缅甸政府在努力做什么

⑴ 缅甸是个什么样的国家

缅甸是我国的一个领国，位于我国西南部地区，面积67.6万平方公里，与青海省面积几乎相当。

缅甸国土形状很像一个菱形，东北部与我国的云南和西藏接壤，西北与印度和孟加拉国接壤，东部与老挝和泰国搭界，西南则是孟加拉湾。由于地处中国文明和印度文明的交汇处，缅甸的文化也受到了中国和印度极大地影响。

东吁王朝是一个非常强大的王朝，其先后与大明和泰国开战，挑起了近半个世纪的“明缅战争”和长达200多年的“泰缅战争”。

1752年孟族贡献了东吁王朝首都阿瓦，东吁王朝宣告灭亡。此后缅族领袖雍籍牙击败了孟族人，建立了缅甸历史上最后一个封建王朝——贡榜王朝。

贡榜王朝是缅甸历史上的最巅峰时期，这个王朝建立之时正逢西方殖民者进入亚洲。缅甸通过与葡萄牙和英国的贸易，获得了大量先进的西方火器，这大大提升了缅军的战斗力。

随着国力的增强，缅甸开始大举入侵周边邻国，甚至一度攻陷泰国首都。而缅甸似乎也不把清朝当根葱，从1762年起，缅甸就开始大规模骚扰清缅边境，由此引发了着名的清缅战争。

在这场战争中，缅甸先进的火器大大震撼了清军将领，但满洲骑兵凶悍地野战能力还是重创了缅甸人。可由于满汉官兵实在难以适应缅甸炎热的气候，以及清军将领轻敌冒进，最后清军并没能在武力上击败缅甸，清廷在无奈之下只得停战。

虽然清帝国没能赢下清缅战争，但此战还是成功地遏制了缅甸的对外扩张。

时间在来到19世纪后，随着英国人占领了印度，英缅之间的矛盾越来越大。而英国则通过三次“英缅战争”彻底占领缅甸，贡榜王朝宣告灭亡，缅甸沦为英属印度旗下的一个独立省份。

一战后，世界各地民族主义兴起，缅甸要求独立的呼声越来越高。迫于缅甸人的不断反抗，英国人在1937年同意给予缅甸人一定的自治权力。到二战时，迫切希望民族独立的缅甸人组成义勇军，先是选择与日本人合作，赶走英国人。但在战争后期，眼见日本人就要完蛋了，缅甸人又转而投靠了同盟国。战后缅甸宣布独立。

1947年2月在缅甸北的彬龙镇，缅族、掸族、克钦族和钦族领导人签署《彬龙协议》，同意建立统一的缅甸联邦，共同脱离英国的殖民统治。不过独立之后的缅甸政局却十分混乱，全国一直是处于军事独裁之中。

2010年缅甸结束了军政府时代，开始了民主化道路，与西方的关系也大大改善。但是在缅北少数各邦自治问题上，中央政府与地方仍旧是难以打成协议。2015年缅甸政府军突然入侵掸邦北部果敢自治区，并控制了果敢大部分地区，由此再度引发了中央与各邦的冲突。

