新西兰电力市场如何监管

⑴ 政府应如何管制电力

主要是电监会履行政府职能

电力监管条例（国务院第432号令）

电力监管条例

第一章 总则

第一条 为了加强电力监管，规范电力监管行为，完善电力监管制度，制定本条例。

第二条 电力监管的任务是维护电力市场秩序，依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，保障电力系统安全稳定运行，促进电力事业健康发展。

第三条 电力监管应当依法进行，并遵循公开、公正和效率的原则。

第四条 国务院电力监管机构依照本条例和国务院有关规定，履行电力监管和行政执法职能 ; 国务院有关部门依照有关法律、行政法规和国务院有关规定，履行相关的监管职能和行政执法职能。

第五条 任何单位和个人对违反本条例和国家有关电力监管规定的行为有权向电力监管机构和政府有关部门举 报，电力监管机构和政府有关部门应当及时处理，并依照有关规定对举报有功人员给予奖励。

第二章 监管机构

第六条 国务院电力监管机构根据履行职责的需要，经国务院批准，设立派出机构。国务院电力监管机构对派出机构实行统一领导和管理。
国务院电力监管机构的派出机构在国务院电力监管机构的授权范围内，履行电力监管职责。

第七条 电力监管机构从事监管工作的人员，应当具备与电力监管工作相适应的专业知识和业务工作经验。

第八条 电力监管机构从事监管工作的人员，应当忠于 职守，依法办事，公正廉洁，不得利用职务便利谋取不正当利益，不得在电力企业、电力调度交易机构兼任职务。

第九条 电力监管机构应当建立监管责任制度和监管信息公开制度。

第十条 电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行电力监管职责，有关单位和人员应当予以配合和协助。

第十一条 电力监管机构应当接受国务院财政、监察、审计等部门依法实施的监督。

第三章 监管职责

第十二条 国务院电力监管机构依照有关法律、行政法规和本条例的规定，在其职责范围内制定并发布电力监管规章、规则。

第十三条 电力监管机构依照有关法律和国务院有关规定，颁发和管理电力业务许可证。

第十四条 电力监管机构按照国家有关规定，对发电企业在各电力市场中所占份额的比例实施监管。

第十五条 电力监管机构对发电厂并网、电网互联以及发电厂与电网协调运行中执行有关规章、规则的情况实施监管。

第十六条 电力监管机构对电力市场向从事电力交易 的主体公平、无歧视开放的情况以及输电企业公平开放电网的情况依法实施监管。

第十七条 电力监管机构对电力企业、电力调度交易机 构执行电力市场运行规则的情况，以及电力调度交易机构执行电力调度规则的情况实施监管。

第十八条 电力监管机构对供电企业按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的情况实施监管。

第十九条 电力监管机构具体负责电力安全监督管理工作。
国务院电力监管机构经商国务院发展改革部门、国务院安全生产监督管理部门等有关部门后，制订重大电力生产安全事故处置预案，建立重大电力生产安全事故应急处置制度。

第二十条 国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管。

第四章 监管措施

第二十一条 电力监管机构根据履行监管职责的需要，有权要求电力企业、电力调度交易机构报送与监管事项相关的文件、资料。
电力企业、电力调度交易机构应当如实提供有关文件、资料。

第二十二条 国务院电力监管机构应当建立电力监管信息系统。
电力企业、电力调度交易机构应当按照国务院电力监管机构的规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统。

第二十三条 电力监管机构有权责令电力企业、电力调度交易机构按照国家有关电力监管规章、规则的规定如实披露有关信息。

第二十四条 电力监管机构依法履行职责，可以采取下列措施，进行现场检查：
(一) 进入电力企业、电力调度交易机构进行检查；
(二) 询问电力企业、电力调度交易机构的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；
(三) 查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；
(四) 对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。

第二十五条 依法从事电力监管工作的人员在进行现场检查时，应当出示有效执法证件；未出示有效执法证件的，电力企业、电力调度交易机构有权拒绝检查。

第二十六条 发电厂与电网并网、电网与电网互联，并网双方或者互联双方达不成协议，影响电力交易正常进行的，电力监管机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由电力监管机构作出裁决。

第二十七条 电力企业发生电力生产安全事故，应当及时采取措施，防止事故扩大，并向电力监管机构和其他有关部门报告。电力监管机构接到发生重大电力生产安全事故报告后，应当按照重大电力生产安全事故处置预案，及时采取处置措施。
电力监管机构按照国家有关规定组织或者参加电力生产安全事故的调查处理。

