缅甸民盟跟军方是什么关系

Ⅰ 缅甸多地民众抢购生活必需品，为什么突然开始抢购了

好像是缅甸军方与民盟围绕大选结果产生分歧，最后发生了问题，尤其是在在缅甸军方宣布接管政权之后，很多地方出现大批民众抢购大米、油等生活必需品的情况，同时银行的自动提款机前也排起了长队。我估计是因为一些我不知道的原因发生了分歧，导致发生军政不合，所以导致了民众心里恐慌和不安，怕发生什么危险，所以导致发生了民众开始大规模的购买生活必须物资，防止出现什么变故。

但是，哪怕是普通人的人生，也是有着很多的机遇，遇到了就是缘，抓住属于自己的机会为人生去奋力一搏，成功了，为你以后的人生画上一笔；失败了，不要气馁继续拼搏至之成功。不经历风雨哪能见彩虹。不管世界如何，社会如何变化，但是我们要坚守自己的本心，努力向前。

Ⅱ 为什么缅甸民盟执政会被军队推翻

因为民盟在大选中获得压倒性胜利，导致和军方之间的平衡被打破，双方之前被掩盖的矛盾一下子激化了，感受到极度不安的军方决定索性出手。
以前缅甸宪法规定，凡是配偶和子女是外国籍的人是不能担任总统的，这一条可以被认为是专门防昂山素季的。所以，之前她只能担任资政（她已去世的丈夫和所有子女都是英国人）。但是，这次民盟大胜，拒绝向军方做出不利用多数席位意图修宪的承诺。这让一心想锁死老太太总统之路的军方极为愤怒，也让考虑从总司令职务退休后的出路而同样觊觎总统职位的的敏昂莱决定干脆一拍两瞪眼。
以前双方曾经有协议，在国会里要保证军方或者他们推荐的人选掌握至少25%的议员席位。可是这回远没有达到这个比例，军方认为是民盟背约，不仅不助选，反而拆台竞争造成的。可是在这一点上，军方是哑巴吃黄连有苦说不出。你总不能公开要求在选后给25%的名额，让已经当选的谁让出来？所以，只好咬死了说有舞弊，不公，干脆废了大选结果。一锅端算了。
总之，就是之前双方虽然各怀鬼胎，但是总算是心照不宣，面子上还能能井水不犯河水，维持一个相互妥协，彼此制约平衡的脆弱局面。但是民盟大胜，觉得对军方不必继续做低伏小，忍气吞声了。而军方则觉得民盟尾大不掉了。

Ⅲ 缅甸政治问题

缅甸全国民主联盟（National League for Democracy），是缅甸的一个政党，是缅甸最大政党和最有影响的反对党。创办人包括前缅甸陆军副总参谋长昂季、缅甸国防部部长丁吴、昂山将军的女儿昂山素季，由总书记昂山素季领导。主席吴昂瑞，总书记昂山素季。1988年9月24日，缅甸全国民主联盟成立。在1990年的国会选举中，全国民主联盟在489个议席中赢得406席，占83%，但缅甸军政府（前身为“国家恢复法律和秩序委员会”）——国家和平与发展委员会拒绝交出权力，不承认选举结果并宣布民盟非法，昂山素季随后被长期软禁。2001年，缅甸政府允许全国民主联盟重开国内所有的办事处。2004年又被强行关闭。2010年，民盟宣布抵制选举，拒绝重作政党登记。依照政党注册法的规定，民盟实质性失去合法存在的资格。2011年11月，缅甸总统吴登盛批准修改现行政党注册相关法律。 政党注册法修改后，民盟可以重新登记参加选举，结束软禁的昂山素季可继续担任民盟领导人，在议会框架下参与政治。2011年11月17日，昂山素季领导的政党“全国民主联盟”（民盟）宣布，该党将重新登记参加选举。

