告,必須覆蓋卷煙的?一側的面積的至少30%,以及香煙的另一側,這是更具體的警告,這些警告必須覆蓋至少該側煙盒的面積的40%。煙草製造商可以選擇從一些在使用警告的警告,這些警告以供選擇,包括:「吸煙會導致緩慢而痛苦的亡」和「吸煙降低血循環,引起乏力」等。

2003年7月24日,法國議會批準的16歲以下的兒童禁止銷售煙草產品的法案。一旦煙草公司被發現有16賣煙歲以下的年輕人,他們將被罰款150歐元(1歐元= $ 1.5)。該法案還禁止銷售的所謂包孩子不到19支香煙的。

其實,早在1991年,法國頒布了「埃萬法」的全面禁止香煙廣告的規定,禁止在公共場所吸煙,必須指定在香煙盒的焦油和尼古丁含量,並印上「吸煙有害健康」的警告文字,但這一法律並沒有得到很好落實。

義大利近年來,義大利政府已出台了一系列行政法規,擴大禁煙的公共場所,包括學校,醫院,電影院,劇院,博物館,圖書館,郵局,銀行和政府機關辦公室,火車站候車室,機場候機大廳和所有火車車廂等公共場所。在力

根據法律規定在0:00 2005年1月10日,在義大利餐館,酒吧,迪斯科舞廳和其他所有公共餐飲和娛樂場所,禁煙。如果違規吸煙在這些場所將被罰款275歐元或更少,公共餐飲和娛樂場所處以2,000€少罰款的責任或業主。另外,如果比較嚴重違反規定,可以責令停業三天處罰三個月,吊銷營業執照。

土耳其在2006年8月,土耳其議會通過了一項新的健康委員會法案禁止吸煙的公共建築,餐館,酒吧等公共場所吸煙。據稱,公共場所,包括公共交通和計程車。香煙和煙草廣告,促銷是禁止的。此外,18歲賣香煙以下的年輕人將受到重罰。

2004年11月25日,土耳其成為第38,批准「框架公約煙草控制」的國家。

從捷克共和國2006年1月1日,捷克共和國禁止吸煙在所有公共場所,而國家的數量嚴格限制出售各種香煙。這些措施包括對在公共場所吸煙,在公共場合使用的房間,辦公室,公共汽車站,火車站月台的所有建築物的禁令。此外,老闆的所有餐館,咖啡館和酒吧,成立了專門的吸煙室在他的店裡,以防止大男人看見吸煙成癮。允許出售在捷克共和國香煙在全國各地網點的數量也將被削減,客戶只能購買煙草製品的專業商店和超市。政府將關閉在城市街道上的所有自動售煙機。

捷克共和國於2006年頒布了一份提案,歐盟為基礎的法規。卷煙製造商將不得不把警告有關吸煙的負面影響,並印上的?至少有一半的香煙的前部區域。歐盟准備42個不同的警告,這是畫面的主要部分,例如:一具屍體躺在解剖台上,或咽喉癌的細節。捷克衛生部的專家正與卷煙製造商的代表,討論關於煙草警告的規定。

2002希臘希臘在公共交通,醫院,學校,大學,公共建築物,工作場所,機場,葯店等場所抽煙正式禁止。該禁令適用於所有建築物與吸煙專門為工人使用,並且在大學,吸煙設計供學生使用。衛生部已決定簽署要求10月1日,餐館和咖啡館業主要店裡集合至少50%的非吸煙區。只有傳統的咖啡館,酒吧和夜總會,可不羈。老闆不履行這些單位的要求,將失去營業執照,繳納巨額罰款,或兩者處罰的同時。 2003年1月,希臘也將禁止香煙廣告,除了電影廣告的禁令還禁止香煙廣告口號的發布。在電視煙草廣告一直是禁令。

成人吸煙率在希臘是數一數二的世界,在歐洲,它是成年人的吸煙率是最高的。希臘婦女充滿了男性的1/3和一半以上的吸煙者,18歲以下的兒童,近15%是吸煙者。

芬蘭芬蘭議會2006年6月13日在全國所有餐館,酒吧和咖啡館吸煙完全禁止,以改善這些地方的工作環境,通過一項法案,2007年6月1日。根據該法案的相關規定,所有餐館,酒吧和咖啡館必須專門設置吸煙吸煙的客人,但客人不得進入食品和飲料吸煙。

吸煙被認為是芬蘭的一個「致命的環境危害」。

芬蘭在1995年已經禁止在商場,室內聚會場所,政府機關和公共機構以及國外公共場所吸煙。芬蘭還禁止任何人吸煙,幼兒園,學校和大學校園,青少年活動和聚會的地方也包括在禁止吸煙。

2004年12月21日,47在德國宣布它已加入了國際聯盟,世界衛生組織的「框架煙草控制公約」,從那時起批,德國禁止任何形式的商業煙草廣告在公共場所,嚴重威脅到兩站F1大獎賽,在德國舉行。 2006年德國世錦賽可能是這樣的煙草廣告的國家的最後一個版本。 7月22日,德國總理消費者保護,宣布禁煙的公共場所在德國所有可能會在2007年生效。在8月,德國政府正在考慮出台對售賣香煙給未成年人的禁令。德國是為數不多的法律之一,並沒有禁止在公共場所吸煙禁令的歐盟國家。

民政事務匈牙利匈牙利衛生部早在1978年頒布了一項法令,禁止煙草廣告。 2003年6月,匈牙利簽署了「框架公約煙草控制」,世界衛生組織,2004年4月批准了公約,使得它在2004年5月順利加入歐盟。

