新加坡工会代表什么

㈠ 为什么新加坡人喜欢参加工会

新加坡人参与职工会不在于喜欢问题，重点是新加坡人对人权工作平等的认知，和对职工会组织的认同。

㈡ 新加坡“小贩中心”，是怎么成为一“景”的

对很多人来说，出国旅游，大抵有两个心愿：一是能尝到当地独具特色的美食，二是花费能够尽可能做到物有所值。新加坡的“小贩中心”，不但让这两个愿望尽数实现，其中透露出来的城市管理经验也可供我们参考。
如今的小贩中心已成为新加坡饮食文化中不可或缺的一“景”，体现着一种城市的秩序，甚至被列为“每一个人有生之年必须到访的一千个地方之一”。
也曾有随意摆摊之扰
早在建国初期，新加坡也面对着小商小贩随意摆摊所带来的困扰。李光耀在他的回忆录中这样描述：“数以千计的人在人行道和大街上售卖食物，完全不理会交通、卫生和其他问题。结果是街道垃圾成堆，造成堵塞，腐烂的食物散发出恶臭异味，四处凌乱污秽不堪，市区的许多角落都变成了贫民窟。”
这其实是殖民地时期，因殖民当局对街头小贩长期采取“双不政策”，即不合法、不取缔，而造成的后果。这种近乎于放任自流的政策，也给新加坡带来另一个头痛的问题，就是私会党强收保护费。
他们通常划定地盘，强迫小贩缴纳保护费，否则就闹事、砸摊位，让你做不成生意。久而久之，这就成了黑社会团体的重要收入，也成为各帮派时常火拼、抢地盘的一个重要诱因。
可是刚刚独立的新加坡政府，并不认为上述问题可以单靠强化执法来根除。李光耀坦率表示，“（这要等到）我们能够提供许多工作机会时，法律才得以执行，街道才得以整顿”。
对街头小贩进行登记
1968年，新加坡政府开始行动——对街头小贩进行登记。为了让小贩“固定”下来，政府也开展小贩迁徙计划。通过建屋局和市区重建局等机构建设水电设施完善、通风又卫生的小贩中心，并以非常优惠的价钱分租摊位给街头小贩，吸引他们入驻。
政府提供的相关优惠配套一直持续到1990年。李光耀在回忆录中说，“我们发出熟食小贩执照，把小贩从人行道和马路上移到附近严格建造，备有输水管、阴沟和垃圾处置系统的熟食中心。到上世纪80年代，所有小贩都获得安排。他们当中有好些厨艺一流，游客闻风而至，几个还成了百万富翁，开奔驰轿车，雇佣侍应生。”
在所有小贩得到安置后，新加坡又开始实施摊位顶让制，允许那些第一代以政府津贴方式获得摊位的小贩转让承租权，新接手的承租者须以市场价付租金给政府。这样使小贩对自己的摊位有了更大的自主权，甚至能够在退出经营时获得一笔收入。而政府也会定期把空置的摊位开放给公众投标。对经营小贩生意有兴趣的国民，可以用市场价获得小贩中心的摊位。
不过，整齐划一的集中式管理，后来也导致一些传统街市的冷落。例如，曾被誉为新加坡唐人街的牛车水一带，在新加坡人眼里就失去了往日的风采，甚至让一两代国民感叹集体记忆与传统的消失。为此，新加坡政府后来采取应对措施，在牛车水等地设置有固定街头摊位的美食街，并允许基层组织和工商联合会等主办夜市或年货市场，设法让一些商贩在有序的管理下重返街头。
保证小贩持牌设摊
新加坡是世界上唯一一个所有的街头摊贩都必须持牌设摊的国家，除了对经营食品类的小贩集中引入小贩中心经营外，还颁发流动小贩牌照，分为工匠、报纸、冰冻甜点、流动车以及其他类别共五种。新加坡政府对流动摊贩实行有序、有限制的开放政策，限制流动摊贩在一定的时间和地点经营，并且要符合一定的卫生健康标准。把市区划分为“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”和“疏导区域”几类，分别采取严管、控制和规范等管理策略，根据路段管理标准来控制流动摊贩。