联邦巩固与发展党为缅甸执政党，现任总统吴登盛，

Ⅳ 敏昂莱与中国关系是什么

敏昂莱与中国是正常外交关系。

2021年2月，敏昂莱出任缅甸国家领导委员会主席 、缅甸国家管理委员会主席。

缅甸对华交往：

1、2019年4月9日下午，中央军委副主席许其亮在八一大楼会见了来华访问的缅甸国防军总司令敏昂莱。

2、2019年4月10日下午，中国国家主席习近平在人民大会堂会见了来华访问的缅甸国防军总司令敏昂莱。

3、当地时间2019年12月8日，国务委员兼外长王毅在缅甸曼德勒会见缅甸国防军总司令敏昂莱。

4、当地时间2021年1月12日，中国国务委员兼外长王毅在缅甸内比都会见缅甸国防军总司令敏昂莱。

(4)缅甸民盟跟军方是什么关系扩展阅读：

敏昂莱的执政经历

1、敏昂莱20世纪70年代在仰光大学法律系念书时，与当时盛行的政治激进主义完全沾不上边。当其他同学忙于参加街头示威之际，敏昂莱选择申请进入缅甸国防大学，他在1974年第三次提出申请才被录取。

2、2011年3月30日就任缅甸联邦共和国国防军总司令。民盟2015年11月赢得缅甸25年来首次民主选举之前，敏昂莱从未与昂山素季一对一会面，然而在民盟于11月大选确定大胜之后，敏昂莱很快就承诺会尊重大选结果。

3、选后这几个月来，军方与民盟一直为3月底政权交接后的政治合作制定框架，敏昂莱和昂山素季也已会面了至少三次。敏昂莱深知过去军方名声不佳，试图改善军方形象。敏昂莱致力于凸显军方可在当前民主转型中扮演推动者角色。

4、2021年2月1日，缅甸军方电视台消息：缅甸总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。

Ⅳ 缅甸民盟是否有自己的军队

缅甸民盟是一个民主运动的组织，它以竞选来参与政治活动，所以没有自己的军队。

Ⅵ 为什么缅甸的局势这么复杂

缅甸局势复杂有内外因，但主要是内因：

4、缅甸丰富的自然资源与战略地理位置也让域外各种势力积极介入。比如说日本在缅甸经营长达60年，而美国则把缅甸视为进击中国西南的重要门坎，印度而将缅甸视为自己安全的屏障。这些外来势力的介入当然也会让局势更加复杂了。有一个事实上是，缅甸境内的NGO多达600余家，多为欧美日的NGO。

Ⅶ 缅甸的亲华派是哪个,到底是果敢还是克倾又或者其他

首先，果敢和掸邦算是亲华的，但是立场也是有些动摇，可是，克钦是完全的亲美武装，只不过这次美国没办法救援，所以国内某些人收到某些国家的指示，开始洗地。
你觉得一个即向中国贩毒，又威胁中缅石油管线，还阻挠中国大坝建设的势力是亲华势力吗？

Ⅷ 缅甸军警封锁民盟总部，缅甸为什么会这么乱

缅甸乱的原因：近代的缅甸不断扩张，占了清朝西南很多少数民族的领土，加上英国殖民时期占据的土地，使缅甸引入了大量如果敢、掸邦等的少数民族，民族多了，内部就不团结了，而缅甸政府在少数民族实力壮大后，也没有使用迂回的政策，而是不理睬他们，选择了硬碰硬的方式，直接发动战争，用武力解决，按照缅甸初期的预估，几年时间就能平复内乱，结果70多年过去了，你来我往，打打停停，混乱状态还是没有完满结束，使整个国家陷入战乱之中。而且战争打了这么多年，民族的恩怨被不断地放大，陷入了一个死循环。

2008年5月，新宪法规定实行总统制。2011年2月，缅甸国会选出吴登盛为缅甸第一任总统。2016年3月，缅甸联邦议会选出吴廷觉为半个多世纪以来缅甸首位民选非军人总统，2018年3月，吴廷觉辞职。