然而,早在2006年,當匈牙利社會黨的勝利,在議會選舉。盡管煙草廣告在匈牙利的問題是很了解,但匈牙利政府決定無視承諾,世界衛生組織公約煙草商贊助無視歐盟法律禁止生效2005年8月。匈牙利政府已經頒布了一項法律,如果一項活動被認為對匈牙利經濟是非常重要的,那麼它被允許繼續進行煙草廣告在本次活動。匈牙利政府已經提供了大獎賽的資金,但他知道,如果煙草廣告被禁止的,它會因為與一級方程式集團簽署的協議條款不得不付出更多的錢。與一級方程式集團簽署了匈牙利政府的協議已被延長至2011年。不過,歐盟已經宣布,如果匈牙利不遵守其承諾,它將向歐洲法院匈牙利的報告。這個過程並不需要五年。

保加利亞,保加利亞是一個在歐洲煙民最多的國家,2005年1月1日,包括許多嚴格的控煙措施,以保護新法的健康生效。新法律禁止在公共場所吸煙。除教育,衛生和食品機構,禁止吸煙對所有公共交通,計程車司機,他們也禁止吸煙的乘客,那些誰違反法律強加的25-75歐元的罰款。從2005年1月10日開始,卷煙銷售,卷煙周圍覆蓋的可怕的健康警語面積的30%的一個新包的開始。為了限制青少年吸煙,內閣還建議增加香煙的價格。煙草廣告成本將會增加,當地媒體正在進行全面的反吸煙運動。食品和飲料行業將不得不設立吸煙區和非吸煙區在他們的商店。 7月20日,保加利亞議會通過的修正案,對煙草和煙草製品,禁止電視及電台節目煙草商贊助的法律一讀,煙草廣告銷售地點和這些廣告的內容也做了極限。

西班牙西班牙「禁煙法」2006年1月1日起正式生效。這是第一次在西班牙吸煙的法律形式。在所有的辦公室和其他室內工作場所吸煙,同時嚴格限制在酒吧,餐館等餐飲場所吸煙。之後,「禁止吸煙法」正式實施八個月哪裡?必須建立100平方米的酒吧,餐館和非吸煙區,吸煙區的營業面積必須完全來自這兩個地區和一個明確的身份隔離。兩個區域,每一個獨立的通風系統,而不是使用屏幕,諸如線停止的麻煩。吸煙區不得超過營業面積的30%。百平方米以下的小酒吧,餐館等場所都禁止吸煙,由業主決定,必須清楚標明在商店門口是吸煙或不吸煙的店中店供客戶選擇。在卷煙銷售和廣告提出了更嚴格的要求。禁止影院等香煙廣告牌掛在發布禁令建築香煙廣告媒體外。

「禁煙法」不得出售香煙給未成年人,使他們能夠從16歲至18歲賣香煙的年齡,而香煙自動售貨機的規定只能放置由煙草銷售店,一經批准, ,銷售不提供其他任何地方。

據衛生統計西班牙文化部,全國有成人的30%是吸煙者,為受「二手煙」的危害70%的人。吸煙者的平均年齡開始吸煙在西班牙是12歲,最低年齡的吸煙者歐盟國家之一。俄羅斯

2004年法令規定,除成立了專門的吸煙區,禁止在市區和郊區的公共交通,不超過3小時的飛機空中飛行時間,封閉的體育設施,醫療衛生,文化和教育機構和政府機關所在地等場所抽煙。該法案還禁止銷售煙草產品在衛生,文化和體育設施,特別是零售煙草製品不得周圍100米教育機構的范圍之內。禁止香煙廣告在電視上播放的媒體;加強煙草產品質量監督。

國家杜馬正在計劃立法禁止青少年吸煙,一些地方立法,加強對子女的教育父母的責任,要求未成年人攜帶香煙被發現,他們的父母將被罰款500盧布。

俄羅斯國家杜馬,根據衛生防護委員會公布的數據顯示,超過60%的俄羅斯男性吸煙,女性占女性吸煙者約占總人口的30%,俄羅斯在全球煙草消費量位居第四。

亞洲:吸煙主張漸進

日本在2005年4月,禁止煙草廣告在電視上做的和戶外廣告牌,以及2005年7月1日起,所有的香煙包裝上都產生了「吸煙可導致肺癌,會增加心臟疾病,中風和肺氣腫的危險「的警告,取代了警告」吸煙可能會危害健康。「警告必須佔香煙包裝面積的前30%。此外,F1的止損在2006年底日本煙草贊助。

2005 2009年10月,日本煙草研究所,2008年該國宣布將後的新機來識別「購煙卡」這款新機上620,000煙草自動售貨機配備有購買IC晶元只有成人。該機構稱,它將從2007年年底開始接受信用卡購買應用程序,購卡必須至少為20周歲(吸煙的法定年齡是允許的)或20歲。

由於日本政府實施了健康促進法以來,在列車,在工作場所和其他公共場所都設立了獨立的吸煙區。

韓國2003年1月1日起,要求在煙盒卷煙製造商的標簽,說明每支煙的焦油和尼古丁等有害物質的含量。然而,雪茄和斗煙和嚼煙,也不需要標記中的有害成分標簽。

在日本,成年人的經常吸煙者的1/4,男性43%是吸煙者。

韓國韓國政府對煙草廣告,贊助,促銷等方面有更嚴格的限制,其中包括:禁止戶外廣告對煙草;禁止使用自動售煙機;設立在公共場所吸煙區和非吸煙區,如果有禁止吸煙標志掛在非吸煙區的一部分;文學和體育界名人,禁止香煙廣告;介紹1年卷煙品牌在兩者不能超過60倍的限制;禁止青少年( 19歲)香煙的銷售。否則將被罰款0000000韓元(摺合69000元人民幣),或監禁2年。積極香煙警告