新加坡有较完善的法规体系，仅城市管理方面的立法达400多种，使每项工作都有法可依。其中针对小贩中心监管的法律就有环境水源部制定的《公共环境卫生（食品卫生）条例》，由新加坡国家环境局负责执行，并且制定了《公共卫生条例》，创新了“犯规记分制”管理办法，为每个商贩都发放了《食品卫生手册》。
在接受管理、享有权利与义务的同时，很多流动商贩也很注重维护自我权益。
新加坡的小商贩通常都加入了相应的协会，受到行业协会保护。经营熟食店的张颖英就加入了市小食品销售者行业协会，每周向协会缴纳10新币（约为人民币46元）的会费，她认为这样做非常有必要。她说：“钱交得不多，而且心里很踏实，如果遇到什么麻烦，行会就会出面交涉，比她自己解决简单得多。”
在新加坡，工会和行会的势力很大，是保护劳动者的重要力量。通常，工会成员向工会或行业协会反映问题，这两个组织再将问题反映给政府部门。这样就形成了民间和官方之间畅通的交流方式。张颖英说，小贩中心已经成为了新加坡文化的一部分，每个小贩中心都有各类商贩的头儿，他们对同行业商贩进行管理，解决临时出现的问题或矛盾。他们将市场遇到的问题和困难向行会反映，并能得到解决和帮助。
小贩中心进入城市规划
小贩中心在城市中的选址也很有讲究，一般建于组屋（公营房屋）或交通交汇处附近，随着社区商业模式的发展，为居民提供生活配套服务的社区商业中心“邻里中心”逐渐兴起，政府也将小贩中心作为新镇邻里中心的组成部分，在市区则以中期用途或地块再开发设计要求之一的形式存在。就这样，小贩中心和邻里商业步行街、社区小广场一起构成了重要的社交空间。
新加坡的城市规划和建设经验历来被世界各国称道，其城市的概念性发展规划为城市空间布局、产业发展提供了战略指导，也创造了良好的营商环境。新加坡的商业网点发展规划共分5级，除中央商务区外，根据与市中心的距离分别规划了区域中心、小型中心、边缘中心，及分布在各住宅区内的邻里中心。各级商业中心都有明确的功能定位，对网点的选址、布局规模具体到卖何类商品，均有细致规定。
新加坡将小贩中心作为公共基础设施项目，还像医院、学校等一样纳入政府的规划，统一布局与选址，平均5.6平方公里就会设置一个小贩中心，服务半径在1.3公里左右。
新加坡推行的新模式邻里中心与组屋的比例、内部的必备功能、商店组合、商品档次都有周密规划。目前，基本上是为1000—1200套住户配套建设邻区商店，为6000—8000套住户配套建设一个邻里中心。其主要商店组合为：普通日常商品商店、诊疗所、餐馆和小贩中心。典型的邻里中心包含：35家商店，2家饭店，1个超级市场，1个菜市场，1-2台自动提款机。
“新加坡规划之父”刘太格认为：“每个不同的城市应该有不同的特色，尊重不同城市身份的规划才是合理的规划。”新加坡也坚持做到了这点，始终立足国情，“以建设花园城市”为理念，着力打造“卓越的居住、工作与休闲城市”。
正如李光耀所描述的，小贩中心慢慢发展成为新加坡饮食文化的一大特色。上世纪七八十年代，新加坡旅游局和电视等媒体把小贩中心推介给全世界，后来得到各地不少旅游作家的推崇。多次社会调查显示，经济实惠而又有多元多样选择的小贩食品，已形成了新加坡人独有的“出外用餐”文化。
千万不要认为小贩中心只是平民百姓吃饭的地方。在新加坡，上到国家总理、政要富豪，下至普通百姓，都有可能是小贩中心的常客。如今，小贩中心已成为新加坡人寻常的生活方式，让很多人的一日三餐不再依赖家里的厨房，做饭差不多也成了纯粹的居家生活乐趣。人们在小贩中心吃饭、喝茶、看报、闲聊，有的人就是叫杯咖啡，吹着风，看人来人往，看小鸟啄食；或是约上一两个朋友，叫杯咖啡，消磨午后时光。