缅甸是世界最不发达国家之一，以农业为主，从事农业的人口超过60%，农产品有稻米、小麦、甘蔗等等。

2021年2月1日，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押。当前，缅甸多座城市出现大范围通信中断。缅甸军方发表声明说，根据宪法条款，实施为期一年的紧急状态。

2021年2月11日晚，缅甸食品药品管理局已经批准使用中国生产的新冠疫苗。同时获得批准使用的还包括印度和俄罗斯生产的新冠疫苗。

2021年2月12日，联合国人权理事会通过一项涉缅决议，缅甸表示拒绝接受该项决议。

Ⅸ 缅甸的政府军很坏吗他们是不是军阀性质

对于缅军而言，长期执政绝非上选。事实上在1988年后，缅军也一直在寻求还政于民，自己可以置身复杂的民事管理事务之外，间接对民选政府进行监督和控制。缅甸军方不是军阀，他们自诩为缅甸完整与统一的保护者，他们自己受教育水平一点不低，他们很清楚军队不干政的价值和民事治理的复杂性。不论是2008年还是2021年，不论是苏貌、丹瑞还是敏昂莱，这一基本路径并没有发生实质性变化，他们要的是保持军队的利益，但也认为还政于民是不可逆转的趋势。

换言之，缅军很清楚，如果全面接管治理权等于将所有社会矛盾引向自己，而让民事政府负责可以将很大一部分治理责任推给政府，自己仍然可以保持着许多隐蔽的利益网络。同时，由于缅军直接独立于民选政府同时还控制诸多资源，民选政府治理社会的资源量是不充分的，他们要么选择配合缅军，要么选择支持率下跌，缅军横竖不会倒掉，这才是对缅军更为聪明的控制方式。

从此次政变来看，军队的诉求并不太多，谈判空间仍然存在，并且军队也没有取缔民盟等党派，因此预计他们寻求的仍然是有限的目标，即确保符合军队利益的2008体制不被动摇而不是再度取代民选政府全面接管治理权。因此，只要大选符合缅军的要求，缅军还政应该就是时间问题。否则，缅军可能会直接面对越来越多的社会不满，最后直接动摇2008体制也并非不可能。

但是对于缅甸来说，这种军队-民选政府双轨政治对于缅甸的长治久安不利，民选政府要想夺回权力，要么就要使用武力，要么就是等待军政府自行放权。目前来看，缅甸的民选政府都不可能有武力可以使用，缅军已经在20世纪60年代基本垄断了控制区内的暴力，有太多办法可以阻止民选政府掌握自己的武装。同时，民选政府治理能力也较为不让人放心，他们如果真的夺权、军方重回不干政的状态时真的能实现有效治理，而非如同50年代那样引发内斗和腐败也是令人怀疑的问题。缅甸要想获得稳定的政治秩序，还有很长的路要走，现在的双轨制，某种程度上恰恰是缅甸政治发展合乎逻辑的暂时结果。

当然，对于中缅关系而言，暂时问题并不太大，不论是民盟还是巩发党，与中国的关系都较为友好，也都希望能分享中国发展的红利，这是任何缅甸执政者都必须考虑的问题。双方也许有点波折，但整体稳定向好的态势不变。同时中国也奉行不干涉内政的原则，这点也有利于避免被军队与民事政府双方的斗争所波及。不过此次军事政变完全可能引发美欧对缅甸军政府的制裁，可能还从侧面推动缅甸进一步向中国靠拢。缅甸局势的后果还要保持持续观察。

