如果缅甸想要和平发展该怎么做
① 缅甸政府采取什么这来推动未来发展
随着缅甸总统之争告一段落，缅甸的国内政局逐渐走向清晰。虽然从目前的形势来看，缅甸国内的大局是人心思定，国际社会对于缅甸的转型也多有支持与期待，但是民盟仍然面临不小的考验。未来民盟如何推进“经济发展、政府改革与国内民族和解”这三大任务，将是缅甸国运兴衰成败的关键。
民盟掌舵不会改变缅甸谋求和平发展的国家策略
虽然外界对于民盟上台之后，缅甸的国家战略仍然存在诸多疑虑，但从目前来看和平与发展将是缅甸最重要的主题。作为东南亚最大也曾经是历史上最强的国家，缅甸沦落到如此积贫济弱的地步是所有缅甸人都无法接受的。这也是巩发党在投入了大量金钱来讨好选民之后，仍然在大选中一败涂地的最重要的原因。即便是最受惠于巩发党政策的公务员阶层、军队家属，也同样希望能够通过换将的方式来解决国家的发展问题。
这样的一种“人心所向”既是民盟最大的资源，也给了民盟最大的压力。它一方面让心怀不满的官僚集团、军方势力、少数民族武装不敢冒天下之大不韪，公然破坏国内的和平稳定，一方面也让民盟的执政面临着快速改善国内经济状况、提高民生水平的压力。只有交出了令人满意的经济发展成绩，民盟才能为自己进一步增强合法性基础，才能为进一步的体制改革乃至军队国家化的尝试做好准备。从某种意义上来说，缅甸军方在今天的态势有点像埃尔多安上台前土耳其的军方，只要它愿意它随时可以重返政治舞台的中心，随时可以发动政变、撤换总统。它之所以能够甘于雌伏，除了外界制裁与缺乏道义基础之外，最大的理由就是执政成绩太差，自己都觉得自己干不下去。土耳其的埃尔多安这是把握住了危机中的机会，通过卓越的政绩巩固了自己的权力，并一步步驯服了军方。昂山素季能否走一条类似的道路，关键就在于其能否让缅甸获得快速的经济发展。正因为此，民盟不会因为在意识形态上亲近美国，就会采取对中国的疏远策略。这是因为美国人在情感上和民盟很近，但是在投资上和缅甸很远。民盟更可能采取更为开放与灵活的姿态，以最大的可能吸引外国的投资，而在这其中中国的投资不仅将是最主要的，而且由于中国的投资主要集中于电力、港口、公路、铁路等事关缅甸经济起飞基础的领域，它也将是最重要的。由于自身没有历史包袱且相对干净，民盟将在与中国的合作中迈出更大的步伐，许多巩发党时期搁置的工程（比如密松项目），都很可能重新启动。
昂山素季将面临官僚集团、军方势力与少民武装的严峻挑战
虽然吴廷觉当上傀儡总统，在许多中国人看来是一个非常不严肃的政治闹剧，昂山素季兼任部长似乎也有走下神坛之嫌，但是这并没有影响昂山素季在国内的威信。昂山素季以傀儡总统行垂帘听政的方法，基本上得到了缅甸国内各方的认可，而且也符合缅甸长期以来高层人物垂帘听政的习惯。坦率而言，昂山素季并不仅仅是民盟的领袖，而是包括少数民族在内的整个缅甸的国家偶像。她不仅对一般民众拥有很高的号召力，而且也得到了缅甸公务员阶层、巩发党中低层党员和军队中下级军官士兵的广泛支持。一些巩发党官员虽然对民盟抱有比较强烈的怀疑甚至敌意，但对于昂山素季仍然充满敬意。在昂山素季在内比都进行的政权交接斡旋中，现任政府的高级官员与军方的核心人物都对昂山素季表现出了合作甚至恭顺的态度。虽然缅甸军方与少数民族武装手里有枪，对昂山素季的许多政策并不买账，甚至暗中杯葛，但昂山素季及其父亲昂山将军，在缅甸军方与少民武装的中下级军官、士兵中拥有极高的威望。这让激烈的武装暴乱或是军事政变很难顺利的发生。
然而即便如此，昂山素季面临的仍然是一个潜流横涌的烂摊子。一方面，缅甸的国家机器存在普遍的裙带、腐败、人浮于事、官僚主义盛行的现象。如果想让这部机器动起来，成为发展的推动机，就必须进行大刀阔斧的改革。这意味着要裁撤机关、精简编制、严肃法纪，而这无疑将对政府公务员阶层尤其是许多从军方退役在政府里吃红利的部级老干部，构成严重的冲击。更糟糕的是，民盟虽然有改造政府的决心，但是却并不具有充分的执政经验与足够的人才储备。这让缅甸未来的政治体制改革充满了变数与风险。另一方面，军队仍然是缅甸政治当中的最主要力量。虽然外界的压力以及昂山素季刻意的笼络与赎买，可以在一定程度上缓解军方政变的危险，但是军队利用自己在国内少数民族问题上的高度自决权，却可以随时打打停停以谋求自身的利益。缅族与少数民族的深刻矛盾，曾经让昂山素季的父亲喋血官邸，今天的昂山素季也未必能够摆脱这样的危险。此外，少数民族武装也是昂山素季面临的大问题。缅甸政府军队战斗力羸弱，难以在军事上消灭少数武装，这让缅甸的北部地区实际上长期处于割据的状态。虽然目前尚没有少数民族武装公开提出独立建国，但如何开启政治对话、重建中央对民族地方的统治，却仍然任重而道远。更为关键的是，部分少数民族武装控制区域毗邻中国，一旦战端重启，缅甸与中国的经贸往来，必将大受影响，而这将严重影响缅甸的经济发展。
中国将在缅甸面临更多的机遇与更大的竞争
由于缅甸丰富的资源、敏感的战略位置以及可能的发展前景，日益开放的缅甸正在吸引日益多元的外国投资。这一方面意味着，发展中的缅甸将为中国企业提供越来越多的市场机遇；一方面也意味着，传统上中国一家独大的态势将会为多家激烈博弈的局面所取代。从目前来看，日本、韩国、东盟将成为中国最主要的竞争对手，而印度、欧洲也有可能在未来扩大其对缅甸的影响。
从目前来看，中国的经济影响力主要体现在基础建设方面，主要包括：密松等系列水电站建设、皎漂经济特区项目建设（含深水港、公路、铁路）、中缅石油管线、矿产开发以及北部山区的林木砍伐等。在缅北克钦、瓦邦、果敢地区，中国的经济影响力占据毫无疑问的统治地位。日本的影响力则主要体现在媒体、通讯、金融、公路、汽车（主要是二手走私汽车）等方面。在缅甸南部日方投资了迪拉瓦特区以及泰缅边境土瓦特区的建设，在这一地区日方已经具有相当大的影响力。除此之外，东盟、韩国、澳大利亚、英国等国家在缅甸的金融、通讯、地产等项目上的投资也呈现出快速增长的态势。