新上市2005年7月,與原來的警告相比,更直接地傳達吸煙危害吸煙者的健康信息。香煙中除了單詞「禁止銷售給年輕人未滿19歲」之前,但後面還增加了「出售香煙給青少年違法」的說法,而語句佔25%至煙盒?後面的總面積的30%,因此可以一目瞭然。按照財政和經濟的韓國部,新的警告將用兩年。

韓國批准聯合國「框架煙草控制公約」,煙盒上的警語將成為強硬,並禁止使用溫和和低焦油香煙及其他條款的同時,製造商必須註明名稱國家對卷煙的最終消費者或地區名稱,以防止走私和非法生產的卷煙。抽樣調查

韓國衛生部門統計顯示,2006年3月,男性煙民在韓國的比例已經下降到49.2 %,而韓國的成年女性吸煙率為3.3%。

不丹,早在1729年,現代不丹的創始人,戰士修士夏忠阿旺朗傑制定了第一個禁止在公共場所吸煙的法令,當他把政府認定為非法建築物吸煙。300年,這是大部分時間,不丹一直試圖阻止人們吸煙。

2004年12月17日,不丹成為世界上第一個全面禁止銷售各類煙草。所有公共場所都禁止吸煙。如果您發現與此相悖的行為,國家將受到懲罰。要訪問該國的外國「煙民」,想要抽煙必須付出高昂的代價,因為按照規定,攜帶煙草進入不丹教訓人是100%的關稅。

在印尼雅加達,印尼2006年2月實施了「禁煙法」,在餐館允許的法律,電影院,學校,商場等公共場所吸煙,吸煙者必須特別配備排風扇的吸煙區。市二馬路也列入禁煙區。但雅加達大幅香煙廣告牌隨處可見的街頭,煙草廣告是電視台的主要滾滾財源。

印尼是世界第五大煙草消費國,當地的成年男性,70%的人經常吸煙,成年婦女誰經常吸煙的20%。男性公民15歲以上,約60%的煙霧。

菲律賓總統阿羅約2003年6月23日簽署了「煙草控製法」。根據這項法案,任何公民不得在醫院,學校,影劇院,商場等公共場所和辦公室,汽車等空氣流通的地方吸煙是不容易的,孩子比較集中的地方也禁止吸煙,禁止出售煙草製品未成年人。該法案還規定,從2006年起,煙草和煙草製品的所有製造商必須顯著標明「吸煙危害健康」的產品,從2007年起,暫停做香煙廣告,每年發布一個全面禁止,播出後出版物的煙草和煙草製品的任何廣告。

泰國2006年1月17日,泰國正式實施「嚴格禁煙令,」政府的所有部門,其中地區是「嚴格禁煙區」,違者將受到規定錢以現金處罰金額。根據該禁令,所有公務員,政府官員和外國聯絡官向政府部門不得在?政府部門的區域吸煙。違反者將被處以2000泰銖(約合50美元),而相關部門負責人也將被罰款20,000泰銖(500美元)。該禁令還規定,政府部門不應該接受任何煙草公司贊助的形式。

近年來,泰國政府一直在推動戒煙。目前,泰國法律禁止在商場,超市,餐館設立煙草櫃台。在泰國出售的所有香煙品牌是不允許使用的花紋裝飾美化煙盒,必須印在屏幕上用令人震驚的「吸煙的危害圖」以示警告。同時也要求列出與癌症的香煙盒有關的化學成分的名稱。泰國將禁止使用的術語諸如「淡味」和「柔和」這個描述字。這些新規定將正式生效於2006年10月的基礎上制定了1992年煙草控製法。

健康的泰國衛生部已下令公共衛生法研究和制定更嚴格的要求,包括煙草的危害作為一種新的分類和危險產品。這種新的分類將導致對煙葉收購和處置的管理更嚴格的措施。

據馬來西亞在2005年提交一份法律草案,議會,馬來西亞將要求煙草公司在所有成分的產品的進口商都列出來,控煙需要煙草製造商的草案必須向部報告保健品有毒成分和添加劑。根據1983年食品法的規定,用於製造卷煙部分化工產品已被列為毒品。屬於食品法1993煙草產品管製法規的允許范圍內的最高每根香煙的尼古丁1.5毫克,20毫克焦油。

2006年四月,馬來西亞計劃使用在香煙盒,煙草控製法案,一旦通過,香煙盒圖片健康警語可能看起來像微型德NAK(說)的海報。這些新規例亦規定在煙盒上字更大的警告。這些警告必須占據香煙的正面和背麵包超過面積的一半,其中可能包括吸煙的危害的生動畫面。該法案還禁止製造商使用低焦油,輕,很輕或柔和等術語來描述該產品。