能塑造缅甸前途的终究只有缅甸自己，虽然不顺利，但缅甸还是有一定的希望与前途。

Ⅹ 缅甸为什么会走上军政府道路，结合近现代史谈谈

缅甸军人政权的产生、运转和走向

关键词： 缅甸 军人政权 产生 运转 走向

缅甸地处中南半岛，背靠中国大西南，是中南半岛国土面积最大的国家。人口约5300万人（2004年），是一个典型的多民族国家，有40多个民族，其中缅族是其主导民族，约占总人口数的70%多。首都现在为内比都（2006年由仰光迁入），全国有七个省、七个邦和两个直辖市。缅甸资源丰富但却是世界上最不发达的国家之一，是一个典型的发展中国家。缅甸还是一个军人执政的国家，从1962年3月至今，军人已在缅甸连续执政45年多，成为二战后世界上执政时间最长的军人政权。【1】

军人政权是由军队控制国家立法、司法和行政大权的一种政治统治形式。这是发展中国家常见的一种政治现象。军人政体是介于传统政体与现代政体之间的一种过渡政体。军人团体以军事力量或以军事力量相威胁，通过流血或不流血的军事政变推翻君主制政体或以议会文官政府以及其他形式的形体而获得政体，并依靠军事力量来维持专制制度。

一、缅甸军人政权的产生

军人政体的产生主要有两种情况，一种是革命性的军人政权， 另一种是保守性的军人政权【2】，缅甸军人政权正是后一种形式。议会民主制在缅甸实施的初期就一直面临着巨大的困难：西方式政体吸纳政治参与的程度与社会的实际参与水平发生矛盾；文人政府软弱无力；阶级矛盾，民族矛盾；官僚阶层结党营私，统治集团内讧不断，腐败成风，社会贫富分化严重等等。这一系列问题使刚刚成立的新政府几乎无所作为。

缅甸独立初期的政治体制受外来影响很大，具有明显的模仿性和摇摆性，这与缅甸民族资产阶级的畸形发展是分不开的，其深层次的原因在于缅甸独立初期民族资本的贫乏和对国际资本与市场的依赖。另外，独立初期的缅甸国内各种政治力量发展极其不平衡，也为缅甸未来的政治不稳定埋下了种子，尤其是在缅甸这样一个民族势力严重对立并导致武力冲突不断的国家里，军人政权的情强人统治也就应运而生。

缅甸国父昂山将军在日军的帮助下于1941年在泰国组建“缅甸独立军”并于1942年初随同日军攻入缅甸。之后日军不履行让缅甸独立的诺言，却准备成立效忠于日军的傀儡政权，于是，昂山将军又组织“反法西斯人民自由同盟”以对抗日军。1945年，缅甸光复，英国殖民者又卷土重来，于9月重新占领缅甸。昂山在1947年遇刺身亡，缅甸人民在其继承人德钦努的领导下继续独立运动，1948年英国正式承认独立的缅甸联邦共和国，从此，缅甸以一个独立的主权国家的身份出现在国际舞台上。

独立以来的缅甸，其政治制度几经变化，1948到1962年基本上实行以吴努为首的资本主义的多党议会制度。1962年，内温将军发动政变，推翻吴努政权，成立革命委员会。1974年，颁布新宪法，成立人民议会，组建了“社会主义纲领党”，内温任党主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年，因经济恶化，全国爆发游行示威，党主席内温和总统吴山友辞职，吴盛伦被选为主席和总统。【3】

缅甸曾经实行过西方议会民主制度，1948年1月，缅甸摆脱英国殖民统治获得独立，并且脱离了英联邦，但在政治体制方面，仍然选择了英国式的议会民主制度。独立前夕制定的缅甸联邦宪法规定，缅甸实行“三权分立”，联邦议会是最高立法机构；联邦政府为最高行政机关；最高法院为联邦最高司法机构。

但是，缅甸的议会民主制从确立之日起就遇到了巨大的困难和挑战，错综复杂的民族矛盾、阶级矛盾和执政集团的内讧，使政府总理吴努头痛不已。1958年9月，吴努不得不将权力移交给国防军总参谋长奈温将军。1960年2月吴努再度执政后，缅甸局势继续恶化。1962年3月2日，奈温以防止国家分裂为由发动政变，推翻吴努政府，终结了缅甸的议会民主制。