尽管很多的中国人对于缅甸与中国的黏附性下降而深感不满，但坦率来说，这种比重的下降和总量的上升是同时发生的。这并不意味着缅甸会在民主化之后走上一条亲西方远中国的道路，而只是意味着随着缅甸成为一个正常的国家，中国与缅甸的关系也将向正常状态进行转变。中国人其实并不应该担心这种正常状态，因为在正常状态下，中国经济的竞争力仍然具有明显的比较优势。事实上，缅甸人充分认识到了这一点，如昂山素季所言，缅甸无法选择邻居，也必须和邻居搞好关系
② 缅甸为什么会走上军政府道路，结合近现代史谈谈
缅甸军人政权的产生、运转和走向
关键词： 缅甸 军人政权 产生 运转 走向
缅甸地处中南半岛，背靠中国大西南，是中南半岛国土面积最大的国家。人口约5300万人（2004年），是一个典型的多民族国家，有40多个民族，其中缅族是其主导民族，约占总人口数的70%多。首都现在为内比都（2006年由仰光迁入），全国有七个省、七个邦和两个直辖市。缅甸资源丰富但却是世界上最不发达的国家之一，是一个典型的发展中国家。缅甸还是一个军人执政的国家，从1962年3月至今，军人已在缅甸连续执政45年多，成为二战后世界上执政时间最长的军人政权。【1】
军人政权是由军队控制国家立法、司法和行政大权的一种政治统治形式。这是发展中国家常见的一种政治现象。军人政体是介于传统政体与现代政体之间的一种过渡政体。军人团体以军事力量或以军事力量相威胁，通过流血或不流血的军事政变推翻君主制政体或以议会文官政府以及其他形式的形体而获得政体，并依靠军事力量来维持专制制度。
一、缅甸军人政权的产生
军人政体的产生主要有两种情况，一种是革命性的军人政权， 另一种是保守性的军人政权【2】，缅甸军人政权正是后一种形式。议会民主制在缅甸实施的初期就一直面临着巨大的困难：西方式政体吸纳政治参与的程度与社会的实际参与水平发生矛盾；文人政府软弱无力；阶级矛盾，民族矛盾；官僚阶层结党营私，统治集团内讧不断，腐败成风，社会贫富分化严重等等。这一系列问题使刚刚成立的新政府几乎无所作为。
缅甸独立初期的政治体制受外来影响很大，具有明显的模仿性和摇摆性，这与缅甸民族资产阶级的畸形发展是分不开的，其深层次的原因在于缅甸独立初期民族资本的贫乏和对国际资本与市场的依赖。另外，独立初期的缅甸国内各种政治力量发展极其不平衡，也为缅甸未来的政治不稳定埋下了种子，尤其是在缅甸这样一个民族势力严重对立并导致武力冲突不断的国家里，军人政权的情强人统治也就应运而生。
缅甸国父昂山将军在日军的帮助下于1941年在泰国组建“缅甸独立军”并于1942年初随同日军攻入缅甸。之后日军不履行让缅甸独立的诺言，却准备成立效忠于日军的傀儡政权，于是，昂山将军又组织“反法西斯人民自由同盟”以对抗日军。1945年，缅甸光复，英国殖民者又卷土重来，于9月重新占领缅甸。昂山在1947年遇刺身亡，缅甸人民在其继承人德钦努的领导下继续独立运动，1948年英国正式承认独立的缅甸联邦共和国，从此，缅甸以一个独立的主权国家的身份出现在国际舞台上。
独立以来的缅甸，其政治制度几经变化，1948到1962年基本上实行以吴努为首的资本主义的多党议会制度。1962年，内温将军发动政变，推翻吴努政权，成立革命委员会。1974年，颁布新宪法，成立人民议会，组建了“社会主义纲领党”，内温任党主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年，因经济恶化，全国爆发游行示威，党主席内温和总统吴山友辞职，吴盛伦被选为主席和总统。【3】
缅甸曾经实行过西方议会民主制度，1948年1月，缅甸摆脱英国殖民统治获得独立，并且脱离了英联邦，但在政治体制方面，仍然选择了英国式的议会民主制度。独立前夕制定的缅甸联邦宪法规定，缅甸实行“三权分立”，联邦议会是最高立法机构；联邦政府为最高行政机关；最高法院为联邦最高司法机构。
但是，缅甸的议会民主制从确立之日起就遇到了巨大的困难和挑战，错综复杂的民族矛盾、阶级矛盾和执政集团的内讧，使政府总理吴努头痛不已。1958年9月，吴努不得不将权力移交给国防军总参谋长奈温将军。1960年2月吴努再度执政后，缅甸局势继续恶化。1962年3月2日，奈温以防止国家分裂为由发动政变，推翻吴努政府，终结了缅甸的议会民主制。
1988年，9月18日，以国防部长苏貌将军为首的军队接管政权，成立军人执政的国家，命名“国家恢复法律和秩序委员会”，宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。23日将“缅甸联邦社会主义共和国”改名“缅甸联邦”由于治理不当和腐败导致的经济萧条，国内反政府的活动持续不断，1992年，丹瑞大将接替苏貌执政，1997年改“国家恢复法律和秩序委员会”为“国家和平与发展委员会”。
二、缅甸军人政权的运行
战后执政时间最长的军人政权，从1962年3月至今，军人已在缅甸连续执政45年多，成为二战后世界上执政时间最长的军人政权。缅甸军人的执政可以分为三个不同阶段，即1962年～1974年间的直接统治、1974年～1988年间的间接统治、1988年至今的军人与政党竞争体制。
在政治统治方面，1962年政变成功后，军人直接掌握了国家政权，由17名高级军官组成的革命委员会成为国家的最高权力机构。奈温最初的考虑并非由军人直接执政，而是建立大众政党体制，但由于当时的政党不愿意与军人合作，于是奈温领导的革命委员会彻底改变了原来的政治制度，规定国家一切权力归革命委员会所有，革命委员会主席奈温既长期担任军队的最高领导人，同时履行国家元首和政府首脑(总理)的职权，具有充分的立法、司法和执行的权力。为了加强政权建设，奈温于1962年 7月4日成立了缅甸社会主义纲领党，革命委员会全体成员自动成为该党的第一批正式党员。1964年该党成为缅甸惟一的合法政党。【4】