此后政府军暂停了在缅北的军事活动，但如今缅甸政府与北方各邦的关系还是箭在弦上，缅甸的和平统一之路依然遥遥无期。

⑵ 缅甸政府采取什么这来推动未来发展

随着缅甸总统之争告一段落，缅甸的国内政局逐渐走向清晰。虽然从目前的形势来看，缅甸国内的大局是人心思定，国际社会对于缅甸的转型也多有支持与期待，但是民盟仍然面临不小的考验。未来民盟如何推进“经济发展、政府改革与国内民族和解”这三大任务，将是缅甸国运兴衰成败的关键。
民盟掌舵不会改变缅甸谋求和平发展的国家策略
虽然外界对于民盟上台之后，缅甸的国家战略仍然存在诸多疑虑，但从目前来看和平与发展将是缅甸最重要的主题。作为东南亚最大也曾经是历史上最强的国家，缅甸沦落到如此积贫济弱的地步是所有缅甸人都无法接受的。这也是巩发党在投入了大量金钱来讨好选民之后，仍然在大选中一败涂地的最重要的原因。即便是最受惠于巩发党政策的公务员阶层、军队家属，也同样希望能够通过换将的方式来解决国家的发展问题。
这样的一种“人心所向”既是民盟最大的资源，也给了民盟最大的压力。它一方面让心怀不满的官僚集团、军方势力、少数民族武装不敢冒天下之大不韪，公然破坏国内的和平稳定，一方面也让民盟的执政面临着快速改善国内经济状况、提高民生水平的压力。只有交出了令人满意的经济发展成绩，民盟才能为自己进一步增强合法性基础，才能为进一步的体制改革乃至军队国家化的尝试做好准备。从某种意义上来说，缅甸军方在今天的态势有点像埃尔多安上台前土耳其的军方，只要它愿意它随时可以重返政治舞台的中心，随时可以发动政变、撤换总统。它之所以能够甘于雌伏，除了外界制裁与缺乏道义基础之外，最大的理由就是执政成绩太差，自己都觉得自己干不下去。土耳其的埃尔多安这是把握住了危机中的机会，通过卓越的政绩巩固了自己的权力，并一步步驯服了军方。昂山素季能否走一条类似的道路，关键就在于其能否让缅甸获得快速的经济发展。正因为此，民盟不会因为在意识形态上亲近美国，就会采取对中国的疏远策略。这是因为美国人在情感上和民盟很近，但是在投资上和缅甸很远。民盟更可能采取更为开放与灵活的姿态，以最大的可能吸引外国的投资，而在这其中中国的投资不仅将是最主要的，而且由于中国的投资主要集中于电力、港口、公路、铁路等事关缅甸经济起飞基础的领域，它也将是最重要的。由于自身没有历史包袱且相对干净，民盟将在与中国的合作中迈出更大的步伐，许多巩发党时期搁置的工程（比如密松项目），都很可能重新启动。
昂山素季将面临官僚集团、军方势力与少民武装的严峻挑战
虽然吴廷觉当上傀儡总统，在许多中国人看来是一个非常不严肃的政治闹剧，昂山素季兼任部长似乎也有走下神坛之嫌，但是这并没有影响昂山素季在国内的威信。昂山素季以傀儡总统行垂帘听政的方法，基本上得到了缅甸国内各方的认可，而且也符合缅甸长期以来高层人物垂帘听政的习惯。坦率而言，昂山素季并不仅仅是民盟的领袖，而是包括少数民族在内的整个缅甸的国家偶像。她不仅对一般民众拥有很高的号召力，而且也得到了缅甸公务员阶层、巩发党中低层党员和军队中下级军官士兵的广泛支持。一些巩发党官员虽然对民盟抱有比较强烈的怀疑甚至敌意，但对于昂山素季仍然充满敬意。在昂山素季在内比都进行的政权交接斡旋中，现任政府的高级官员与军方的核心人物都对昂山素季表现出了合作甚至恭顺的态度。虽然缅甸军方与少数民族武装手里有枪，对昂山素季的许多政策并不买账，甚至暗中杯葛，但昂山素季及其父亲昂山将军，在缅甸军方与少民武装的中下级军官、士兵中拥有极高的威望。这让激烈的武装暴乱或是军事政变很难顺利的发生。