1988年，9月18日，以国防部长苏貌将军为首的军队接管政权，成立军人执政的国家，命名“国家恢复法律和秩序委员会”，宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。23日将“缅甸联邦社会主义共和国”改名“缅甸联邦”由于治理不当和腐败导致的经济萧条，国内反政府的活动持续不断，1992年，丹瑞大将接替苏貌执政，1997年改“国家恢复法律和秩序委员会”为“国家和平与发展委员会”。

二、缅甸军人政权的运行

战后执政时间最长的军人政权，从1962年3月至今，军人已在缅甸连续执政45年多，成为二战后世界上执政时间最长的军人政权。缅甸军人的执政可以分为三个不同阶段，即1962年～1974年间的直接统治、1974年～1988年间的间接统治、1988年至今的军人与政党竞争体制。

在政治统治方面，1962年政变成功后，军人直接掌握了国家政权，由17名高级军官组成的革命委员会成为国家的最高权力机构。奈温最初的考虑并非由军人直接执政，而是建立大众政党体制，但由于当时的政党不愿意与军人合作，于是奈温领导的革命委员会彻底改变了原来的政治制度，规定国家一切权力归革命委员会所有，革命委员会主席奈温既长期担任军队的最高领导人，同时履行国家元首和政府首脑(总理)的职权，具有充分的立法、司法和执行的权力。为了加强政权建设，奈温于1962年 7月4日成立了缅甸社会主义纲领党，革命委员会全体成员自动成为该党的第一批正式党员。1964年该党成为缅甸惟一的合法政党。【4】

由于军事机关和纯军事方法不适应管理国家，奈温决定采用比较正常的国家政治和行政体制，并从1971年开始了从完全的军人统治向立宪军人统治的过渡。1973年12月，全民公决以高票通过新宪法草案，1974年1月3日，革命委员会正式颁布新宪法，规定缅甸的政体为人民议会一院制，人民议会闭会期间，由国务委员会行使国家最高权力，国务委员会主席即为国家总统。1974年3月，已退出现役的奈温被选为国务委员会主席(即总统)，山友当选为国务委员会副主席，盛温任总理，革命委员会宣布解散，正式将权力移交给人民议会——“还政于民”。但实际上，奈温政府仍是军政权，因为政府最高层的官员多在军队中服过役，军人1974年以后仍全方位参与国家的政治、经济和社会事务的管理。

虽然新军人政权一直强调不会长期执政，并于1990年5月在时隔30年之后举行了新一轮大选，但却拒绝交权给在大选中获得压倒性胜利的全国民主联盟，并多次软禁该党领导人昂山素季。缅甸新军人政权也因此长期受到以美国为首的西方国家的经济制裁。军政府最近在政治方面的作为就是响应“路线图”计划，缓解政治压力。东盟的路线图分三个阶段：（l）迅速释放昂山素季；（2）军政当局同全国民主联盟和少数民族代表进行对话，建立相互信任关系，促进“国民和解”；（3）通过东盟、美国、中国和欧盟等对缅甸表示关注的第三势力给予缅甸侧面支持，实现民主化，包括保证全国民主联盟的政治自由和制定新宪法。最终实现的时间计划为缅甸作为东盟主席国的2006年。

2003年8月30日上午，缅甸总理钦纽在接见各部门负责人、军区司令、非政府的社会和经济团体协会代表时，就缅甸未来发展政策走向发表讲话，对缅甸民主化作出了具体安排。其主要内容包括：第一步，重新启动1996年临时中断的国民大会；第二步，召开国民大会，逐步开始各项工作进程，建立一个真实的、有充分秩序的民主制度；第三步，按照国民大会制定的基本原则起草新宪法草案；第四步，举行全民公投，通过宪法草案；第五步，举行大选组成议会；第六步，按照新宪法召开议会；第七步，由议会选举产生的国家领导人和议会组成的内阁及权力机构领导国家迈向现代化的、发达的新民主国家。这可以看作是对路线图计划重要环节的具体化。