由于军事机关和纯军事方法不适应管理国家，奈温决定采用比较正常的国家政治和行政体制，并从1971年开始了从完全的军人统治向立宪军人统治的过渡。1973年12月，全民公决以高票通过新宪法草案，1974年1月3日，革命委员会正式颁布新宪法，规定缅甸的政体为人民议会一院制，人民议会闭会期间，由国务委员会行使国家最高权力，国务委员会主席即为国家总统。1974年3月，已退出现役的奈温被选为国务委员会主席(即总统)，山友当选为国务委员会副主席，盛温任总理，革命委员会宣布解散，正式将权力移交给人民议会——“还政于民”。但实际上，奈温政府仍是军政权，因为政府最高层的官员多在军队中服过役，军人1974年以后仍全方位参与国家的政治、经济和社会事务的管理。
虽然新军人政权一直强调不会长期执政，并于1990年5月在时隔30年之后举行了新一轮大选，但却拒绝交权给在大选中获得压倒性胜利的全国民主联盟，并多次软禁该党领导人昂山素季。缅甸新军人政权也因此长期受到以美国为首的西方国家的经济制裁。军政府最近在政治方面的作为就是响应“路线图”计划，缓解政治压力。东盟的路线图分三个阶段：（l）迅速释放昂山素季；（2）军政当局同全国民主联盟和少数民族代表进行对话，建立相互信任关系，促进“国民和解”；（3）通过东盟、美国、中国和欧盟等对缅甸表示关注的第三势力给予缅甸侧面支持，实现民主化，包括保证全国民主联盟的政治自由和制定新宪法。最终实现的时间计划为缅甸作为东盟主席国的2006年。
2003年8月30日上午，缅甸总理钦纽在接见各部门负责人、军区司令、非政府的社会和经济团体协会代表时，就缅甸未来发展政策走向发表讲话，对缅甸民主化作出了具体安排。其主要内容包括：第一步，重新启动1996年临时中断的国民大会；第二步，召开国民大会，逐步开始各项工作进程，建立一个真实的、有充分秩序的民主制度；第三步，按照国民大会制定的基本原则起草新宪法草案；第四步，举行全民公投，通过宪法草案；第五步，举行大选组成议会；第六步，按照新宪法召开议会；第七步，由议会选举产生的国家领导人和议会组成的内阁及权力机构领导国家迈向现代化的、发达的新民主国家。这可以看作是对路线图计划重要环节的具体化。
然而，钦纽只不过是前台干实务的人物。国家军政大权仍掌握在丹瑞大将手上。丹瑞交出总理职位，却保留了国防部长、三军司令和全国最高决策机构“和平与发展委员会”主席等要职。钦纽之所以被推到前台来，很大程度上是因为他为人文质彬彬，素来给人以温和派的印象，对内外可起缓冲的作用。不过，未来的缅甸政治激流不可能容许他长期中庸骑墙。如果他执行的和解任务失败了，钦纽的政治生涯也许就此告终。钦纽上将如今在“和平与发展委员会”内已不再担任任何职务。从目前的情况看，他很可能步吴奈温的后尘，届时脱下军装，参加竞选。
在经济领域内，在奈温执政的26年间，缅甸由东南亚自然资源最好、发展水平位居东南亚前列的国家成为了落后的国家之一，1987 年12月被联合国列为世界上最不发达国家。缅甸国内也出现对军人政权不满的声音。曾于1961年～1971年任联合国秘书长的吴丹，生前就坚决反对军人政权。从1988年3月开始，缅甸持续爆发大规模的反奈温政府示威游行，奈温被迫辞去缅甸社会主义纲领党主席职务。
现在，新军人政权放弃了僵硬的计划经济体制，宣布实行改革开放和市场经济。缅甸自然条件优越，资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日，政府颁布《国营企业法》，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口商贸。目前私营经济占主导地位，约占国民生产总值的75％。1992-95年缅甸经济得到较快的发展，年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996／1997年度至2000／2001年度五年经济发展计划，力图通过优先发展农业，带动其它产业的发展。五年发展计划期间，缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10%的目标。【5】同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的长期制裁，及本身经济结构的封闭性和脆弱性，缅甸经济仍然未走出困境。。
在民族问题上，缅甸是一个多民族国家，民族关系错综复杂、民族问题普遍存在，民族因素在国际政治中有着广泛的影响。民族构成的复杂，民族压迫现象较为严重，民族间的互不信任、歧视、仇恨、冲突十分严重，各民族之间的战争连续不断。新军人政权改变了以往政治高压和军事围剿为主的策略，改为以政治安抚、经济输血为主，从而使多数少数民族反政府武装与政府达成了政治和解。
在政党和社会团体方面，1988年9月18日，以苏貌为首的缅甸国防军又一次发动政变，推翻了缅甸社会主义纲领党政府，建立了新军人政权。在政治领域，新军人政权组建了“国家治安建设委员会”(1997年11月改名“和平与发展委员会”)作为国家的最高权力机构，主要政府官员以及法律的制定和颁布均由该委员会负责。该机构的主席兼任政府总理，直到2003年8月才单独任命另外的高级军官担任政府总理。新军人政权宣布实行多党制。缅甸政党的数量在1989年 3月达到最高峰的233个，但真正有影响力的并不多。到1990年5月大选时，只剩下93个政党，目前还有九个合法政党，其中七个是少数民族政党。
缅甸现有第二大党民族团结党，最大民主政党全国民主联盟，少数民族政党掸邦民主联合会；最大群众团体缅甸联邦巩固与发展协会（巩协），系军政府培育扶植的半官方组织，此组织目的在于最大限度地争取群众以抗衡反对派民盟的势力。【6】
在处理与最大反对派的关系上，军政府施以铁腕对策。1988年，缅甸爆发全国性反对军政府、要求民主的运动。素季积极地参加到了这一民主浪潮之中。 9月27日，缅甸全国民主联盟成立，素季出任总书记。她在出任该职后更加活跃，四处演讲宣传，为即将举行的全国大选做准备。民盟也随之迅速壮大，成为全缅最大的反对党。这一切引发了缅甸军政府的警惕，最终在1989年7月20日以煽动骚乱为罪名对素季实行软禁。