㈢ 新加坡什么时候成立的 怎么都是中国人啊

新加坡华人（Chinese Singaporean）是指出生在或者移民到新加坡、并持有新加坡公民权或居留权的中华民族人士，也称“新加坡华裔”或“华裔新加坡人”。于2010年，新加坡共有将近280万个华人。华人占新加坡居民人口中的74.1%，即4个新加坡人就有3个是华人，是新加坡人口当中最大的族群。新加坡共和国在世界上是除了中国之外，第二个以华人为主体民族的国家。新加坡的海峡华人（峇峇娘惹）是中国明朝后裔与当地马来族通婚后形成的特殊社群，拥有着融合中华文化与马来族文化的峇峇娘惹文化。海峡华人在整体新加坡华人当中占的比例非常小，而这个族群有被主流华人同化的趋势。

㈣ 新加坡一星期工作几小时

新加坡的法定工作时间是每周44小时。大部分的本地公司为5天半工作制，即周一到周五全天（8小时）及周六上午（4小时）。也有不少公司（多为外国公司）采取5天制，但每天的工作时间大约9小时。在制造业生产线上工作的员工则通常为轮班制，其工作及休息时间因公司而定。

〔休假〕
一般上员工在第一年和第二年会享有7到14天的常年休假，休假天数到第三年会有所增加，介于9到18天。除非是手术或住院，一般公司也规定一年累积病假不能超过2周。

〔试用期〕
一般公司的试用期为3个月，但少数公司为6个月。在试用期内雇主要考察员工的能力和表现，并提供适当的培训。而员工也可借这段时间适应公司的环境。除非有其它合约的束缚，雇主和员工双方均可在这段时间内提前1星期（或赔偿相等于1周的薪金）通知对方终止雇佣关系。当然，如果双方互感满意，员工使转为正式，通常其薪金也会有所增加。在试用期内，通常员工不享有正式员工所享有的福利，如病假、医药费报销等。

〔花红〕
按照惯例，大多数公司都会在每年12月发给员工相等于1个月薪金的花红，称为第十三个月花红或年终花红。有些公司也根据员工的服务年限来决定年终花红的不同梯级，如1.1个月、1.25个月等。业绩好的公司也会在不定的时间发放特别花红，让员工分享公司的盈利。

〔工资〕
工资通常按月发给员工，也有公司每半月发放一次。为防止拖欠员工工资，工资法规定工资必须至少每月发放一次。对于新加坡公民和永久居民，雇主必须为他们缴交公积金。对55岁以下的员工，目前的总缴交率是工资的30%，其中雇主交10%，雇员交20%。所以他们所得到的实际工资为字面工资的110%，而可以花费的为80%。

〔工伤赔偿〕
根据工伤赔偿法令，员工因工作受伤或患病将获得雇主赔偿。因工殉职的员工，其家属将获赔偿。从1996年1月1日起，永久性受伤的最高赔偿额是14万7千新元；而死亡的最高赔偿额是11万1千新元。另外，雇主也必须偿付医药费、住院费等，并在员工疗伤期间照常支付工资给他。

〔辞职〕
除非有其它合约的束缚，员工辞职需提前1个月通知雇主。对于就业准证和工作准证持有者，辞职意味着他们准证的失效。除非他们能找到新的雇主重新申请准证，否则必须离开新加坡。

〔裁员〕
一般公司都对被裁退员工有所赔偿。通常服务期少过3年的员工每年获得1星期薪金的赔偿，超过3年则每年获得1个月的赔偿。当然，具体的赔偿额根据公司的财务状况而定，没有一概而论。

《2000年首季劳工市场》调查报告 2000年6月15日 人力部研究及统计处昨天发表的《2000年首季劳工市场》调查报告，今年首季经济从上一季的7.1%快速增至9.1%，总就业人数连续4季增加，多了将近1万4000个，而职位空缺也超过2万6000个。但今年首季的被裁者高达6046名，比去年每季平均3656名多出2390名。失业率也从上一季的2.9%增至3.4%。报告显示，服务业对劳工的需求最大，接着是商业与房地产服务。建筑业、旅馆与餐馆业，以及制造业的就业情况却萎缩了。被裁者中，制造业员工最多，然后是服务业和建筑业。今年首季被裁的员工，平均需要1.5个月才能找到新工作，比上一季的1.3个月长。