然而即便如此，昂山素季面临的仍然是一个潜流横涌的烂摊子。一方面，缅甸的国家机器存在普遍的裙带、腐败、人浮于事、官僚主义盛行的现象。如果想让这部机器动起来，成为发展的推动机，就必须进行大刀阔斧的改革。这意味着要裁撤机关、精简编制、严肃法纪，而这无疑将对政府公务员阶层尤其是许多从军方退役在政府里吃红利的部级老干部，构成严重的冲击。更糟糕的是，民盟虽然有改造政府的决心，但是却并不具有充分的执政经验与足够的人才储备。这让缅甸未来的政治体制改革充满了变数与风险。另一方面，军队仍然是缅甸政治当中的最主要力量。虽然外界的压力以及昂山素季刻意的笼络与赎买，可以在一定程度上缓解军方政变的危险，但是军队利用自己在国内少数民族问题上的高度自决权，却可以随时打打停停以谋求自身的利益。缅族与少数民族的深刻矛盾，曾经让昂山素季的父亲喋血官邸，今天的昂山素季也未必能够摆脱这样的危险。此外，少数民族武装也是昂山素季面临的大问题。缅甸政府军队战斗力羸弱，难以在军事上消灭少数武装，这让缅甸的北部地区实际上长期处于割据的状态。虽然目前尚没有少数民族武装公开提出独立建国，但如何开启政治对话、重建中央对民族地方的统治，却仍然任重而道远。更为关键的是，部分少数民族武装控制区域毗邻中国，一旦战端重启，缅甸与中国的经贸往来，必将大受影响，而这将严重影响缅甸的经济发展。
中国将在缅甸面临更多的机遇与更大的竞争
由于缅甸丰富的资源、敏感的战略位置以及可能的发展前景，日益开放的缅甸正在吸引日益多元的外国投资。这一方面意味着，发展中的缅甸将为中国企业提供越来越多的市场机遇；一方面也意味着，传统上中国一家独大的态势将会为多家激烈博弈的局面所取代。从目前来看，日本、韩国、东盟将成为中国最主要的竞争对手，而印度、欧洲也有可能在未来扩大其对缅甸的影响。
从目前来看，中国的经济影响力主要体现在基础建设方面，主要包括：密松等系列水电站建设、皎漂经济特区项目建设（含深水港、公路、铁路）、中缅石油管线、矿产开发以及北部山区的林木砍伐等。在缅北克钦、瓦邦、果敢地区，中国的经济影响力占据毫无疑问的统治地位。日本的影响力则主要体现在媒体、通讯、金融、公路、汽车（主要是二手走私汽车）等方面。在缅甸南部日方投资了迪拉瓦特区以及泰缅边境土瓦特区的建设，在这一地区日方已经具有相当大的影响力。除此之外，东盟、韩国、澳大利亚、英国等国家在缅甸的金融、通讯、地产等项目上的投资也呈现出快速增长的态势。
尽管很多的中国人对于缅甸与中国的黏附性下降而深感不满，但坦率来说，这种比重的下降和总量的上升是同时发生的。这并不意味着缅甸会在民主化之后走上一条亲西方远中国的道路，而只是意味着随着缅甸成为一个正常的国家，中国与缅甸的关系也将向正常状态进行转变。中国人其实并不应该担心这种正常状态，因为在正常状态下，中国经济的竞争力仍然具有明显的比较优势。事实上，缅甸人充分认识到了这一点，如昂山素季所言，缅甸无法选择邻居，也必须和邻居搞好关系