昂山素季在缅甸的影响并没有因其被软禁而消失。1990年5月全缅大选，民盟大获全胜，赢得了议会495个议席中的392席。但军政府对此不予承认。这样，民盟在缅甸争取民主的努力日益具体化为两点：要求军政府释放素季；承认1990年大选结果，将政权归还给民盟。而西方各国也以这两个问题指责缅甸政府侵犯人权，对其实行制裁，施加更大的压力。
军政府于1990年举行了大选，昂山素季的政党“全国民主联盟”赢得了绝对优势。在正常情况下，她应该成为国家总理，但选举结果被作废，军政府拒绝交出政权。在国际上产生了巨大回响，她于1995年7月被释放。【7】她被多次阻止会见她的政党支持者，并在2000年9月再次被软禁。2002年5月6日，她在一次建立在互信基础上由联合国主持的秘密协商后被释放。然而，她在2003年5月底再次被捕。经历一段时间的关押和9月的一次手术之后，她继续在仰光遭到软禁直到如今。2004年3月2日，联合国缅甸事务特使伊斯梅尔在缅甸看望了缅甸民主派领袖昂山素季并与缅甸总理钦纽举行了会谈，再次试图促使双方展开会谈。昂山素季，成了缅甸军政府最头疼的人物。
三、关于缅甸军人政权未来走向的预测
军人政权是发展中国家社会发展和政治发展不成熟的体现，缅甸军人政权当然也不例外。它是利弊共生、优劣互见的政治形式。从政治发展与社会进步相适应的角度来看，它有压制民主、加剧对抗、专制没落的弊端，同时有强调秩序、整肃社会、集中权力和发展经济的特定优势。从发展中国家的发展阶段来看，军人政体具有很强的适应性，它对于政治参与的限制，对于超过政党进行政治动员的尝试，对于阶级合作的鼓吹以及对于行政效率和政府廉洁的倡导，在一定程度上压制或推后了许多社会政治问题的爆发，赢得了发展经济、安定社会的宝贵时间。尽管军人政权有一定的积极作用，但军政府集权政体的长期存在和延续导致权力过度集中，必然导致权力失衡，其专制集权的性质是与社会进步、政治民主的历史潮流相背离的，民主化的趋势不可抗拒。面对国内外的压力与挑战，外来的缅甸军政府可能走向何处呢？我的预测是缅甸军政府可能从以下几个方面着手自己的“新政”。
首先，缅甸军政府会加快经济发展，改善民生，以争取更大的民意来继续巩固自己的统治。经济发展是社会各项事业发展的基础，发展经济的首要条件是国际的和平和国内政局的稳定。政治稳定与政治变革、政治变革与经济发展、经济发展与政治稳定之间有着密切的关系。缅甸当前最重要的是能够为经济发展创造一个和平与稳定的国内环境。经济发展对政局稳定的反作用。几十年来国际上的实践证明，只有持续、平衡的经济发展，才能稳定政局。经济发展对维护政局具有积极的作用。【8】
缅甸爆发“袈裟革命”的直接原因是油价大幅度上涨影响了普通民众的生活，但更为深层次的原因，是军人长期统治导致的社会压力需要释放以及军政府对民生问题的忽视。因此，目前缅甸局势虽已基本稳定，但是动乱的根源并未消除。另一方面缅甸这次的所谓“袈裟革命”在很大程度上也是西方媒体炒作起来的，缅甸局势并未恶化到失去控制的地步。参加游行的僧侣最多时也只有全缅僧侣总数的1／20，游行只发生在仰光、曼德勒、实兑、帕科库等少数大中城市，而且以往缅甸历次反军人统治运动的主力之一——大学生并未加入其中，缅甸三大政治力量之一的少数民族也没有与反政府运动形成呼应，军人、警察、公务员以及军政府扶持的最大社团——缅甸联邦巩固与发展协会仍然忠于军政府。此外，目前缅甸多数民众已厌倦政治斗争，而把主要精力放在经济领域。只要军政府在今后一个时期加大改善民生的力度，军人统治的危机并不像西方媒体渲染得那样严重。
其次，缅甸军政府在政治改革方面可能会主动机智地与各大政治力量尽快达成妥协或共识，以便是自己在未来的国内政治格局当中占据主导地位。缅甸新军人政权一直在按自己的步骤推进2003年8月制定“七步走民主路线图”。该“路线图”主要包括：重新召开1996年以来处于休会状态的国民大会；由议会选举产生的国家领导人和政府以及其他中央机关，将领导人民把缅甸建设成一个现代、发达和民主的国家。就在开始出现抗议游行的9月3日，缅甸政府宣布历时14年之久的制宪国民大会胜利结束，将组织一个班子按照大会制定的新宪法原则起草宪法全文。根据新宪法的原则，军队在各级议会中必须拥有25 ％非选举产生的议会代表名额，三军总司令是缅甸武装力量的最高统帅，在国家陷入危机时可以接管国家政权。这些原则已得到参加国民大会的少数民族代表及其他阶层代表的认可，这表明暂时没有一支力量可以取代军人来管理这个国家。
再次，缅甸军政府迫于国际压力可能会对最大反对派民主联盟作一些低姿态让步。由于爆发的“袈裟革命”导致国际社会更加关注缅甸的民主和人权问题，缅甸军人政权极有可能在与反对党民盟领袖昂山素季举行对话的同时，仍按原计划在2008年进行新宪法的全民公决，并在2009年举行新的大选。但无论如何，军人不会因此退出政治前台，在较长时间内仍将主导缅甸政局的发展。
2001年9月底，91岁的奈温病情严重。军政府最高领导层为了防止在奈温过世后对局势失控、谈判夭折、军队分裂，所以加快了谈判的进程。这才是5月6日素季获释的最直接、最主要原因。而总结过去的斗争经验与教训后，民盟也意识到必须在现实政治的基础上进行必要的妥协，以渐进方式实现缅甸民主。所以，在谈判中，民盟及昂山素季在一些重大问题上也作出了让步：民盟同意放弃要求军政府承认1990年大选结果的一贯原则立场，同意与军政府组成3年到5年期的联合过渡政府，并根据在此期间通过的新宪法举行大选。一旦民盟在大选中获胜，保证不会运用法律追究军政府的所作所为，昂山素季本人亦不在新政府中任职。