新加坡海员工会设“海员公积金” 2000年6月7日 新加坡高级海员联合会和新加坡海员联合会设立“海员公积金”， 与中央公积金不同的是，海员本身不费分文，每月他所服务的船务公司会把固定的数目50至100元存入他们的“海员公积金”户头，直到退休为止。海员到了50岁就能提取款项，然而他们在迫切需要的情况下也能提前领取。如果他们离开公司，前雇主在他们的公积金户头所累积的款项将丝毫不受影响。

新加坡人民党认为政府应定下最低工资 2000年6月5日 新加坡人民党秘书长、波东巴西区议员詹时中建议政府修改劳工法令，为一些工作领域的工人，如清洁工人实行最低工资制，以保障他们的基本生活和福利。他认为行动党执政40年后，高低收入家庭的收入差距越来越大，没有实现人民行动党政府执政初期所提出的建立一个更为公正与平等的社会这个目标。

工人党对家庭收入调查的看法 2000年6月2日 工人党针对新加坡高低收入家庭的收入差距扩大现象，要求政府立即采取措施，以纠正“社会发展不平衡”问题。工人党对家庭收入调查报告所反映的低收入者在经济危机期间遭受最严重打击的现象，并不感到惊讶，因为工人党过去一直都在指出这一点。它指出，政府在这个时候竟还允许提高公共交通车资，等于是使低收入者的负担加重。只能说明人民行动党政府只照顾富有国民的利益，而没有政治决心去为贫穷者出力。 职总对家庭收入差距扩大的看法 2000年6月1日 在家庭收入差距扩大情况下，全国职工总会认为，协助低收入家庭的最有效方法是不断提升工人的技能和构建更为强大的社会安全网。认为建屋局除了继续确保低收入者都有能力购买组屋之外，也应该为他们提供更多的住屋津贴。此外，这些家庭也应获得教育和医药保健照顾，而他们的孩子甚至也应该豁免缴交学费，但认为实行规定最低工资的制度会带来高失业率的弊端。

政府今年10月宣布雇主公积金缴交率调高幅度 2000年5月31日 政府已经接受全国工资理事会所提出的各项建议，并且表示将在今年10月决定和宣布调高雇主的公积金缴交率的幅度。政府支持工资会所提出公司应该根据业绩，在今年给予员工加薪和花红的建议，政府也接纳工资会的建议，认为公司应该立即把每月可变动工资部分编入工资制。由人力部、全国雇主联合会和全国职总代表所组成的委员会已经拟定了一套劳资政三方指导原则，以协助雇主和工会解决推行这项计划时所遇到的困难。

我国家庭收入差距扩大 2000年5月31日 统计局在最新发表的一份报告书中指出，同过去几年比较，本地收入最高的10%家庭与最低的10%家庭的收入差距明显扩大，收入最高的20%家庭的入息是收入最低的20%家庭入息的18倍。低收入家庭的入息减少了，像清洁工、家庭工、备办伙食工、小贩助手和商店售货员等工资已大幅度减少，减幅介于13%至34%。而中等及低收入家庭的收入总额占全国家庭总收入的百分比也下降了。但收入最高10%家庭的收入却增加2.6%，如专门经理人员、行政、金融与销售专业人员以及公司董事平均工资增长率介于3%至15%。

多方呼吁政府尽快提早恢复雇主的公积金缴交率 2000年5月30日 工资会建议政府尽快提早恢复雇主的公积金缴交率，政府应把下一个提高雇主公积金缴交率的日期提前到2001年1月1日。工资会也建议公司也应该立即把雇员的部分加薪，列为每月可变动工资的部分。职总也吁请政府在3年内，全面恢复雇主的公积金缴交率，并在明年1月，恢复两个到3个百分点的缴交率。中华总商会希望政府明年1月进一步恢复公积金缴交率前，先与私人企业讨论恢复的数额。雇主联会希望在一两个月内，拟定好每月可变动工资部分的指导原则。

新加坡员工爱跳槽 2000年5月30日 亚洲市场情报公司（AMI）对亚洲九个国家及地区的一些名员工进行调查后，发现新加坡人最有可能跳槽，大部分跳槽者并非公司刻薄他们，薪酬不合理而跳槽，而是因为新加坡严重缺乏技术员工，别处有大把的选择和机会在等着他们。金融及电信等行业的开放也是造成员工跳槽的原因之一。