第二十八条 电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构违反有关电力监管的法律、行政法规或者有关电力监管规章、规则，损害社会公共利益的行为及其处理情况，可以向社会公布。

第五章 法律责任

第二十九条 电力监管机构从事监管工作的人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一) 违反有关法律和国务院有关规定颁发电力业务许可证的；
(二) 发现未经许可擅自经营电力业务的行为，不依法进行处理的；
(三) 发现违法行为或者接到对违法行为的举报后，不及时进行处理的；
(四) 利用职务便利谋取不正当利益的。
电力监管机构从事监管工作的人员在电力企业、电力调度交易机构兼任职务的，由电力监管机构责令改正，没收兼职所得；拒不改正的，予以辞退或者开除。

第三十条 违反规定未取得电力业务许可证擅自经营电力业务的，由电力监管机构责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 电力企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处10万元以上100万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；情节严重的，可以吊销电力业务许可证：

(一) 不遵守电力市场运行规则的；
(二) 发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则的；
(三) 不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网的。

第三十二条 供电企业未按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的，由电力监管机构责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第三十三条 电力调度交易机构违反本条例规定，不按照电力市场运行规则组织交易的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处10万元以上100万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
电力调度交易机构工作人员泄露电力交易内幕信息的，由电力监管机构责令改正，并依法给予处分。

第三十四条 电力企业、电力调度交易机构有下列情形之一的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一) 拒绝或者阻碍电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的；
(二) 提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的；
(三) 未按照国家有关电力监管规章、规则的规定披露有关信息的。

第三十五条 本条例规定的罚款和没收的违法所得，按照国家有关规定上缴国库。

第六章 附 则

第三十六条 电力企业应当按照国务院价格主管部门、 财政部门的有关规定缴纳电力监管费。

第三十七条 本条例自2005年5月1日起施行。

⑵ 电力市场监管办法的第五章　电力市场干预与中止

第二十三条电力调度交易机构为保证电力市场安全运营，依据电力市场运营规则，可以进行市场干预。电力调度交易机构进行市场干预应当向电力市场主体公布干预原因。
第二十四条有下列情形之一的，电力调度交易机构可以进行市场干预：
（一）电力系统出力不足，无法保证电力市场正常运行的；
（二）电力系统内发生重大事故危及电网安全的；
（三）电力市场技术支持系统、自动化系统、数据通信系统等发生故障导致交易无法正常进行的；
（四）电力监管机构做出中止电力市场决定的；
（五）电力监管机构规定的其他情形。
第二十五条有下列情形之一的，电力监管机构可以做出中止电力市场的决定，并向电力市场主体公布中止原因：
（一）电力市场未按照规则运行和管理的；
（二）电力市场运营规则不适应电力市场交易需要，必须进行重大修改的；
（三）电力市场交易发生恶意串通操纵市场的行为，并严重影响交易结果的；
（四）电力市场技术支持系统、自动化系统、数据通信系统等发生重大故障，导致交易长时间无法进行的；
（五）因不可抗力不能竞价交易的；
（六）电力监管机构规定的其他情形。
第二十六条干预或者中止电力市场时，电力市场交易的方式按照区域电力市场运营规则执行。
第二十七条干预或者中止电力市场期间，电力调度交易机构应当采取措施保证电力系统安全，记录干预或者中止过程，并向电力监管机构报告。电力监管机构应当向电力市场主体公布干预或中止过程。

⑶ 电力监管机构对供电企业监管的内容有哪些

1、为了加强电力监管，规范电力监管行为，完善电力监管制度，制定本条例。

2、电力监管的任务是维护电力市场秩序，依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，保障电力系统安全稳定运行，促进电力事业健康发展。

3、电力监管应当依法进行，并遵循公开、公正和效率的原则。

4、国务院电力监管机构依照本条例和国务院有关规定，履行电力监管和行政执法职能；国务院有关部门依照有关法律、行政法规和国务院有关规定，履行相关的监管职能和行政执法职能。

5、任何单位和个人对违反本条例和国家有关电力监管规定的行为，有权向电力监管机构和政府有关部门举报，电力监管机构和政府有关部门应当及时处理，并依照有关规定对举报有功人员给予奖励。

6、国务院电力监管机构根据履行职责的需要，经国务院批准，设立派出机构。国务院电力监管机构对派出机构实行统一领导和管理。国务院电力监管机构的派出机构在国务院电力监管机构的授权范围内，履行电力监管职责。