民盟同意在宪法中明确规定军队可在议会中拥有25％的席位，三军总司令有权任命其继任者和指定参加议会的军队代表，总统与三军总司令级别平等，在得到总统授权的情况下，三军总司令直接领导国家安全事务。 为了使谈判得到全社会的认可，军政府从2001年5月开始与其他合法政党会谈，并成立了包括奈温在内的54人政治协商委员会。【9】
军政府原计划在2002年3月份结束与民盟的谈判，此后组建过渡政府，待新宪法制定完毕后举行新的大选。这也就是说，缅甸军政府考虑在2005－2007年间完成向民选政府的过渡。如果这一计划能够按部就班地得到实现，苦苦追寻民主多年的缅甸将最终走上民主政治的轨道。
最后，缅甸军政府内部在对待一些问题上尤其是对民盟的问题上分歧严重，所以在未来一段时间内，军政府还要处理好统治集团内部的关系，防止发生内讧给反对派机会可趁。已故奈温将军，从2000年10月开始极力推动军政府与民盟谈判，但后来双方的谈判似乎又陷入僵局，民盟与军政府对对方的不满情绪又有所抬头。但当时随着奈温年岁渐高，军队内部的分化也开始显露痕迹。所幸内温去世后军政府内部没有发生大的震荡。
③ 如果缅甸并入中国就好了，或者至少缅甸北部，你们说是吗
缅甸整个不太可能，北部还是有可能的，但是时机还不成熟，什么时候香港不再闹港独了，台湾回归了，再考虑缅甸北部，至于外蒙，可能性也不大，毕竟人家文化语言断层了
④ 缅北战事威胁中缅边境安全，中国该怎么办
11月20日凌晨，缅北勐古、棒赛、105码、木姐县辖区等多地发生武装冲突。据缅甸地方武装方面消息，11月20日当地时间凌晨2点40分，果敢、德昂、若开和克钦四家武装近十个混合营的联合部队对缅军在勐古地区的勐古城郊、棒赛、彭线、木姐等多处驻点进行围援打点。缅军99师与克钦6旅爆发激战，截至上午8点，战斗仍未停止，
作为缅甸的友好邻邦，中方支持一切，有利于实现缅国内和平与民族和解的努力，我们将根据缅政府及有关方意愿，继续发挥劝和促谈的建设性作用，与缅方共同维护好，中缅边境地区的和平与稳定。
⑤ 曾繁荣程度超日本，70年过去却远远被甩开，缅甸国家经济为何倒退如此之快
亚洲有很多国家在二战结束发展都很快，但是也有一些国家一直呈倒退趋势，缅甸就是典型的例子。缅甸从亚洲最富裕到亚洲最穷困，仅仅用了70年时间。很多人可能要问了，为何缅甸倒退这么快呢？原因主要有以下几点。
一个国家的繁荣程度决定了国民的幸福程度，缅甸现在应大力发展经济，如果持续倒退，那么必然有一天会消失在这个世界上，成为历史的遗落产物。
⑥ 在缅甸做什么生意好
本人在缅甸呆过一段时间，也许能给你一些小的建议和参考。
缅甸总体的经济相当的落后，顶多相当于中国80年代初期的经济水平，所以在缅甸做生意不是那么好做的，关键是老百姓太穷了，和政府，军队做生意倒是有钱赚，不过具体有没有本事拿到钱，那就是你的运气了呵呵~~~
2005年之后因为各国的施压，缅甸正式禁止种植鸦片，所以少了一个很大的收入来源，缅甸才变得穷困，加上军政府的腐败，国内几乎没有工业基础，可想而知，在缅甸想赚钱，还是相当有难度的。
中国之所以看重缅甸，其实说白了，就是看重了缅甸的资源，缅甸的资源资源相当丰富，各类矿藏，石油，天然气，都是中国想要得到开采权的，所以作为交换条件，中国才会在缅甸大兴土木的“帮忙”搞建设，呵呵~~~明白了吧！
建议你自己去中缅边界看看，实地考察一下，就去云南瑞丽的姐告吧，那里是一个联合的自由贸易区，在那里，我想你可以找到自己想要从事的生意门路。
如果要是自己有资本和一些经验，从事翡翠，还有其他的矿业也是一个很不错的门路。
你的分太少了，想说多都没有动力，就说这么多吧，祝你好运！
⑦ 有关缅甸的n个问题~~~强人进（如果回答的好，追加80分）
回答一下你的问题：
1、缅甸的植被非常茂密，包括仰光这样的大城市的植被覆盖率也是中国任何一个城市所不及的，导致风灾的后果如此严重的原因是： 风力太大，防不胜防。台风登陆的那天晚上我正好在仰光，风力之大，不能想象，我住的钢筋水泥结构的公寓被吹得晃起来了，这样的风力，估计在哪里都会产生较大的影响。
2.缅甸大多数居民的住房条件太差，特别是三角洲地带，基本就是草棚子，而缅甸政府对风灾的处理能力和经验显然是不足的，听当地人说几十年从来没刮过这么大的风。平时缺乏对灾难的认识，危险发生后也没有足够的人财物力来进行必要的救援措施，政府也无能为力，只能集中力量挽救重要地带，比如仰光，我们的电力是将近两个星期后才恢复的，之前一直靠柴油发电机缅甸维持。而其他地区的恢复肯定会更慢。
3.据CNN报道，美国航母想停靠在三角洲地区，通过其军用设备直接援助灾民而不需要缅甸政府出面，虽然美国提出如果把物资捐给政府的话会导致腐败，灾民不会得到好处等等原因，但美国的这种救援措施在我们看来显然是不合适的，当然，如果朋友你认为人权高于主权那就另当别论了。
4.缅甸比较注意与周边地区发展外交关系，特别是中国。我们也的确为缅甸做了不少的事情，建水电站，修道路等等，中缅人民的友谊得到了充分的体现。
5.这个问题我不是很清楚，也不知道朋友你是从哪里得到的信息，呵呵，缅甸是农业国家但是农业部不受重视，中国也是农业大国，但是农业部什么时候进入人们的视线呢？掌握话语权的人往往离农业很远～，我想在救灾的时候最先想到的应该是医疗卫生部或者是国防部这种跟抢救及保护生命直接相关的部门吧，至于农业部商务部等等应该在灾后重建时才介入。
就这么多，呵呵～～
⑧ 缅北局势会如何发展中国会有什么策略上的变化
缅甸北部果敢地区爆发了自2009年来，最严重的地区武装冲 突。当地近10万难民受到战乱影响，越境进入中国云南省的南伞地区寻求庇护。云南当地政府为这些难民提供了相应的物资援助和暂住营地，由于战事不断，且传出果敢地区的政府所在地老街地区有屠 杀平民事件发生。因此出逃躲避战火的难民已经没有回家过年的可能性，甚至当地还在留守的居民开始了新一轮的外逃。根据缅甸华文媒体的报道，老街地区的平民伤亡情况颇为严重，并且直指缅甸军方应对此负责。
一次事先张扬的偷袭?