内政部初级官员实行新的职业配套计划 2000年5月13日 从7月1日起，内政部将为9800名初级制服官员实行新的职业配套计划，以吸引招募和挽留更多人才。除了表现花红和留任金，职业配套也让初级制服官员在新的双轨制下，享有更大和更快的擢升机会，并且保留专业职务。专业双轨制也将扩大到让高级官员受惠。这使未来获得擢升的内政部单位人员，在现有以管理为基础的单轨制中，多了一个选择。

新加坡政府正专注于处理两大问题 2000年5月7日 吴作栋总理昨天说明政府领袖在今后几个月将专注处理的两个问题，一是如何确保私人企业界的管理人员能通过公司股票认购权计划得到适当的报酬，同时缩小公共部门与私人企业界的工资差距；二是照顾那些工资无法迅速增加的低层工人。

五一劳动节消息 2000年5月2日 吴作栋总理昨早出席五一劳动节群众大会后告诉记者，政府的立场跟工会领导人一样，那就是要尽快恢复雇主的公积金缴交率，使工人为协助我国应付经济危机而作出的牺牲能够获得补偿。如果我们每年都取得超过5%的经济增长，我们就能够尽快地恢复雇主的公积金缴交率。 吴作栋总理昨早出席劳动节群众大会后，针对马来社群最近就回教学校而展开的辩论指出，这个课题关系到年轻一代回教徒子女未来在新经济中的处境和前景。他强调，政府不会关闭回教学校，而且会继续让回教学校在我国社会中存在，因为政府了解它对回教社群的重要性。不过，总理指出，回教学校在教导非宗教课程方面并不是很理想，因此它们必须加强在非宗教课程方面的教学，以便跟得上时代的步伐。 全国职工总会在劳动节决议中重申，职总和附属工会将与政府雇主合作，以使工友生活安定、国家富强。它也承诺通过数个方法保障员工的利益，这些方法是：扩增会员人数以加强职工运动；物色和培养新领袖；大力鼓励更多公司采纳全面调整工资制和在月薪中并入可变动部分；吁请劳资政伙伴使医药福利具流动性；拟定新计划，与时并进；扩大合作社，并设立新的合作社，使生活成本保持低廉。 全国雇主联合会会长李庆言建议发展前景仍不明朗的公司，发出“一次过”的花红，以报答在过去两年经济不佳时作出减薪牺牲的工友，而不是提高员工的月薪。 林文兴呼吁雇员改变观念，新经济里的员工应该重思考、适应力强，并终身学习。他强调，呼吁雇员改变观念、终身学习之外，雇主也应该设法帮助他们，包括让员工作出尝试和为他们提供利于学习的条件。 人力部长李文献医生在动节群众大会致词时说，配合新经济的到来，传统公司必须改变营业方式，而在旧经济工业工作的员工，则必须提高工作知识或接受培训。

新加坡传媒机构昨天削减员工 2000年4月29日 新加坡传媒机构昨天宣布以“金手握别”的方式削减了210名员工，他们大部分已在新传媒服务超过10年，80%是男性，大部分的学历低于‘A’水准，而且年龄在40岁及以上。公司已跟工会联合拟定了一个赔偿配套，受影响的员工每服务1年，就可获得1个月的薪金，最多可获得23个月薪金。新传媒不是因为业务蒙受亏损才裁员，而是为了向新科技发展，需要相关人才而裁员。

人力部呼吁业者重视安全问题 2000年4月26日 人力部工业安全处昨天与300多名制造业者和管工举行座谈会，重申维持工业安全的迫切性，呼吁他们重视工业安全问题。工业安全处副处长黄国才说，今年首季，各行业尤其是建筑业和制造业的工业致命意外有上升趋势，这可能是今年经济复苏，导致在去年暂停的生产项目急速进行，而忽视了安全问题。今年首季各行业的意外死亡人数是22人，跟去年同期的17人相比多了5名，制造业今年已发生了10起致命意外，导致11人死亡，跟去年全年的死亡人数一样多。人力部在座谈会上列举了去年的意外数据、主因和个案分析，意外发生的最主要原因是缺乏安全的工作程序，雇主应该通过注明工作过程的危险环节，并确认应对措施和规定工作程序，以减少意外发生的危险，他们也必须确保工人明白这些程序，以及认真地对待这个问题。