自2006年6月1日馬來西亞禁止銷售的「小盒子的香煙。」卷煙公司必須把7-10箱從貨架上取下香煙。

進行的2004年全國健康調查顯示,成年人的23.2%吸煙。

為了抑制越南的卷煙消費,政府在短期和長期增長進行遏制卷煙消費。

2005年,越南文化部發布的信息2005-TT-BVHTT 19通知,禁止所有形式的煙草廣告,包括煙草產品的商標和徽標顯示,並通過煙草公司贊助的公益活動的組織。任何顯示廣告的煙草製品名稱,商標或標志被認為是煙草廣告,這是禁止的。這一要求延伸到足夠多的人表現出任何煙草產品的名稱,商標或標識意識到,這是煙草廣告英寸19該通知還禁止煙草產品相關信息競賽或由煙草公司資助的促銷廣告,禁止組織的一部分,和文化展示煙草名稱,商標或標識,藝術,體育,娛樂,或任何其他社會活動。該通知還禁止煙草產品,促銷信息,煙草產品或促銷信息多0.5平方米廣告牌的顯示分布。每個攤位煙草煙草品牌不允許超過一個(200),並且只能有一個廣告牌。

2006年越南衛生部已指示國內煙草製造商,他們必須准備好列印煙盒上的圖片健康警語。否則,他們會被罰款。這些健康警語要求「框架煙草控制公約」,有三種顏色的文本和圖像。由衛生部發出指示說,這些健康警語必須占據半壁江山每個煙盒面積的利弊。截止日期為印刷文字已定於2007年6月,截止日期為列印的圖像是2008年7月。衛生部說,大多數調查顯示消費者集中比文字圖片警告的影響更大。

到2008年,在泰國所有的酒吧,餐館和娛樂場所都成為無煙區。政府部門將離開吸煙者吸煙危害的各種情況,以煙草公司提起法律訴訟的非吸煙者誰生病因吸入二手煙,也是合法的渠道順利開幕的健康。

根據2004年年所進行的一項調查顯示,59%的越南男性吸煙率,女性吸煙率為3%。

2004年伊朗議會已經通過了清真寺,電影院,酒店,百貨商場,公共交通和體育場館禁煙法案的禁令。該法案禁止所有的煙草廣告,並要求健康警告要對國產和進口卷煙包裝和健康警語覆蓋煙盒至少50%進行。同時,還禁止諸如溫文爾雅描述語言。然而,在2005年,憲法監護委員會(憲監會)否決了這項法案,稱該法案違反了國家的經濟利益。

2006年5月10日,伊朗議會已經批准了禁止吸煙的公共場所的法案。該法案禁止公共人群,賓館,甚至吸煙私家車,並要求最低罰款1 250違法者。該法案還限制售賣香煙給任何人未滿18歲。該法案目前正在等待監護委員會的批准。

印度從2007年2月1日,印度卷煙和煙草公司將不得不印刷健康警告對所有卷煙和煙草產品的包裝。政府還詳細介紹在包裝上的信息的健康警語的內容應包括:一個骷髏標志,說煙草/吸煙致命的健康警語,吸煙的害處和性能圖表和健康信息。

④ 在土耳其公民可以持槍嗎

世界上只有美國公民在本土可以持槍,其他沒有一個國家是允許持槍的。所以土耳其的公民不可以持槍。

⑤ 實拍土耳其街頭美麗的花頭巾,頭巾雖小,卻引發土耳其全國的爭議

在土耳其 旅遊 ,無論是城市還是鄉村,很多土耳其婦女的頭上都會戴著一個漂亮的花頭巾。這些花頭巾絕對是當地的一道風景線。土耳其婦女喜愛原料柔軟、顏色艷麗乃至通明布料,很少碰及那些粗厚、堅固、顏色煩悶的布料。很多 時尚 的婦女把頭巾做了一些變通,就變成了時裝的一部分。漫步在土耳其的大街小巷,看那些顏色艷麗的花頭巾,掩映著頭巾下面輪廓分明的面孔和黑亮清澈的大眼睛,襯托著遠處清真寺高聳的尖塔,這才是真正的土耳其異域風情。

頭巾雖小,在土耳其國內引發的爭論卻很大。土耳其是一個世俗的伊斯蘭國家,這里的穆斯林人口佔到人口總數的90%左右。一戰後奧斯曼帝國轟然倒塌,當現代土耳其從廢墟中站起來的時候,土耳其開國領袖凱末爾為了靠近西方 社會 ,斬斷和之前奧斯曼帝國的聯系,曾在80多年前定下了嚴格的規定,指出土耳其是一個世俗的、政教分離的國家,任何宗教都是平等的,禁止在日常生活中穿戴具有宗教意味的服飾。這一規定在土耳其一直被嚴格遵守,並在1920年寫入了土耳其的憲法。其中穆斯林的圍巾在土耳其一直是一個最有爭議性的服裝配件。

近年來土耳其卻因為女人是否可以在大學校園和政府機構等一些場合戴頭巾而陷入了一場「頭巾政治」的紛亂之中,幾乎引起了全國的動盪和騷亂。

事情的起因是埃爾多安政府向議會提交了一份草案,希望能放寬對婦女戴頭巾的限制,允許婦女在大學校園等公共場合戴頭巾。

但是這個提議被一些世俗的政黨稱為「威脅」。軍方也暗示反對,稱要嚴守國父之前制定的世俗原則。該國上下因此為「頭巾問題」爭吵不休。

土耳其 社會 很多人稱埃爾多安政府違反了國父的世俗化原則,對推行「頭巾政治」表示了不滿,稱現政府的舉動對土耳其的世俗色彩是一個「威脅」。並威脅一旦這份決議在議會通過,他們將尋求司法介入。