然而，钦纽只不过是前台干实务的人物。国家军政大权仍掌握在丹瑞大将手上。丹瑞交出总理职位，却保留了国防部长、三军司令和全国最高决策机构“和平与发展委员会”主席等要职。钦纽之所以被推到前台来，很大程度上是因为他为人文质彬彬，素来给人以温和派的印象，对内外可起缓冲的作用。不过，未来的缅甸政治激流不可能容许他长期中庸骑墙。如果他执行的和解任务失败了，钦纽的政治生涯也许就此告终。钦纽上将如今在“和平与发展委员会”内已不再担任任何职务。从目前的情况看，他很可能步吴奈温的后尘，届时脱下军装，参加竞选。

在经济领域内，在奈温执政的26年间，缅甸由东南亚自然资源最好、发展水平位居东南亚前列的国家成为了落后的国家之一，1987 年12月被联合国列为世界上最不发达国家。缅甸国内也出现对军人政权不满的声音。曾于1961年～1971年任联合国秘书长的吴丹，生前就坚决反对军人政权。从1988年3月开始，缅甸持续爆发大规模的反奈温政府示威游行，奈温被迫辞去缅甸社会主义纲领党主席职务。

现在，新军人政权放弃了僵硬的计划经济体制，宣布实行改革开放和市场经济。缅甸自然条件优越，资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日，政府颁布《国营企业法》，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口商贸。目前私营经济占主导地位，约占国民生产总值的75％。1992-95年缅甸经济得到较快的发展，年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996／1997年度至2000／2001年度五年经济发展计划，力图通过优先发展农业，带动其它产业的发展。五年发展计划期间，缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10%的目标。【5】同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的长期制裁，及本身经济结构的封闭性和脆弱性，缅甸经济仍然未走出困境。。

在民族问题上，缅甸是一个多民族国家，民族关系错综复杂、民族问题普遍存在，民族因素在国际政治中有着广泛的影响。民族构成的复杂，民族压迫现象较为严重，民族间的互不信任、歧视、仇恨、冲突十分严重，各民族之间的战争连续不断。新军人政权改变了以往政治高压和军事围剿为主的策略，改为以政治安抚、经济输血为主，从而使多数少数民族反政府武装与政府达成了政治和解。

在政党和社会团体方面，1988年9月18日，以苏貌为首的缅甸国防军又一次发动政变，推翻了缅甸社会主义纲领党政府，建立了新军人政权。在政治领域，新军人政权组建了“国家治安建设委员会”(1997年11月改名“和平与发展委员会”)作为国家的最高权力机构，主要政府官员以及法律的制定和颁布均由该委员会负责。该机构的主席兼任政府总理，直到2003年8月才单独任命另外的高级军官担任政府总理。新军人政权宣布实行多党制。缅甸政党的数量在1989年 3月达到最高峰的233个，但真正有影响力的并不多。到1990年5月大选时，只剩下93个政党，目前还有九个合法政党，其中七个是少数民族政党。

缅甸现有第二大党民族团结党，最大民主政党全国民主联盟，少数民族政党掸邦民主联合会；最大群众团体缅甸联邦巩固与发展协会（巩协），系军政府培育扶植的半官方组织，此组织目的在于最大限度地争取群众以抗衡反对派民盟的势力。【6】

在处理与最大反对派的关系上，军政府施以铁腕对策。1988年，缅甸爆发全国性反对军政府、要求民主的运动。素季积极地参加到了这一民主浪潮之中。 9月27日，缅甸全国民主联盟成立，素季出任总书记。她在出任该职后更加活跃，四处演讲宣传，为即将举行的全国大选做准备。民盟也随之迅速壮大，成为全缅最大的反对党。这一切引发了缅甸军政府的警惕，最终在1989年7月20日以煽动骚乱为罪名对素季实行软禁。