7、电力监管机构从事监管工作的人员，应当具备与电力监管工作相适应的专业知识和业务工作经验。

8、电力监管机构从事监管工作的人员，应当忠于职守，依法办事，公正廉洁，不得利用职务便利谋取不正当利益，不得在电力企业、电力调度交易机构兼任职务。

电力监管机构的监管措施

1、电力监管机构根据履行监管职责的需要，可以要求供电企业报送与监管事项相关的文件、资料，并责令供电企业按照国家规定如实公开有关信息；

2、电力监管机构应当对供电企业报送信息和公开信息的情况进行监督检查，发现违法行为及时处理；

3、电力监管机构可以在用户中依法开展供电满意度调查等供电情况调查，并向社会公布调查结果；

4、供电企业违反国家有关供电监管规定的，电力监管机构应当依法查处并予以记录。造成重大影响的，电力监管机构可以对供电企业的主管人员和其他责任人员依法提出处理意见和建议；

5、电力监管机构对供电企业违反国家有关供电监管规定、损害用户合法权益和社会公共利益的行为及处理情况，可以向社会公布。

以上内容参考 国家能源局-电力监管条例

⑷ 新西兰监管是什么是官方的吗

新西兰金融监管机构FSP是官方的。目前比较正规知名受到FSP监管的平台，一般也受其它国家的监管，像AETOS就受FSP和澳洲ASIC的双重监管。

⑸ 新西兰的监管怎么样

新西兰的是比较领先的监管机制了，相对于塞浦路斯等要更为严格，也有一些新西兰的监管解决方案下的企业，即将上市了。新西兰当地职能部门也会经常去请查不合规则或者有投诉的企业。

当然，好的解决机制也需要游戏者的遵守，不排除很多人利用这一点，敛财的。世纪大骗局就是一个好例子。擦亮眼睛投资。

⑹ 什么是市场力,电力市场监管的构成要素有哪些

摘要 你好，很高兴为你解答这个问题，市场力是市场力的度量在电力市场的市场力研究中，经常使用两类指标来度量市场力。一类是市场集中度（Market Concentration）指标；另一类是市场力的直接度量指标。市场集中度指标集中度主要由电力市场中发电厂商个数，以及各个发电厂商机组容量占总容量比例体现。可以采用一个称作为HHI的指标（Herfindahl Hirshmam Index）来度量市场集中程度。

⑺ 电力市场的运营模式

依据电力供应商的竞争程度和电力客户选择电力供应商的自由程度，电力市场模式可以划分成四种类型：完全垄断型模式、单一购电者模式（发电侧电力市场）、批发竞争型模式、零售竞争型模式。不同国家的电力市场运营模式可以归纳为两大类：（1）发、供、用电沿用垂直一体化管理，只是进行有限和局部的改革。如法国、日本、印度、苏格兰、巴基斯坦及美国部分州。（2）发、供、用电各环节解除或放松管制。如英国、美国加州、新西兰、澳大利亚、挪威、阿根廷、秘鲁、智利等。

⑻ 新西兰的电力情况

新西兰的电力情况概况

新西兰位于南太平洋,是一个岛国，主要由北岛、南岛及附近小岛组成，面积 26.8 万 km2，1999 年人口 381 万，74％ 为英国移民后裔，15％ 为毛利人。1999 年国民生产总值(GDP)为 538 亿美元(按1990 年美元价格计算)。新西兰气候宜人，拥有丰富的水力和地热资源。但资源分布不均衡，大部分水力资源分布在南岛的南部地区，而主要的人口中心却集中在北岛的北部地区。

2 电力工业管理体制

新西兰是由新西兰电力公司（ECNZ）和新西兰输电公司（Trans Power）负责发电和供电的。1911 年新西兰在总理府下成立了水力发电部，随着电力需求的日益增大，火电和地热发电受到重视。1958 年水力发电部改为电力部。1978 年成立能源部，下设电力厅、矿山厅、石油煤气厅、煤炭厅。1984 年开始推行电力事业私有化改革，解散了由能源部管辖的电力厅，并于 1987 年成立了新西兰电力公司（ECNZ），同时就负责送电的子公司Trans Power将来的分离与独立作了决定。1994 年国有企业Trans Power开始运行。ECNZ有 39 家电厂，其中 30 座水电站，它掌握着新西兰 95％ 的发电设备。1992 年ECNZ的发电量占新西兰总发电量的 95％。Trans Power管理运行国内的输电系统，包括南岛与北岛之间的直流输电线路。