本地渔场劳工短缺 2000年4月20日 新加坡水产养殖协会是在农业食品与兽医局的协助下，于去年3月注册成立。协会希望有朝一日为新加坡人供应新鲜肥美的食用鱼，自给自足。然而，本地渔农希望在谈论技术改进、钻研高科技之前，有关当局能协助解决劳工短缺的基本问题，希望能聘用更多外籍劳工到渔场帮忙。新加坡水产养殖协会目前有20多个会员，协会希望更多同业会加入组织，有意者可电：5823670了解更多详情。
就业准证（P和Q准证） 外国专业人才到新加坡工作的主要途径是申请就业准证。简单来讲，如果你学有专长，希望来新加坡工作，而又有一家新加坡公司打算聘用你，那么这家公司就可以为你申请就业准证。 根据法令，基本月薪超过2000新元的外国劳工必须申请就业准证，或反过来说，就业准证申请者的基本月薪必须高过2000新元。自1998年9月1日起，人力部从新加坡移民与登记局手中接管了就业准证申请与批准事务。

在目前的架构下，就业准证分为P准证和Q准证。P准证是发给拥有受认可的专业资格而且月薪超过3500新元的专业人士；而Q准证是发给拥有受认可的资历且月薪超过2000新元的人士。

P准
证中又分为P1和P2准证，P1准证发给月薪超过7000新元的专业人士，而P2准证发给月薪介于3500到7000新元之间的专业人士。

Q准证也分为Q1和Q2两种，Q1准证发给月薪超过2000新元（但低于3500新元）且持有受认可学历的人士，对不完全符合Q1准证资格的人士，当局只在特殊情况下发给Q2准证。

P1、P2和Q1准证持有者可为其配偶和未满21岁的子女申请家属准证；而P1和P2准证持有者还可为其夫妇双方的父母申请长期社交访问准证。Q2准证持有者不享有以上优待。

就业准证问答 什么是Q1准证的最低学历？ 答：Q1准证的最低学历是专业2级技工证书(NTC-2)或通过5科英国剑桥O水准测试。如果你是大学毕业，你肯定满足这项要求。 就业准证的收费是多少？ 答：就业准证的收费是每年30新元。如果是3年期的就业准证，所收费用为90新元。另外，如果你需要Visa（方便你从新加坡出、入境），你要另外缴纳20新元。 就业准证的处理时间是多长？ 答：就业准证的处理时间一般为两周左右。你也可拨电 297-5442 或 297-5443 询问。 如何呈交申请材料？

答：就业准证的申请材料可以通过邮寄的形式送呈人力部，邮寄地址如下： Employment Pass Department Ministry of Manpower c/o SIR Building 10 Kallang Road #08-A-6A Singapore 208718.