昂山素季在缅甸的影响并没有因其被软禁而消失。1990年5月全缅大选，民盟大获全胜，赢得了议会495个议席中的392席。但军政府对此不予承认。这样，民盟在缅甸争取民主的努力日益具体化为两点：要求军政府释放素季；承认1990年大选结果，将政权归还给民盟。而西方各国也以这两个问题指责缅甸政府侵犯人权，对其实行制裁，施加更大的压力。

军政府于1990年举行了大选，昂山素季的政党“全国民主联盟”赢得了绝对优势。在正常情况下，她应该成为国家总理，但选举结果被作废，军政府拒绝交出政权。在国际上产生了巨大回响，她于1995年7月被释放。【7】她被多次阻止会见她的政党支持者，并在2000年9月再次被软禁。2002年5月6日，她在一次建立在互信基础上由联合国主持的秘密协商后被释放。然而，她在2003年5月底再次被捕。经历一段时间的关押和9月的一次手术之后，她继续在仰光遭到软禁直到如今。2004年3月2日，联合国缅甸事务特使伊斯梅尔在缅甸看望了缅甸民主派领袖昂山素季并与缅甸总理钦纽举行了会谈，再次试图促使双方展开会谈。昂山素季，成了缅甸军政府最头疼的人物。

三、关于缅甸军人政权未来走向的预测

军人政权是发展中国家社会发展和政治发展不成熟的体现，缅甸军人政权当然也不例外。它是利弊共生、优劣互见的政治形式。从政治发展与社会进步相适应的角度来看，它有压制民主、加剧对抗、专制没落的弊端，同时有强调秩序、整肃社会、集中权力和发展经济的特定优势。从发展中国家的发展阶段来看，军人政体具有很强的适应性，它对于政治参与的限制，对于超过政党进行政治动员的尝试，对于阶级合作的鼓吹以及对于行政效率和政府廉洁的倡导，在一定程度上压制或推后了许多社会政治问题的爆发，赢得了发展经济、安定社会的宝贵时间。尽管军人政权有一定的积极作用，但军政府集权政体的长期存在和延续导致权力过度集中，必然导致权力失衡，其专制集权的性质是与社会进步、政治民主的历史潮流相背离的，民主化的趋势不可抗拒。面对国内外的压力与挑战，外来的缅甸军政府可能走向何处呢？我的预测是缅甸军政府可能从以下几个方面着手自己的“新政”。

首先，缅甸军政府会加快经济发展，改善民生，以争取更大的民意来继续巩固自己的统治。经济发展是社会各项事业发展的基础，发展经济的首要条件是国际的和平和国内政局的稳定。政治稳定与政治变革、政治变革与经济发展、经济发展与政治稳定之间有着密切的关系。缅甸当前最重要的是能够为经济发展创造一个和平与稳定的国内环境。经济发展对政局稳定的反作用。几十年来国际上的实践证明，只有持续、平衡的经济发展，才能稳定政局。经济发展对维护政局具有积极的作用。【8】

缅甸爆发“袈裟革命”的直接原因是油价大幅度上涨影响了普通民众的生活，但更为深层次的原因，是军人长期统治导致的社会压力需要释放以及军政府对民生问题的忽视。因此，目前缅甸局势虽已基本稳定，但是动乱的根源并未消除。另一方面缅甸这次的所谓“袈裟革命”在很大程度上也是西方媒体炒作起来的，缅甸局势并未恶化到失去控制的地步。参加游行的僧侣最多时也只有全缅僧侣总数的1／20，游行只发生在仰光、曼德勒、实兑、帕科库等少数大中城市，而且以往缅甸历次反军人统治运动的主力之一——大学生并未加入其中，缅甸三大政治力量之一的少数民族也没有与反政府运动形成呼应，军人、警察、公务员以及军政府扶持的最大社团——缅甸联邦巩固与发展协会仍然忠于军政府。此外，目前缅甸多数民众已厌倦政治斗争，而把主要精力放在经济领域。只要军政府在今后一个时期加大改善民生的力度，军人统治的危机并不像西方媒体渲染得那样严重。