3 装机容量和发电量

新西兰电力工业以水电为主，水电的年发电量占全国的 65%～83％。1998 年新西兰总装机容量为 864.225 万 kW, 其中水电装机容量 506.895 万 kW; 总发电量为 363 亿 kW.h, 其中水电发电量为 234 亿 kW.h， 占总发电量的 64.5%。南岛全部是水电，装机容量为 332.855 万 kW，占全国水电装机容量的 65.67%，占全国装机总容量的 38.51%。北岛，特别是澳克兰，是新西兰的主要负荷中心，北岛用电量超过全国 2/3。南北岛屿通过 1 条 500 kV、100～120 万 kW 海底直流电缆相连接。尽管电缆双向，但潮流方向始终是南岛送北岛。

4 输变电和电网

1994 年7 月，新西兰输电公司（TransPower）开始独立运行，Trans Power 拥有 220 kV 及以上输电系统并负责运行管理全国电网，包括电网经营、电力调度和送电、系统安全及购买辅助服务。新西兰主要交流输电系统电压为 220 kV，系统频率 50 Hz。以 110 kV 输电线路构成环网，此外还有 66 kV、50 kV、33 kV、22 kV 的输电线路。北岛和南岛之间用 350 kV 的直流输电线路相连；从北岛的黑瓦兹到南岛的本莫阿，全长 609 km,包括 39 km 的 500 kV 海底电缆。为了把南岛水电的剩余电力送到北岛的负荷中心，潮流一般是从南岛流向北岛。

5 电价

新西兰的电价分为趸售和零售电价。1987 年以前，发送电由国家直接管理，趸售电价由中央政府制定。1987年以后，新西兰电力公司（ECNZ）和输电公司成立，趸售电价由ECNZ和配电部门协商后制定，电价由发电电价和输电电价组成。ECNZ负责电费的计算和征收。1994 年新西兰输电公司（Trans Power）从ECNZ分离出来以后，输电电价由Trans Power公司制定。

6 电力改革

1987 年以前，新西兰电力工业实行发输合一、政企合一、垄断经营的管理体制。中央政府拥有全国 97％ 的发电装机容量并经营输电业务，地方政府拥有 55 个地区供电局并经营配电和销售业务，营业区实行专营。1987 年，新西兰工党政府决定电力部门实行政企分开，成立新西兰电力公司（ECNZ）。1994年成立独立的国有企业-新西兰输电公司（Trans Power）。与此同时，政府还决定放松管制，容许其他投资者投资建电厂。1995 年，新西兰电力公司将其拥有的 30％ 电厂分离出来，成立康泰克能源公司，为发电领域竞争作准备。同年，发电上网价格制订由新西兰电力公司移交给电力市场公司(EMCO)。1998 年 7 月，国会通过了《电力供应工业改革法》（EIRA），旨在进一步促进发电和零售领域的有效竞争，使更多的用户从改革中受益。《电力供应工业改革法》明确规定了 1999 年 4 月 1 日前必须实现的改革目标。

新西兰电力批发市场是开放、竞争、自愿、自律的市场。所谓自愿，指新西兰电力市场是一个自愿加入的市场，业内参与者并非强迫参与。新西兰电力市场由 2 个独立的市场组成，即期货财务合同市场（已经不起作用）和现货市场。现货市场具有 2 种基本交易方式，可以自由选择。一种是类似于澳大利亚的中心交易市场（Pool）交易方式，实际已占市场交易份额 80％ 以上；另一种是双边合同交易方式。选择前者，则意味着同意接受新西兰电力市场公司的统一管辖，交易电量、电价通过市场竞争决定。选择后者，则以双向买卖电方式在市场外进行。所谓自律，是指新西兰电力市场是自我规范式的，政府不直接管制电力市场，也没有专门的电力市场立法。电力市场规则的制订和修改，完全由市场参与者按市场交易份额投票决定，政府不直接参与。独立的市场监督委员会负责监督市场规则的执行，保证公平竞争的市场机制正常有序的运作。市场的服务工作分别由新西兰电力市场公司和新西兰输电公司及其全资子公司d-Cypha承担。独立的市场监督委员会(MSC) 由 5 人组成，成员以兼职为主，与电力市场交易无关，工资由市场公司支付，具体人选由市场参与者决定。现行的监督委员会主席是一位最高法院退休法官，成员包括 1 位专职律师、1 位经济学家和 2 名电力专家。新西兰电力市场公司（EMCO） 是买卖双方共同认可的市场管理者，主要负责交易价格和清算管理，依据市场规则管理中心交易市场（Pool）的信息与交易系统，并处理市场监督委员会的日常工作。市场交易的清算，由公司下属的清算分公司负责。市场公司原由新西兰供电协会（ESANZ）、新西兰电力公司（ECNZ）和新西兰输电公司（Trans Power）等额出资创立。