現在在大學校園里、政府機構里、軍隊和警察里禁止戴頭巾的禁令都已經一一解除,據土耳其的調查機構顯示,土耳其的民意已經逐漸演變,很多人從之前的激烈抵觸到現在逐漸接受頭巾為個人自由的表達。

在今天的土耳其,婦女們有權選擇在幾乎所有的場合是否戴頭巾。

據我在土耳其工作的朋友說,在土耳其高收入的精英階層婦女戴頭巾的比例很小。

在伊斯坦布爾的獨立大道等土耳其最繁華 時尚 的商業大街上,婦女們不戴頭巾的比例要遠遠高於戴頭巾的比例。

在伊斯坦布爾和安卡拉等一些大城市,接受過高等教育的土耳其美女們的生活方式和西方人一樣,她們像男人們一樣泡酒吧和喝酒。

年輕一代的土耳其女孩在大街上大膽地和情侶拉手散步,不在乎別人的眼光。

很多時髦的土耳其女孩在 旅遊 勝地也敢於穿著很時髦的吊帶裝。

但是年齡大一些的人,或者對宗教比較虔誠的人,在農村和山區生活的人大多都會戴頭巾。

之前的土耳其法律規定,嚴禁女學生在校園里戴頭巾。最近土耳其政府修改了這一條法律,允許女學生們自由選擇自己是否戴頭巾。

也許土耳其的頭巾問題是一場文明的沖突吧。是土耳其面向現代化過程中人們心中一種焦慮反應。

⑥ 土耳其正發黨執政以來進行了哪些政治改革

自2002年執政以來,正義與發展黨秉持保守民主理念(參考本通訊前期推文土耳其正義與發展黨政治改革的內在機理是什麼?),進行了卓有成效的政治改革,從所涉及的領域來看,正發黨政府的政治改革實踐主要體現在以下幾方面。
修憲與制憲
截至2012年,土耳其現行的1982年憲法已經進行了17次修改,其中的7次修改都是在正發黨執政時期。
2007年,土耳其國內圍繞憲法問題發生了憲法危機。在憲法危機發生後,致力於改革的正發黨在2007年議會選舉宣傳中,提出了制定一部新憲法的政治承諾,預示著土耳其的憲法政治發生了從修憲到制憲的大轉變。
土耳其大國民議會於2011年10月19日正式啟動了制憲進程,計劃到2012年年底公布新憲法草案,然而,到截止日期,土耳其的制憲進程並未完成。制憲成為土耳其國內各種力量博弈的舞台,總統制是各方爭論的焦點。2012年11月,正發黨就政府體制問題向議會憲法協調委員會提出建議,主張實行總統制,而共和人民黨和民族行動黨反對實行總統制,結果造成委員會運轉危機,並導致新憲法草案流產。
制憲進程中的總統制之爭一直延續至今。2015年2月3日,反對黨共和人民黨極力反對總統制,該黨領導人科勒遲達奧盧稱,只要共和人民黨存在,就堅決反對實行總統制。而正發黨依然不遺餘力地支持總統制。2015年2月4日,土耳其總理奧盧在接受土耳其電視台第七頻道采訪時稱,一些人認為總統制會催生威權主義,其證據是什麼?那些有政治學知識的人都知道在總統制和議會制下都能實施民主。
在比較政治研究中,兩者都被描述為民主體系。威權傾向亦可能來自議會制,阿道夫•希特勒就是明證。而現任總統埃爾多安也為正發黨加油鼓勁,稱2015年6月7日是土耳其人民展現其支持新土耳其意志的日子。他號召人們支持正發黨,使其獲得修改憲法的多數支持。 然而,6月7日的選舉結果表明正義與發展黨並沒有獲得修改憲法的多數支持,亦未獲得單獨組建政府的資格,只能求助於其他三個政黨來組建聯合政府。
換言之,土耳其將出現一個怎樣的政府,還需各方的協商與博弈。同時,聯合政府能夠支撐多久,土耳其是否會舉行提前大選,亦是未知。而就制憲進程的未來趨勢而言,總統制問題仍將是各方爭論的焦點,議會各政黨很難就此問題達成一致。
普通法改革
普通法改革是正發黨政治改革的重要內容。土耳其司法部的《土耳其司法改革報告》顯示,2002~2004年,聯合政府和正發黨政府先後實施了9個一攬子改革方案,內容涉及表達自由、結社自由、集會自由、宗教自由、出版自由、廢除死刑、禁止虐待、少數民族權利、國際人權保護、文軍關系等。如2004年7月的《土耳其結社法案》規定,協會不經審批,可接受外國援助,或與之合作,或舉辦活動;協會無需告知當地政府官員組織集會的時間和地點,也無需邀請政府官員與會;非政府組織可開設海外代表處;沒有法院傳票,安全部隊不再限制協會;取消對學生會的限制;15歲以上兒童可組建協會;非政府組織可提出臨時綱領或倡議;允許非政府組織買賣不動產。
正發黨政府的部門法改革幾乎涉及土耳其的所有法律,如刑事法律、民事法律、經濟法律(包括銀行法、商法、外國直接投資法)、公共行政法律、市場方面法律、其他方面法律等。以商法為例,2011年1月13日,土耳其議會通過了《新土耳其商法》,並於2012年7月1日開始生效。
政府行政機構改革
正發黨政府試圖實現中央和地方行政機構的變革,將中央政府的一些職能轉移給地方政府,賦予地方政府更多的自主權。正發黨的綱領認為,「公共管理的基礎是服務人民。對中央政府而言,最關鍵的是更好地服務公民、提高服務效率和質量。」而從實踐層面看,政府行政機構改革主要包括中央政府機構改革和地方政府機構改革兩個方面。
第一,改革中央政府行政機構。居爾政府時期,正發黨成功地改組了國家安全委員會,在土耳其歷史上第一次由文職官員擔任該委員會主席。2011年6月,埃爾多安大選獲勝後,宣布取消8個國家部長職位,將中央部委數量調整為25個,並更換了幾個中央部委的名稱。