⑶ 缅甸以什么发展

（一）缅甸农业机械化发展概况
缅甸现有8家国有农机厂，已建成铸造生产、齿轮加工、锻造加工、主轴加工和金属热处理 5 条生产、加工、装配线，主要产品有手扶拖拉机、动力耕整机、割晒机、旋耕机和脱粒机，柴油机、主轴、齿轮等都主要部件都从中国浙江四方集团进口，以进口装配为主。现每年能生产手扶拖拉机3000台、动力耕整机等机具6000台，由农机局统一销售到全国99个分销中心，农民可分期付款购买。但还远不能满足农机化发展需求，对小型农机需求非常大，需大量进口，缅甸政府已免除了农机等农用物资的进口关税。缅甸私人农机销售企业也多，其中的007，Gooebrother，Yeeshin 等华侨公司规模较大，主要销售中国、印度、日本的小型农机。中国产品价格占优，市场份额约占80％。

（二）缅甸石化工业发展概况
缅甸能源部是缅甸石油与天然气业的主管部门，能源部下设计划司、缅甸石油与天然气公司、缅甸石油化工公司和缅甸石油产品贸易公司。缅甸有百余年石油开采历史，1853年仁安羌油田的石油开始出口到欧洲，主要分布在缅甸中部和沿海地区。现陆上已开发油田18个，海上、陆上开发天然气田3个。主要天然气田为Yadana和Yetagun，已探明储量分别为6.5万亿和3.2万亿立方英尺。由韩国大宇、印度 ONGC Videsh有限公司和印度GAIL有限公司在若开邦海上A-1区块和A-3区块发现了大型天然气田，预计储量达到5.7万亿至10万亿立方英尺。1989年以来，截止2006年4月30日，缅甸已与24个国际石油公司签订39份43个区块的产品分成合同，协议外资达26.34亿美元，是缅甸引进外资最多的行业。主要的投资方为韩国、印度、日本、马来西亚、泰国、印尼、法国和中国等。按照缅甸的地质构造情况，缅甸石油与天然气勘探前景看好，缅甸共有 14 个地质沉积盆地，其中，缅甸石油与天然气公司仅对位于缅甸中部地区、卑谬地区和伊江三角州地区的盆地进行过广泛的勘探，缅甸尚有许多地方具有新发现石油与天然气的可能性。缅甸石油与天然气公司与外国公司合作，正在进一步扩大双方的合作范围。同时，依靠自己的财力，在缅甸较偏远的实阶省莫莱镇区茵多和洪马林镇区乌约河边的耶波密村开始实施陆地石油勘探计划。

（三）缅甸矿业资源概况
缅甸有大量的矿产资源，现已探明主要的矿藏有铜、铅、锌、银、金、铁、镍、宝石、玉石等，部分已得到大面积开采。其中铜矿主要位于曼德勒以西105公里的望濑及望濑以东11公里处的礼勃东。产品品质较高并已进入国际市场。1994 年缅颁布矿业法，允许外国对宝石、金属、工业矿产原料、石料进行勘查、勘测和生产。同年10月，缅甸政府宣布过去由缅甸国营部门垄断经营的金矿和铜矿向外资开放，并于1995年9月、1996年9月和1997年9月先后三次将40块矿区对外招标。截止2006年4月30日，外国对缅甸的矿业投资项目达58个，投资协议金额为5.3489亿美元。加拿大的Ivanhoe公司1994年开始投资开发铜矿，1997年开始生产铜金属，是较为成功的投资之一。

（四）缅甸汽车行业概况
缅甸国营与公私合营的汽车组装厂共有三家，分别为：缅甸第二工业部下属的缅甸汽车与发动机生产公司，组装生产大型卡车、轻型汽车、Mastar吉普车和生产ZA-2000CC。缅甸第二工业部、缅甸第一私人投资有限公司（FMI）和日本铃木（SUZUKI）公司的合资汽车组装厂，主要组装生产铃木小型货车；缅甸经济控股公司和日本ISUZU公司的汽车组装厂，主要组装生产载重量为1吨的Pick-up汽车。上述汽车生产厂家的零部件均必须进口，因此组装生产规模和数量均很小。从缅甸国产汽车行业的情况看，绝大部分为组装厂，主要部件，如发动机和轴承均从日本等国进口，进口的零部件也多为二手货，一些不太重要的部件由缅甸国内生产，如：车身和底盘等。目前缅甸共有两家与外国合资的汽车组装厂，其中一家是三菱汽车组装厂，该厂于1998年与缅甸二工业部合资组建，以注册资金670万美元起家，日本三菱公司占65%的股份，缅甸第二工业部占35%的股份，生产规模为年组装生产三菱汽车2000辆。自1998年至今，该厂汽车组装生产的总量为Wagon车1423辆，Mini Carry Truck车2824辆，年均产量仅471辆，远未达到生产的规模，其原因之一是申请进口部件批文难。缅甸全国人口5400万，仰光市的汽车拥有量每100人平均仅为3辆，相差很大。业内人士分析，如果缅甸的政策放开，汽车组装行业未来前景看好，但前提是政策进一步开放。

（五）缅甸家用电器市场概况
缅甸国内家电生产能力薄弱，仅组装少量VCD和电视机，大部分产品依赖进口，主要来自其他东盟国家、中国、日本和韩国。空调：日本和韩国占领了大部分空调市场，但价格便宜的中国空调开始进入缅甸市场National, Sanyo, General, Mitsubishi, Sharp ,Samsung,LG 空调质量好，市场占有率也高。中国产品逐渐提高质量，而且价格上有优势。消费者越来越倾向于选择新技术和质量。National, Panasonic 超过其他20个品牌，占了当地市场30%的占有率。去年General市场占有率从15%下降到10%，一马力或二马力的价格从27万缅币到超过100万缅币。Sakura 利用日本技术在中国组装生产空调，特别适合缅甸市场。引进4个月以来，占有率已达到10%，平均价格为26万缅币。