这次果敢冲突可谓是一次事先张扬的军事行动，去年11月，武装冲突的主角彭家声所统帅的果敢同盟军就偷袭了缅甸军方哨所，击毙10多名缅军人员，对外宣称此举为报复缅甸军队突然使用炮火攻击克钦军校事件。随后同为缅北民地武的克钦独立军也在帕敢地区发生与政府军发生冲突，期间还有中国伐木工人卷入。本次冲突的主角彭家声在去年年底接受国内媒体视频采访时，就公开宣称自己要回果敢。这种情况下，几乎所有情报分析都不会认为这是虚张声势，最近爆发的果敢战事印证了彭的谈话，他已经计划好并且正在付诸实施。 那么到底彭家声及其部属的目的是什么?他们真的有能力重新占领果敢老街吗?在政府军大肆增兵下，他们的军事行动是否会无功而返?这恐怕是全世界关注果敢武装冲突的人，都必须问的几个问题。
果敢冲突的历史缘由
果敢地区的国家归属以1897年为转折点，此前该地为中国滇西南边区，由当地汉 族土司管理并且向满清政权称臣纳贡，1897年该地被满 清割让给英属缅甸殖民省。1948年缅甸独立后缅甸政府认为该地属于缅甸，实际上缅甸政府并未真正对果敢实施有效统治，同时我们必须了解一个问题，殖民地独立后是否原殖民地行省所有领土，均自然归属该行省独立而成的国家所有?1991年伊拉克总统萨达姆悍然入侵科威特，其依据是伊拉克原是土耳其的一个行省，科威特则属于伊拉克原行省内之自治部落区，萨达姆认为吞并科威特是有依据的。然而国际社会不支持这样的调调，海湾战争的进程证明这毫无道理。从历史上来看，果敢和缅甸的关系犹如伊拉克和科威特的关系，如果1948年果敢地区遵循当时主流的民族自觉原则，在殖民地独 立浪潮中争取独 立国家的地位，今天的果敢战事则会被视为一场侵略与反侵略的战争，就像海湾战争一样。然而当时果敢土司并未选择独立，1947年果敢汉族土司杨振材代表果敢在彬龙协议上签字,也就是认可缅甸政府拥有果敢地区之主权，根据协议该地区享受充分的民族自治，拥有独立的军队、司法和税收权利。这并非果敢的独家权利，而是缅甸北方克钦、掸邦、佤邦等数十个少数民族团体所共同拥有的权利。随后中缅通过外交谈判，完成了领土界定之后，缅甸北部地区已经不存在国际法意义上的领土争议。
由于缅甸政府奉行大缅族主义，随后彬龙协议成为废纸一张。同时由于全球冷战的原因，缅甸北部也有多股外国实力渗透，其中还包括原云南地区的国民党军队残部。该地区持续了多年的武装冲突，直到1989年缅北局势才开始缓和。现在果敢同盟军的领袖彭 家声在诸多民地武组织中，率先与缅甸政府达成和平协议。作为回报缅甸中央政府将果敢及江 西勐古地区划为“缅甸掸邦第一特别行政区”。从这段历史来看，缅甸政府其实一直未曾对果敢地区有过真正的实际统 治。双方其实处于一种通过武装冲突寻求谈判空间的状态，当然在198 9年协议框架下，当地实现了20年和平。直到2009年8月果敢爆发88事 件，这也是本次武装冲突的直接起因。2009年的果敢事变，实际上是政府军通过多年准备，成功实施的一次对民地武势力的进攻。由于事前准备充分，果敢未曾做出有效反应就一败涂地。根据彭的采访来看，当时他逃离果敢地区的时候，身边只有几个警卫员。
事实上，除了果敢之外，克钦、德昂、佤邦等民地武组织，当时处于观望态度，并未对政府军进攻果敢做出反应。从198 9年开始的20年和平期，当地武装力量已经失去了战斗意志。政府军正是看准这一点，才突然对果敢下手。2012年，政府军再次出手，对克钦控制的帕敢地区进行攻击。这是为了夺取当地重要的玉石矿产资源，同时也是克钦军主要的经济来源。经过三年时间，克钦军已经对政府军可能的进攻有所准备。政府军在这一轮攻势中，不像2009年进攻果敢那么顺利。此后当地武装冲突不断，且民地武对政府军戒心极强。
在回顾完这段历史之后，我们不难得出一个结论，今天的武装冲突实际上是2009年果敢事 变的续集。
果敢同盟军的诉求
彭家声及其部属在2009年被击溃之后，五年内完成了反攻准备，并且对发动反攻这并不容易。缅甸政府在果敢地区的施政依旧奉行大缅族主义，例如2010年禁止当地居民在农历新年悬挂春联和放烟花庆祝。当地政府部门的主要领导岗位，也全部由缅甸政府的缅族官员担任。由于缅甸军队军纪向来不佳，也引起当地居民仇视。2008年10月份，泰缅边界联合会(theThaiBurmaBorderConsortium)发表“缅甸东部迫迁与国际法”报告书，详述缅军的屠杀案、强迫劳动案、欺凌虐待案、强奸轮奸案。
报告书明确指出：“国际法禁止以强奸轮奸或任何形式的性侵犯作为战争手段，否则当战争罪、反人类罪处理”。
报告书节录联合国遣缅甸前任特使PauloPinheiro的原话：“缅甸军政府不调查、不追究、不惩罚强奸、性侵犯的官兵，致使罪犯逍遥法外，受害的缅甸妇女少女求诉无门，处于无助环境”。
2014年年底克钦独立军与政府军交战过程中，也同样爆出政府军士兵性侵犯两名克钦族女教师致死的事件，尽管缅甸政府承诺调查，事发至今1个多月却仍未有任何结果。外界普遍认为，缅军性犯罪行为，并非简单性欲发泄，而是一种有组织的战争犯罪。类似这种种族间的有计划性犯罪行为，在前南内战中也曾多次上演，而被国际法庭最终定性为反人类罪行。
正是由于缅军在果敢地区的文化清洗和恶劣军纪，导致当地居民大量出逃寻求原领导人彭家声的庇护。在国内媒体的视频采访中，就有彭的追随者的控诉。彭对果敢老街的反攻行为，并非仅仅个人争权的军事行动。除此之外，由于政府军希望通过军事和政治手段逐个击破缅北武装的意图已经非常明显，其他缅北武装也决心支援彭的部队，形成一个反政府联盟。这在缅共分裂之后，是从未出现过的现象。除了经济和武器装备支援之外，克钦和德昂等民族的武装，也同样承担了截击缅甸政府军增援部队的任务，给果敢同盟军的军事行动创造战机。
在这种情况下，果敢同 盟军以恢复家乡原有秩序和保持文化传统为旗号，确实引起当地居民的共鸣。从最近战斗的情况来看，彭的部队不仅战术运用得当、武器配置合理，士气高涨。彭逃离后果敢地区主席白所成的部队，在遭遇果敢同盟军进攻后，一触即溃且有大量投降或者叛变。显然在民望方面，白远不如彭。
由此可以看出，果敢同盟军发动对老街的进攻，主要目的就会恢复1989年和平协议前的状态。也就是把2009年因政府军进攻而成立的“果敢地区临时行政管理委员会”，通过军事手段恢复为缅甸联邦掸邦第一特区政府。
这场冲突何时才能平息?
2月17日缅甸国家电视台报道，缅甸总统吴登盛签署命令，从即日起在果敢地区实施为期90天的紧急状态。如果按照时间推算的话，紧急状态结束正好是三个月后，也就是5月中下旬。有趣的是，缅甸“修宪全民公投”预计也将于今年5月举行。这绝非巧合，而是缅甸北方民地武组织一次有计划的政治攻势。由于缅甸本次修 宪公 投的两个主要议题，第一是昂山素季在子女为外籍的情况下，是否有权成为总统候选人;其次是军方议会代表是否维持原有的25%的席位。果 敢和其他北方民地武组织显然对昂山是否能够参选缺乏兴趣，然而军方议席则是另外一个问题。如果缅甸军方无法保持自己在议会中的地位，在不爆发军事政 变的前提下，缅甸军方的政治和经济利益将会进一步被民选政府削弱。尤其在战场持续失利的情况下，缅甸军方的民望必将进一步被拉低，5月修宪公 投将成为民地武最致命的政治武器。当然吴登盛政府也不希望军方被过分削弱，这将可能导致军事政变，这也就意味着被严厉的经济封锁，这不利于缅甸的发展。对于民地武而言，封锁未必是坏事。此前20年的经济封锁，是缅甸北部较为和平的时期。由于背靠中国，即便缅甸遭到西方封锁，对民地武的影响并不大。由此看来，果敢同盟军目标其实并不是反攻果敢那么简单，现在他们没有能力彻底肃清果 敢境内的政府军。彭家声的执政团队可能是想通过军事手段撬动缅甸国内政治，最终让局势向有利于自己的方向发展，这无疑是非常聪明的军事政治攻势。
民地武的战略目标能否达成?