例如,依照2011年6月的第641號行政令,成立於1960年的國家計劃組織(SPO)被重組為國家發展部;為鼓勵外國投資,土耳其政府宣布在總理府下設投資支持與促進局(ISPAT);為推進該國人權事業,在總理府下設人權事務辦公室。此外,為推動入盟進程和入盟談判,土耳其還專門成立了歐盟事務部。
第二,改革地方行政機構。土耳其地方行政改革主要採取立法和行政命令兩種方式,前者主要包括2005年通過的特別省行政法、市政法,後者主要包括2006年以來成立的地區發展署。
其一,正發黨地方政府改革的主要方式通過議會立法推動地方行政體制改革。2005年土耳其議會先後通過了《特別省行政法》(第5302號法令)、《市政法》(第5393號法令),以此通過法律方式確保地方自治權利。例如,《市政法》第八條規定了協商參與權;第九條規定地方行政單位——市、區之間的關系:市政管理部門關注所轄區居民的訴求,通過財資金撥款扶植轄區的發展;第十三條規定當地居民有權參與市政決策,市政委員會是市政的決策機構,由居民選出的代表組成,等等。
其二,成立地區發展署,協調地區發展。自2006年以來,土耳其政府通過行政命令成立了26個地區發展署,如伊斯坦布爾發展署、安卡拉發展署、伊茲密爾發展署、西地中海發展(600026,股吧)署、東馬爾馬拉發展署、東黑海發展署、東南安納托利亞發展署、北安納托利亞發展署等。
司法機構改革
司法機構改革是正發黨執政時期土耳其政治改革的一個重要組成部分。為推動司法機構改革,土耳其各政府部門之間通過協調與溝通,制定了多個發展規劃和行動計劃。土耳其國家計劃(SPO)組織制定的第九個發展計劃中專門論及司法改革戰略。
2009年,土耳其司法部公布了「司法改革與行動計劃戰略」(Strategy for JudicialReform and Action Plan)。該文件勾畫了司法改革的戰略目標:加強司法機構獨立;實現司法機構的中立性;改善司法機構的效率和效用;提高司法機構中人員的職業能力;發展司法機構的行政體系;便利訴諸司法;完善判決執行制度,等等。
2011年,土耳其司法部又頒布了新的「司法戰略文件」(2010~2014),其中闡述了土耳其司法改革的優勢、劣勢、機遇和挑戰。這些司法改革方案均涉及綜合性法律,其目的是為了實現兩大基本目標:一是通過縮短審判周期,加快司法結果的實施;二是開啟人權領域的改革,特別是公正審判權、媒體和個人自由。此外,土耳其政府還欲通過改變基本法律規定,實現與歐盟標準的對接。
在「司法改革與行動計劃戰略」的指導下,2011年3月31日,土耳其公布了第一個司法改革方案——《為加快提供司法服務的目的而修訂的若干法律》,即第6217號法令,該法令由33個條款和4個臨時條款組成。該方案直接導致其他17部法律的修改。2011年8月26日,土耳其政府又以政府行政令方式通過了第二個司法改革方案,該方案由44個條款組成,內容主要涉及司法部的結構設置和司法機構的行政管理。
然而,其中的一些條款被憲法法院駁回,仍然有效的條款包括:在司法國際關系和國際法署之下成立了人權司,修改了國家委員會法、上訴法院法、法官與檢察官法、司法學院法、最高法官與檢察官委員會法(HSYK)。
2012年7月2日,土耳其公布了第三個司法改革方案——《修改若干法律以改善司法服務的效率和媒體犯罪中審判和判決的延遲》,即第6352號法令。該法令包括107個條款和3個臨時條款。為加快審判過程,第三個司法改革方案修改了有關破產和債務實施的審判、犯罪案件、行政法律案件。2013年4月11日,土耳其公布了第四個司法改革方案——《修改與人權和表達自由若干相關的法律》。該法案由27個條款組成,關注人權領域的修改,修改了反恐法和土耳其刑法。
文軍關系的調整與變化
在共和國成立之後,軍隊一直扮演著世俗體制保護者的角色,曾經4次成功干政,且密謀或發動過多次不成功的政變。正發黨上台後,力圖實現對軍隊的完全控制。在歐盟標尺和國內民眾的「反監護體制」訴求的共同推動下,正發黨通過立法改革(改革國家安全委員會)、司法改革和審判(軍隊法院、艾爾蓋內孔調查)、立法機構調查(成立議會調查委員會)的方式實現了對軍隊的民主控制,推動了土耳其民主化進程和政治現代化進程,達到了歐盟有關文軍關系的標准。
必須指出的是,當下,軍隊依然能夠通過正式或非正式機制對土耳其政治產生影響。2011年7月29日,在與埃爾多安就案件審判問題發生分歧後,土耳其總參謀長稱總計有250名軍官(173名現役,77名退役)被逮捕,稱這些逮捕行動違反法律原則、公正、正義和良知。他與陸、海、空司令集體請求辭職,但政府很快平息了風波,短時間內任命了新的總參謀長和各軍種司令。歐盟認為該事件表明土耳其正成為更加民主的國家。
一些學者稱,這是「土耳其的夏日革命」,土耳其高層軍官的集體辭職預示著該國文軍關系的巨大變化。土耳其《民族報》的專欄作家阿斯利•阿伊丁塔什巴什(Asli Aydintasbas)稱,「這有效地終結了軍隊在土耳其民主中的作用,這是土耳其第一共和國終結和第二共和國開始的標志性時刻。」從目前形勢看,土耳其已經基本上實現了文官精英對軍隊精英的民主統制,軍隊精英對政治領域的影響力被大大削弱。