（六）缅甸纺织业发展概况
长期以来，缅甸因多种原因经济发展缓慢，尤其是2003年7月28日美国总统布什签署了《2003年缅甸自由与民主法案》及一份行政令，对缅甸政府实施严厉的经济制裁，封锁了美元进出入渠道。这份行政令签署后，严重打击了缅出口行业和企业，而其中备受打击的便是缅甸成衣业，原本近400家的外商投资成衣企业迅速减少到只有100多家。以往这些投资者多数来自于台湾、香港等地，采取来料加工方式，产品以内衣、衬衣为主，主要销往欧美市场。据缅甸官方统计，缅甸2004-2005年度贸易总额为49亿美元，成衣出口仅为2.16亿美元，2003-2004 年度的3.27比亿美元明显减少。中国向缅出口纺织品也是双边贸易的重要组成部分，据中海关统计，2004年1-6月，我向缅出口商品中纺织原料及纺织制品金额为7609.2万美元，占同期双边贸易的17.7%。缅甸政府一方面试图加强自身造血功能，另一方面鼓励外商投资纺织业，鼓励纺织产品出口。近年来，中国企业利用中国贷款帮助缅甸修建了宾普、帕克库和纱伦基纺织厂，还有一家企业向针织厂提供设备和进行安装，有些厂虽已投入生产，但尚未有大规模效益。

（七）缅甸旅游市场的发展概况
缅甸风景优美，名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、千塔之城蒲甘以及山都威的额不里海滩等。从1993年起，政府大力发展旅游业，积极吸引外资，建设旅游设施。目前有大小酒店469家，拥有客房9420间。较着名的饭店有：仰光的悉都那酒店、茵雅湖酒店、商人酒店、海滨酒店、花园酒店、曼德勒的悉都那饭店、蒲甘的蒂丽毕瑟亚饭店等。据缅甸人口移民部统计数据，2008年1-9月，到缅甸的外国游客总数188,931人，较2007年同期的251,796人下降幅度为25%。到缅甸外国游客人数大部分来自亚洲国家，排列前位的分别为：泰国、中国和韩国，其他游客分别来自美国、澳大利亚、英国、加拿大、德国和法国等。影响2008年缅甸旅游业的主要是发生于五月的缅甸飓风和始于第三季度的全球金融危机。按照惯例，每年年初均为外国游客到缅甸旅游的黄金季节，但由于金融危机影响，截止目前，到缅甸的外国游客同比大幅减少。据一些市场人士分析，旅游业回暖的可能性取决于金融危机的形势，预计金融危机对旅游业的冲击将继续。

⑷ 缅甸为中国帮助了什么

缅甸发生政变以后，全球的目光聚集到了缅甸。

这背后，是中国和缅甸逐步扩大合作，加深经济深度联系，缅甸的地缘政治地位，在不断地提升，成为大国争夺的重要战场。

缅甸的地缘政治，中国的借道出海口
从地理角度来说，从缅甸的地缘政治角度来说，简单地说，就是缅甸背靠中国，有如香港地区和澳门地区，背靠广东省，谁都拿不走。

2011 年之后，缅甸虽然出现了某种民主化，但民选政府马上与中国挂钩，主动对接中国经济。

中国计划建立一条”中缅经济走廊“，由云南昆明起，贯穿缅甸国内，经过中部的第二大城市曼德勒，直通缅甸面对孟加拉湾的深水港皎漂（Kyaukpyu）。

”中缅经济走廊“，包括铁路以及输油管和天然气运输管，属于”一带一路“重要支线。

根据缅甸商务部数据，缅甸每年生产天然气80 多亿立方米，出口天然气50 多亿立方米，原油年产量也达4,000 多万桶。然而，由于油气加工能力不足，缅甸每年需进口大量柴油和汽油，中国的帮助有助于缅甸的经济深化工业加工能力。

缅甸皎漂港口还需要大量货物码头基建工程，截至2019 年11 月30 日，中缅油气渠道在缅甸南部、北部和中部共四个场站的分输点，累计向中国输送原油2485.75 万吨、天然气242.33 亿立方米，累计为缅甸带来直接经济收益5.2 亿美元。