从现在的局势分析，五月修宪公投或许是这次军事冲突暂时的休止符。然而缅甸政府军全力以赴之下，果敢同盟军及其盟友是否能在90天的紧急状态下顶住政府军的进攻呢?笔者认为，或许他们并不需要战斗那么久。缅甸政府军的短板并非武器装备和训练程度不如民地武，而是在北部山岳地区的军事投送能力不足。从历次武装冲突来看，缅甸政府军的重炮的弹药消耗很难维持超过一周。其具有绝对优势的装甲兵，无法在山地战中有效使用。一旦进入轻步兵的战斗，缅甸政府军不占绝对优势。此前政府军之所以和民地武打打谈谈，主要是后勤补给短板造成的。缅甸地区4月将会进入雨季，持续的暴雨会对山地道路造成极为严重的干扰，甚至比游击队偷袭还要麻烦。近年来缅甸北部战事几乎全部发生于11月-3月这段时间，因为雨季政府军无法有效战斗。果敢同盟军及其盟友在三月底前，主力未曾被政府军歼灭，那么就可以毫无悬念的撑到下一个旱季。根据以往的惯例，缅甸政府会尽量在雨季到来前停火，以免雨季持续的作战会摧毁政府军的士气。暴雨中不断遭到游击队袭扰，会对士气造成严重的打击，即便是美军在越南也同样难以忍受这种地狱般的体验。
果敢同盟军此前的进攻已经打乱了缅甸政府对于公 投的部署，对缅甸军方也有不小的撼动。果敢同盟军偷袭政府军部队时缴获的文件显示，政府军严令必须全力清 剿彭家声余部。现在任何政府军的要员，也不敢再夸下此海口。此后的冲突进程变成了一道单选题，政府是与果敢同盟军谈判还是继续战斗。前者能将果敢局势控制为局部地区的局势避免影响公 投和十月大选，后者则可能影响整个缅甸的政治走向。缅甸官方在仔细权衡后，选择前者的机会大一些。
⑨ 缅甸政府军为什么一直无法摆平缅北的武装势力中国对他们之间的这些冲突持什么态度
原因分析：
一、缅甸军政府方面：
1、目的。加强中央政府对特区的控制力，解决地方武装割据的问题，争取以丹瑞为首的军政府势力在2010年大选中赢得优势。在1989年协议中果敢作为高度自治的特区，他们可保持现有武装力量和管辖地盘，缅政府向他们提供部分经费及其他物资援助，并给予了开发矿产、森林资源，开放边境口岸和减免进出口税收等特权。从文化、经济各方面来说，果敢与中国内地没什么两样:用的是人民币，说的是云南汉话，手机是中国移动号码，连座机也是云南区号，果敢近15万人的生活必需品全靠从中国进口。现实地说除去外交和战争权，相当于一个国中之国，而且与邻国简直浑然一体。这个特区没有给中央政府带来什么好处，世界上不存在哪一个中央政府永远容忍这样的特区（即使签有协议）。
2、时机。缅甸进入大选，国内反对派势力的活动，对军政府当局形成很大的压力，以加入由政府控制的边境安全部队为条件招安，避免果敢当局对大选造成影响，同时转移国内国际对缅甸政治矛盾的注意力。最为关键的是果敢同盟军内部近来爆发内斗，同盟军副司令白所成等人投靠缅甸政府军，希望推翻彭家声（堡垒最容易从内部攻破）。而且在军事行动之后有足够的时间来处理善后。
3、实力。近年来缅甸与少数民族武装妥协赢得和平发展机会，在经济的带动下军事实力有一定的增长，武器装备得以部分更新。
二、果敢特区方面：
1、内因：缅北长期以来一直是经济落后地区，2002年底，顺应时代潮流加上中国的援助，果敢根除了罂粟种植。通过边贸和文化交流，果敢的经济、文化等各方面都有一定的发展。作为“一个国中之国”，特区政府领导当然不会让中央政府干预分享自己的权利。在经济得到发展的同时，利益的分配容易出现问题，彭家声在果敢影响很大，在果敢做生意的人要按所从事行业和大小都交纳一定数额给他，无疑这引起其他领导层人员的不满。
2、实力对比及环境。果敢同盟军常年和政府军周旋，拥有一定的战斗力，但是在同盟军内部分裂，副司令白所成等人投靠缅甸政府军的情况下，在天时、人和方面丧失优势，而地利在熟悉当地环境的叛将带领下，政府军并非出于劣势，而且由于分裂在兵员人数、士气方面的不利影响，彭家声的同盟军只能避过政府军锋芒撤进山区，保存实力等待外部斡旋。利用东南亚国家和周边的压力和中国不希望出现边境动荡和保护华人利益影响军政府举行谈判，尽量争取国际社会的同情。
⑩ 缅甸以什么发展
（一）缅甸农业机械化发展概况
缅甸现有8家国有农机厂，已建成铸造生产、齿轮加工、锻造加工、主轴加工和金属热处理 5 条生产、加工、装配线，主要产品有手扶拖拉机、动力耕整机、割晒机、旋耕机和脱粒机，柴油机、主轴、齿轮等都主要部件都从中国浙江四方集团进口，以进口装配为主。现每年能生产手扶拖拉机3000台、动力耕整机等机具6000台，由农机局统一销售到全国99个分销中心，农民可分期付款购买。但还远不能满足农机化发展需求，对小型农机需求非常大，需大量进口，缅甸政府已免除了农机等农用物资的进口关税。缅甸私人农机销售企业也多，其中的007，Gooebrother，Yeeshin 等华侨公司规模较大，主要销售中国、印度、日本的小型农机。中国产品价格占优，市场份额约占80％。
（二）缅甸石化工业发展概况
缅甸能源部是缅甸石油与天然气业的主管部门，能源部下设计划司、缅甸石油与天然气公司、缅甸石油化工公司和缅甸石油产品贸易公司。缅甸有百余年石油开采历史，1853年仁安羌油田的石油开始出口到欧洲，主要分布在缅甸中部和沿海地区。现陆上已开发油田18个，海上、陆上开发天然气田3个。主要天然气田为Yadana和Yetagun，已探明储量分别为6.5万亿和3.2万亿立方英尺。由韩国大宇、印度 ONGC Videsh有限公司和印度GAIL有限公司在若开邦海上A-1区块和A-3区块发现了大型天然气田，预计储量达到5.7万亿至10万亿立方英尺。1989年以来，截止2006年4月30日，缅甸已与24个国际石油公司签订39份43个区块的产品分成合同，协议外资达26.34亿美元，是缅甸引进外资最多的行业。主要的投资方为韩国、印度、日本、马来西亚、泰国、印尼、法国和中国等。按照缅甸的地质构造情况，缅甸石油与天然气勘探前景看好，缅甸共有 14 个地质沉积盆地，其中，缅甸石油与天然气公司仅对位于缅甸中部地区、卑谬地区和伊江三角州地区的盆地进行过广泛的勘探，缅甸尚有许多地方具有新发现石油与天然气的可能性。缅甸石油与天然气公司与外国公司合作，正在进一步扩大双方的合作范围。同时，依靠自己的财力，在缅甸较偏远的实阶省莫莱镇区茵多和洪马林镇区乌约河边的耶波密村开始实施陆地石油勘探计划。