⑦ 詳細介紹下土耳其

風俗習慣:
1.土耳其雖是伊斯蘭教國家,但作息時間與西方無異,除進入清真寺須脫鞋及肅靜外,國內氣氛非常自由,與其他中東地區伊斯蘭國家迥異。
2.土耳其人好客,亦禮貌周到,小禮物頗能增進初識朋友間的友誼。中層階級以上的土耳其人,大都自認為歐洲人。
3.土耳其英文並不普遍,除觀光旅館、飯店或商店外,洽商公務最好有翻譯同行。
4.土耳其人至今仍極崇敬其國父凱末爾將軍,不論公司行號、政府機關均懸掛有凱末爾的相片。
5.土耳其人在自家門口掛幾頭大蒜,認為會給他們帶來幸福和吉祥。
小費:一流飯店及餐廳的帳單已加算15%的服務費,但習慣上仍支付5%-10%的小費;給機場飯店搬運行李的小費每件約1新里拉;旅館房間服務員每天給1-2新里拉小費;計程車司機可不給小費。
電源規格: 220伏,50赫茲;插頭為二孔圓插頭,歐洲大陸標准。
氣候、服裝:氣候方面,地域間有很大差別。高原地帶的寒暑之差非常顯著,冬天降到零下30℃,相反夏天卻超過40℃;人口稠密的愛琴海沿岸,夏天氣溫會上升,但因北風吹襲,較為舒適,冬天也比較溫暖。旅行旺季一般在5-9月月。一般來說,地中海、黑海沿岸為地中海型氣候,溫和宜人。安納托利亞高原地區乾燥,寒暑差異比較大。在土耳其境內做商務旅行,四季服裝皆須攜帶。

國籍規定:現行土耳其國籍法於1964年生效。其中重要的規定有:
(l)在賦予原始國籍上採取血統主義與出生地主義相結合的原則。第一條規定:「土耳其籍父親或母親在土境內或境外所生的子女自出生之日起即為土公民。」第四條規定:「在土出生而不能隨父母獲得國籍者,自出生之日起即為土公民。」
(2)默認雙重國籍,表現在並不籠統規定加入土籍者需脫離外籍和加入外籍者需脫離土籍。但持有雙重國籍者如果「在土境外不間斷居留七年以上未進行證明其與土保持聯系及保留土籍之正式聯系」,將喪失土籍。土耳其在德國有200 多萬移民,其中多擁有土德雙重國籍。
(3)國籍的加入或退出採取自願申請和政府機關審批相結合的原則。第二十一條規定:「要求退出土籍或加入外籍者,在土境內應向當地最高行政長官或土境外的領事館提出申請,由該機關將所需的案宗遞交內政部」。

治安狀況:士耳其社會穩定,社會治安良好。但在伊斯坦布爾這種國際大都市流動人口多、成分復雜,旅行時要注意防盜竊。土耳其東南部地區有少量暴力恐怖活動發生。
醫療條件:土耳其醫療衛生條件較好,各城市均有健全的醫院和急救設施,治療方式以西醫為主。沒有流行性傳染病。具體的醫療保險信息可咨詢專業人士。
交通安全和外出旅行注意事項:土耳其交通事故率較高,外出旅行最好選擇大型運輸公司的交通工具,以確保安全。
自然災害情況:土耳其北部沿海地區位於地震帶,屬地震多發地區。

土耳其風俗

婚 浴
土耳其是穆斯林國家,伊斯蘭教允許一夫多妻制。凱末爾革命後,法律禁止一夫多妻制。現在是一夫多妻與一夫一妻並存。對正式的、非宗教的結婚儀式不重視,而由教長主持的穆斯林儀式的婚禮則相當隆重。

農村和小城鎮買賣婚姻仍然存在。搶來的婚姻屢見不鮮,往往是男青年把自己的意中人搶走藏起來。被搶的姑娘會被人們看作不潔的女人。等到姑娘的父親成為外公時,兩家的關系也就和解了。在土耳其,還有一種「勞役婚姻」,即家境貧困的男青年由於拿不起結婚聘金,常去當「入贅女婿」,在未來的岳父家服二、三年勞役後,再行結婚。土耳其還存在著一種兩家互相交換新娘的婚俗。男青年家有已到結婚年齡的妹妹,他所看中的姑娘又有兄弟,在這種情況下可以實行換婚,在土耳其農村也流行弟弟娶兄長遺霜為妻的婚俗。因為寡婦再嫁是得不到聘金的,而且也避免寡婦外嫁帶走家中的土地、牲畜和財產。在土耳其,有些地方婚禮要持續好幾天,另一些地方,結婚儀式又非常簡單文雅。前者主要是在農村一些地方。