中国宣称，此举”不仅带动了当地基础设施建设、实现了巨额出口创汇、创造了大量工作岗位，而且推动了渠道沿线经济和油气产业发展、解决了缅甸天然气下游市场难题，还对实现中国能源进口渠道多元化、促进中缅互补联动发展具有重大意义。“

在缅甸若开邦皎漂港口的中国油厂

此外，中国还将参与缅甸的电讯网络、首都仰光的新城设计。中国有投资柬埔寨和建设西哈努克港口的经验，中国对于柬埔寨的经济合作，让柬埔寨尝到了经济甜头。而且，后来中国支持柬埔寨政府对于西哈努克港口的黄赌毒治理，让港口的经济发展质量更好，更上一层楼。

对于缅甸，中国可以从事大型基础设施建设、资金借贷输送、过剩产能出口、重化工业配套等方式，多管齐下，一旦成功，不但工业、5G、抖音、支付宝可以涵盖缅甸整个民间市场，中国从缅甸的港口，可以直接面对整个印度洋。

中国和缅甸，不一样的经济合作
中国已经是缅甸最大的贸易伙伴，中缅贸易占缅甸对外贸易3分1，而之前对于缅甸合作最多的发达国家，日本只有5.3%，而美国号称要重返亚洲，但是，对于缅甸的经济合作，基本还是没有动作。

缅甸还向中国出口大米和蔬果，中国已经成为世界农业国家最重要的农业出口目的地。

缅甸的其他贸易国家只能依次是泰国、新加坡、印度等区域国家，市场规模和中国没法比。

当然，在缅甸投资也有风险。中缅经济走廊经过很多民族的村落，有不同的文化和经济冲突。接近港口的地方，也有罗兴亚族人（孟加拉穆斯林族裔）居住，随着土地征收和补偿等事项，会令少数族裔冲突加剧。同时，在缅甸的合作项目，还有严重的环保问题阻碍，例如缅甸的水电站项目就因为环保问题而停工。

欧洲和美国对于缅甸，实际上的经济合作非常少，欧美对于缅甸，做得最多的事情，就是吹捧昂山素季，输出价值观当做胜利，左派学者和舆论界欢呼一阵，法国导演洛比桑和好莱坞，以杨紫琼为女主角，拍出歌颂昂山素季的电影，

但是，从经济方面来说，欧美西方对于缅甸市场贸易等实质经济建树，可谓完全鞭长莫及，很难取得进展。

中国在缅甸这个国家，采取了跟欧美不一样的合作方法。中国注重经济合作。随着中国资本进一步投入，中国经济与政治同缅甸的联系日渐紧密。

⑸ 缅甸主要产业是什么

缅甸主要产业是农业、林业。农业是缅甸国民经济的基础，农作物主要有稻谷、小麦、玉米、棉花、甘蔗和黄麻等。缅甸森林资源丰富，全国拥有林地3412万公顷，覆盖率为50％左右，是世界上柚木产量最大的国家。柚木质地坚韧、耐腐蚀，是人类用钢铁造船以前世界上最良好的造船材料。缅甸将柚木视为国树，被称为“树木之王”、“缅甸之宝”。
缅甸自然条件优越，资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日，政府颁布《国营企业法》，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口贸易。目前私营经济占主导地位，约占国民生产总值的75％。1992-1995年缅甸经济得到较快的发展，年均增长率达7.5％。1995年缅政府制订了1996/1997年度至2000/2001年度五年经济发展计划，力图通过优先发展农业，带动其它产业的发展。五年发展计划期间，缅甸年均经济增长率达8.4％。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10％的目标。同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的长期强力管束并处罚，及本身经济结构的封闭性和脆弱性，缅甸经济仍然未走出困境。