（三）缅甸矿业资源概况
缅甸有大量的矿产资源，现已探明主要的矿藏有铜、铅、锌、银、金、铁、镍、宝石、玉石等，部分已得到大面积开采。其中铜矿主要位于曼德勒以西105公里的望濑及望濑以东11公里处的礼勃东。产品品质较高并已进入国际市场。1994 年缅颁布矿业法，允许外国对宝石、金属、工业矿产原料、石料进行勘查、勘测和生产。同年10月，缅甸政府宣布过去由缅甸国营部门垄断经营的金矿和铜矿向外资开放，并于1995年9月、1996年9月和1997年9月先后三次将40块矿区对外招标。截止2006年4月30日，外国对缅甸的矿业投资项目达58个，投资协议金额为5.3489亿美元。加拿大的Ivanhoe公司1994年开始投资开发铜矿，1997年开始生产铜金属，是较为成功的投资之一。
（四）缅甸汽车行业概况
缅甸国营与公私合营的汽车组装厂共有三家，分别为：缅甸第二工业部下属的缅甸汽车与发动机生产公司，组装生产大型卡车、轻型汽车、Mastar吉普车和生产ZA-2000CC。缅甸第二工业部、缅甸第一私人投资有限公司（FMI）和日本铃木（SUZUKI）公司的合资汽车组装厂，主要组装生产铃木小型货车；缅甸经济控股公司和日本ISUZU公司的汽车组装厂，主要组装生产载重量为1吨的Pick-up汽车。上述汽车生产厂家的零部件均必须进口，因此组装生产规模和数量均很小。从缅甸国产汽车行业的情况看，绝大部分为组装厂，主要部件，如发动机和轴承均从日本等国进口，进口的零部件也多为二手货，一些不太重要的部件由缅甸国内生产，如：车身和底盘等。目前缅甸共有两家与外国合资的汽车组装厂，其中一家是三菱汽车组装厂，该厂于1998年与缅甸二工业部合资组建，以注册资金670万美元起家，日本三菱公司占65%的股份，缅甸第二工业部占35%的股份，生产规模为年组装生产三菱汽车2000辆。自1998年至今，该厂汽车组装生产的总量为Wagon车1423辆，Mini Carry Truck车2824辆，年均产量仅471辆，远未达到生产的规模，其原因之一是申请进口部件批文难。缅甸全国人口5400万，仰光市的汽车拥有量每100人平均仅为3辆，相差很大。业内人士分析，如果缅甸的政策放开，汽车组装行业未来前景看好，但前提是政策进一步开放。
（五）缅甸家用电器市场概况
缅甸国内家电生产能力薄弱，仅组装少量VCD和电视机，大部分产品依赖进口，主要来自其他东盟国家、中国、日本和韩国。空调：日本和韩国占领了大部分空调市场，但价格便宜的中国空调开始进入缅甸市场National, Sanyo, General, Mitsubishi, Sharp ,Samsung,LG 空调质量好，市场占有率也高。中国产品逐渐提高质量，而且价格上有优势。消费者越来越倾向于选择新技术和质量。National, Panasonic 超过其他20个品牌，占了当地市场30%的占有率。去年General市场占有率从15%下降到10%，一马力或二马力的价格从27万缅币到超过100万缅币。Sakura 利用日本技术在中国组装生产空调，特别适合缅甸市场。引进4个月以来，占有率已达到10%，平均价格为26万缅币。
（六）缅甸纺织业发展概况
长期以来，缅甸因多种原因经济发展缓慢，尤其是2003年7月28日美国总统布什签署了《2003年缅甸自由与民主法案》及一份行政令，对缅甸政府实施严厉的经济制裁，封锁了美元进出入渠道。这份行政令签署后，严重打击了缅出口行业和企业，而其中备受打击的便是缅甸成衣业，原本近400家的外商投资成衣企业迅速减少到只有100多家。以往这些投资者多数来自于台湾、香港等地，采取来料加工方式，产品以内衣、衬衣为主，主要销往欧美市场。据缅甸官方统计，缅甸2004-2005年度贸易总额为49亿美元，成衣出口仅为2.16亿美元，2003-2004 年度的3.27比亿美元明显减少。中国向缅出口纺织品也是双边贸易的重要组成部分，据中海关统计，2004年1-6月，我向缅出口商品中纺织原料及纺织制品金额为7609.2万美元，占同期双边贸易的17.7%。缅甸政府一方面试图加强自身造血功能，另一方面鼓励外商投资纺织业，鼓励纺织产品出口。近年来，中国企业利用中国贷款帮助缅甸修建了宾普、帕克库和纱伦基纺织厂，还有一家企业向针织厂提供设备和进行安装，有些厂虽已投入生产，但尚未有大规模效益。
（七）缅甸旅游市场的发展概况
缅甸风景优美，名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、千塔之城蒲甘以及山都威的额不里海滩等。从1993年起，政府大力发展旅游业，积极吸引外资，建设旅游设施。目前有大小酒店469家，拥有客房9420间。较着名的饭店有：仰光的悉都那酒店、茵雅湖酒店、商人酒店、海滨酒店、花园酒店、曼德勒的悉都那饭店、蒲甘的蒂丽毕瑟亚饭店等。据缅甸人口移民部统计数据，2008年1-9月，到缅甸的外国游客总数188,931人，较2007年同期的251,796人下降幅度为25%。到缅甸外国游客人数大部分来自亚洲国家，排列前位的分别为：泰国、中国和韩国，其他游客分别来自美国、澳大利亚、英国、加拿大、德国和法国等。影响2008年缅甸旅游业的主要是发生于五月的缅甸飓风和始于第三季度的全球金融危机。按照惯例，每年年初均为外国游客到缅甸旅游的黄金季节，但由于金融危机影响，截止目前，到缅甸的外国游客同比大幅减少。据一些市场人士分析，旅游业回暖的可能性取决于金融危机的形势，预计金融危机对旅游业的冲击将继续。