駱 駝 斗

在土耳其駱駝格鬥每年要舉行兩次,都是在雄駱發情的季節,格鬥前,除了用餅喂駱駝外,還要用兌上酒精的水給它們喝。還不能讓它接近異性,使其在斗前完全處於瘋狂壯態。格鬥開始前將一隻雌駝帶入場內,將要參加格鬥的雄駝都想擺脫束縛沖向雌駝。然而雌駝卻又被帶出場外。使雄駝越發暴怒。在此情況下,兩頭雄駝相遇,分外眼紅,於是互相拚命踢撞,直到一頭雄駝把另一頭雄駝踩在腳下,不能起來為止。每逢駱駝格鬥季節,境內熱鬧非凡。

土耳其浴風俗

在蒸汽浴罩的浴室里,用毛巾圍在腰間,躺在大理石的平台上,讓身體出汗。之後會有服務員進行按摩,然後到另一房間,戴上粗毛的手套,擦洗全身的污垢。這就是歷史悠久的土耳其浴,遊客一定要體驗。男女浴室各有男女服務員為您服務。~~

⑧ 土耳其國家的婚姻法

  1. 很多人可能被對回教國家的刻板印象所影響,一想到土耳其的婚姻制度,立刻會想到一夫多妻制。土耳其雖然是一個大部分人口是信仰回教的國家,但是因為自1926 年以來土耳其就已經廢除了回教法,改成實施以瑞士民法為藍本的土耳其民法。

  2. 至少在政府法令上,是有法律明文規定土耳其只承認一夫一妻制的,而且非回教徒也可以嫁娶回教徒,不受回教教義的限制,也不必成為回教徒。如果土耳其人要再婚,必須先辦理離婚手續,或者出示證明前配偶已經死亡。

  3. 土耳其公民要結婚,必須到各地政府機關負責婚姻登記的部門,在政府官員以及兩名見證人陪同下,完成婚姻登記,並且取得結婚證書 (土耳其文: Uluslarlarasi Aile Cuzdani /法文: Livre de famille international),是證明合法婚姻關系存在的必備文件,通常是由妻子保管。

  4. 因為土耳其是政教分離的國家,人民雖然有舉行宗教婚禮(回教婚禮)的自由,但是只有經由民法婚禮結婚的夫妻與其婚生子女才能受到土耳其法律保護,有權繼承配偶所留下的遺產,或者在離婚時要求前夫支付贍養費。

  5. 單單只有舉行宗教婚禮,是沒有法律效力,也沒有繼承遺產/要求贍養費的權力的,必須有民法婚姻登記才行。宗教婚姻儀式因不受法律認可,一旦丈夫過世,沒有民法婚姻登記的妻子與其子女(被視為非婚生子女) 因無法正式繼承丈夫的遺產,只能靠夫家的善意過日子。

(8)土耳其法律禁止什麼時候擴展閱讀:

  1. 土耳其法律也有規定,新人須先辦理民法婚姻登記,才能夠辦理宗教婚禮:沒有事先出示民法婚姻證書的話,在理論上,回教教長是不能替新人主持宗教婚姻儀式的。

  2. 如果一對新人在沒有先辦理民法婚姻登記的情況下,就舉行宗教婚禮,新人與主持儀式的教長,依法是可以被處兩到六個月的有期徒刑。

  3. 1926年的民法改革,是一個從上往下,由西化的世俗派統治階級菁英所推動的單方向改革,無法一夕之間就改變土耳其回教徒一千多年來對婚姻的傳統看法。

  4. 在大城市與都會區,大部分的人都意識到民法婚姻是一種對女性的保障, 但是 old habits die hard, 一直到現在,一夫多妻的婚姻在土耳其很多鄉下地方,特別是女性受教權與女性社會地位較低落的地區,仍舊相當普遍。

  5. 除了多妻制度,土耳其18歲以下的未成年兒童(特別是未成年少女)結婚率也高出歐洲其他國家非常多。據土耳其學者的研究,每年有近乎30-40%的土耳其新娘,結婚時的年齡不到18歲。

參考資料:

網路-土耳其文化習俗

網路-土耳其

⑨ 土耳其人和庫爾德族人之間有什麼仇什麼怨

主要是出於民族、宗教、政治的原因。
庫爾德人是西亞庫爾德斯坦地區的游牧民族,屬歐羅巴人種地中海類型。主要分布在扎格羅斯山脈和托羅斯山脈地區。在中東是一個人口僅次於阿拉伯人、土耳其人和波斯人的第四大民族。
宗教信仰
大多數庫爾德人是遜尼派穆斯林,他們帶有神秘的、異端的本地教派特點。
庫爾德人通常是同族結婚。在非都市地區,結婚年齡,通常男子為20歲,女子為12歲。家庭由父母和子女組成。伊斯蘭教法律所允許的一夫多妻制有的仍在實行,不過為土耳其的法律所禁止。庫爾德族的婦女(在公開場合中比土耳其族和波斯族婦女活躍)和庫爾德族的男子一樣,都享有都市教育和工作的機會。
政治主張

國家主義

這是結合多種因素而發展的一種新現象,其中包括英國人傳入的私有財產觀念、傳統的庫爾德斯坦被近代鄰國所瓜分,以及英、美、俄三國在波斯灣地區利益的影響。這些因素和其他因素,與小部分庫爾德人知識分子所發展的國家主義運動結合在一起,就產生了庫爾德人的國家主義。

自治國
2014年1月,在敘利亞的庫爾德人宣布在敘利亞北部建立「自治國家」,與土耳其接壤的卡米什利市作為「自治國家」的「首都」,埃克雷姆·海佐為「自治國」的總統。

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