⑹ 缅甸政府与佤联军，勐拉军谈判，意欲何为

自从 2009年4月28日缅军政府颁布整编计划以来，特别是果敢事件后，缅政府与佤联军、勐拉军关系越来越紧张，甚至是到了战争的边缘。缅政府撤出驻佤邦、小勐拉的公务员、教师、医生等人员，调重兵围赌佤邦、小勐拉。缅政府一度与佤邦和小勐拉中断了正常的联系。现如今，缅政府又主张求同存异的和这两个脱胎于缅共人民军、既不接受整编、又不轻易与缅军动武的民族武装进行和平谈判，且初步签定了和平协议，双方意欲何为？
缅甸政府自从成功拿下果敢后，更是想以整编高压态势逼各武装就范-接受整编。几家大的停火武装都不吃这一套，只有克钦的丁英部等接受了缅政府的整编。
佤联军、勐拉军既不接受整编，又坚持不开第一枪的原则，不轻易与缅军开战，那么缅政府对佤联军和勐拉军有何顾忌？
佤联军前身是缅共人民军中部军区和缅共中央直属部队演变而来，佤联军继承了许多共产党军队的优良传统，又再加上一些民族主义的东西，佤邦脱离缅共后佤联军战斗力是有曾无减，从破坤沙、打约色就可窥见其斑。缅政府连克钦独立军、南北掸邦军等都破不了，如果佤联军和勐拉军再参战的话，那缅甸军人集团执政真的怕是到了尽头了。
勐拉军则脱胎于缅共815军区，原来的815军区司令就是现在的勐拉军军政委会员主席林明显。在缅共人民军时，815军区在林明显等的领导下，就是能征善战的部队。脱离缅共后，经过20多年的发展，勐拉的经济有了质的飞跃，勐拉军也有所发展。
无论缅军与这两家武装谈判的目的用间何在，两支民族武装的立场都没有改变。佤邦要成为缅甸的第八个邦，第十五省级行政区，(或远不止此)。小勐拉则是要成为现在这样的高度的民族自治地区。无论缅政府是真心想解决缅内外交困的局势还是缓兵之计，这和平协议有总比没有好吧？有没有和平协议都不会放松对缅军的警惕。
缅政府深知，佤联军和勐拉军，谈能和，战能打，所以也不敢敢再苦苦相逼，和了或许能为将来与各武装谈判做个示范，如果战了则是怕把缅甸拖入到万劫不复的内战深渊中。

⑺ 为什么缅甸还处在军阀割据时代呢

同其他军人政权一样，缅 甸新军人政权也是一种过渡性政权，民主化是其最终归宿。

但由于缅甸国内目前 还没有任何力量可以撼动或取代新军人集团的领导地位，军人干政的现象还将在 缅存在相当一段时间，而缅甸军人政权的转型将是漫长而曲折的过程。

迄今为止，缅甸新军人政权已存续了20多年之久。

(7)缅甸政府在努力做什么扩展阅读：

1962年，军事将领奈温将军（General Ne Win）发动政变并成立以军事统治的政府，宣布要使缅甸成为社会主义国家。奈温执政后，对内实行“缅甸式社会主义”，一度对主要工商企业实行国有化。奈温一直强调缅甸奉行独立自主的、中立的不结盟对外政策。

主张同一切国家保持友好，但不为任何大国所左右，不参加大国集团，也反对把不结盟国家变成第三集团。人民对于自由受到限制感到十分不满。同年7月7日，学生在仰光大学发起示威活动抗议军事政权。军队则在奈温将军的间接指使下以血腥镇压了这个活动。

中国文化大革命开始后，中国支持缅甸北部的缅甸共产党武装。邓小平上台以后，撤出全部在缅中国军队，从此缅共武装失势。

缅甸国内贩毒情况很严重，而由于政府官员的轻易受贿使得毒品问题日益严重，政府更是日趋腐败。因为治理不当和腐败导致的经济严重萧条，缅甸政府于1977年开始寻求外援。1980年代后期，缅甸已是全球最贫困国家之一。

1989年6月18日，在苏貌将军（General Saw Maung）掌政下，缅甸的英文官方名称由Burma改为Myanmar。国内反政府活动仍旧持续四起，昂山的女儿昂山素季，1991年诺贝尔和平奖得主，在1988年成为缅甸迈向民主之路的精神动力。

昂山素季因公然批评奈温将军而在1989年7月20日遭到囚禁。虽然她曾在1995年获得释放，之后再次遭到软禁，直到2010年11月13日获释。

2005年缅甸首都由仰光迁往内比都。2008年，军政府宣布将在五月举办公民投票通过新宪法，并在2010年举行民主选举来成立新政府。

⑻ 缅甸是什么样统治的国家

军阀混战