其次，缅甸军政府在政治改革方面可能会主动机智地与各大政治力量尽快达成妥协或共识，以便是自己在未来的国内政治格局当中占据主导地位。缅甸新军人政权一直在按自己的步骤推进2003年8月制定“七步走民主路线图”。该“路线图”主要包括：重新召开1996年以来处于休会状态的国民大会；由议会选举产生的国家领导人和政府以及其他中央机关，将领导人民把缅甸建设成一个现代、发达和民主的国家。就在开始出现抗议游行的9月3日，缅甸政府宣布历时14年之久的制宪国民大会胜利结束，将组织一个班子按照大会制定的新宪法原则起草宪法全文。根据新宪法的原则，军队在各级议会中必须拥有25 ％非选举产生的议会代表名额，三军总司令是缅甸武装力量的最高统帅，在国家陷入危机时可以接管国家政权。这些原则已得到参加国民大会的少数民族代表及其他阶层代表的认可，这表明暂时没有一支力量可以取代军人来管理这个国家。

再次，缅甸军政府迫于国际压力可能会对最大反对派民主联盟作一些低姿态让步。由于爆发的“袈裟革命”导致国际社会更加关注缅甸的民主和人权问题，缅甸军人政权极有可能在与反对党民盟领袖昂山素季举行对话的同时，仍按原计划在2008年进行新宪法的全民公决，并在2009年举行新的大选。但无论如何，军人不会因此退出政治前台，在较长时间内仍将主导缅甸政局的发展。

2001年9月底，91岁的奈温病情严重。军政府最高领导层为了防止在奈温过世后对局势失控、谈判夭折、军队分裂，所以加快了谈判的进程。这才是5月6日素季获释的最直接、最主要原因。而总结过去的斗争经验与教训后，民盟也意识到必须在现实政治的基础上进行必要的妥协，以渐进方式实现缅甸民主。所以，在谈判中，民盟及昂山素季在一些重大问题上也作出了让步：民盟同意放弃要求军政府承认1990年大选结果的一贯原则立场，同意与军政府组成3年到5年期的联合过渡政府，并根据在此期间通过的新宪法举行大选。一旦民盟在大选中获胜，保证不会运用法律追究军政府的所作所为，昂山素季本人亦不在新政府中任职。

民盟同意在宪法中明确规定军队可在议会中拥有25％的席位，三军总司令有权任命其继任者和指定参加议会的军队代表，总统与三军总司令级别平等，在得到总统授权的情况下，三军总司令直接领导国家安全事务。 为了使谈判得到全社会的认可，军政府从2001年5月开始与其他合法政党会谈，并成立了包括奈温在内的54人政治协商委员会。【9】

军政府原计划在2002年3月份结束与民盟的谈判，此后组建过渡政府，待新宪法制定完毕后举行新的大选。这也就是说，缅甸军政府考虑在2005－2007年间完成向民选政府的过渡。如果这一计划能够按部就班地得到实现，苦苦追寻民主多年的缅甸将最终走上民主政治的轨道。

最后，缅甸军政府内部在对待一些问题上尤其是对民盟的问题上分歧严重，所以在未来一段时间内，军政府还要处理好统治集团内部的关系，防止发生内讧给反对派机会可趁。已故奈温将军，从2000年10月开始极力推动军政府与民盟谈判，但后来双方的谈判似乎又陷入僵局，民盟与军政府对对方的不满情绪又有所抬头。但当时随着奈温年岁渐高，军队内部的分化也开始显露痕迹。所幸内温去世后军政府内部没有发生大的震荡。