工作准证（R准证） 工作准证由人力部的工作准证处负责处理和批准。在现有法令下，任何雇主若有意聘用月薪不超过2000新元的外国劳工，必须申请工作准证。 工作准证持有者的就业情况，受到劳工税和各行业所许可的外国劳工人数顶限所制约。码头业所许可的外国劳工比例最高，外国劳工和本地全职工人之比可高达9比1。其次是建筑业的5比1、海事业的3比1和制造业的1比1。服务行业则规定外国劳工只能占公司雇员总数的百分之三十。 另外，雇主必须为每名工作准证持有者每月缴纳劳工税，数额为半熟练工人每人每月30新元，而非熟练工人每人每月的缴交额从240到470新元不等，依行业而定。 在现有架构下，工作准证又称为R准证。其中R1准证发给拥有至少专业3级技工证书（NTC-3）或相当资历的外国劳工，即半熟练工人；R2准证发给不符合R1准证条件的外国劳工，即非熟练工人。 工作准证持有人不能携带家眷到新加坡。 中央公积金 中央公积金制度于1955年设立，其目的是为退休和失去工作能力的工人提供财务保障。发展到今天，公积金已成为一套全面的社会保障储蓄计划，为存户及其家属提供购屋、教育、养老、保健、和保险全方位的支持。 公积金由雇主和雇员共同缴纳。在现有条例下，55岁以下工人（新加坡公民和永久居民）的缴交率是工资的30％，其中雇主交10％，雇员交20％。从2000年4月1日起，雇主的缴交率将提高到12.5％。政府准备逐步将雇主的缴交率回升到20％的原来水平。 就业准证和工作准证持有者不须缴纳公积金，但在他们成为永久居民后，雇主也必须为他们缴纳公积金。不过首两年的缴交率相应为7.5％（雇主交2.5％，雇员交5％）和22.5％（雇主交7.5％，雇员交15％），第三年则按照正常的缴交率缴纳公积金。 公积金包含3个户头：普通户头、保健储蓄户头和特别户头。普通户头的储蓄可用于退休、购屋、购买公积金保单、投资和教育。保健储蓄户头的储蓄可用来支付住院费和获批准的医药保健费。特别户头的储蓄保留作为年老及应急之用。 公积金的存款利息通常由市场利率决定，但中央公积金法令规定公积金的最低存款利息不低于2.5％，而特别户头内的储蓄可享有额外的1.25个百分点。 公积金户头内的存款可以在以下条件下提取： 存户年满55岁；或 存户永久离开新加坡和西马；或 存户终身残废或神智不清。 当存户于55岁提取公积金时，他也必须保留一笔最低存款，以备年老之需。 附录：公积金缴交率详情表格 1. 新缴交率（自2000年4月1日起） 雇员年龄 雇主缴交率（占工资％） 雇员缴交率（占工资％） 总缴交率（占工资％） 公积金分配比例 普通户头 保健户头 特别户头 35岁及以下 12.5 20 32.5 24 2.5 6 35岁以上至45岁 12.5 20 32.5 23 2.5 7 45岁以上至55岁 12.5 20 32.5 22 2.5 8 55岁以上至60岁 4 12.5 16.5 8.5 0 8 60岁以上至65岁 2 5 7 0 0 7 65岁以上 2 5 7 0 0 7

㈤ 中国转型，从新加坡模式中学什么

人民行动党为了维持自己的统治，积极提供全方位的社会福利，发动政党机器动员大众参与真正的选举以支持自己，以此来击败挑战者，这也是共产党应该学习的转型勇气与经验。 查默斯·约翰逊(Charmers Johnson)在其影响深远的日本经济奇迹研究着述中，以这样的话作结：日本经济导向型国家制度的建立是日本创新和实践的产物，所有国家都应该根据自身条件建构他们自己的国家发展制度。这句话让我喜不自禁，既因为它与我们长期浸淫其中的中国特色社会主义语境有异曲同工之妙，还因为约翰逊耗时十数年证明了日本的成功绝非西方化、市场化那般简单，每个国家的成败自有内在机缘，不可模仿，甚至也难以借鉴。在国家的发展问题上，普遍性与特殊性的辩证关系不仅仅是统治集团或攻或守的意识形态堡如当初甚嚣尘上的儒家文化圈，还关涉到后发国家政治转型的重重险境与障碍英国、美国、日本，每个榜样都具有不可复制的独特性，在多大程度与哪些方面借鉴西方或者借鉴东方，实在是各国政治发展与转型中最重大的课题，须谨慎小心。 本文要讨论的是新加坡与无往不胜的人民行动党的榜样问题。做为一个疆土面积、人口、资源与市场都极其有限的城市经济体国家，新加坡与中国的区别可谓是天壤之别。新加坡之所以能入正在探寻政治经济转型门径的中国的法眼，原因非常简单，同为一党制威权政权，人民行动党顶住了第三波民主化的潮流压力，成功地完成了威权家长制的现代转型和长久执政，也许还建立起新加坡经济持续发展的机制。中国通乔?史塔威尔(Joe Studwell)曾不无幽默地指出：像新加坡、中国香港地区和中国大陆这样华人占绝对多数的社会里，推崇文化发展论被本地的和殖民的政客用来解释各种各样明显不合理的社会控制。向新加坡学习的姿态还印证了格迪斯(Barbara Geddes)对于威权政权的研究：一党制政权的存续时间要长过军人政权和个人独裁政权，但一党制政权内领导层的斗争通常不会引发转型。 今日中国官学两界对新加坡政治与治理模式的推崇，清廉、法治严明和人人有居所的社会稳定有序与福利状况，既反衬了中国政治与社会的贫富差距与法治不力、腐败盛行状况，也提供了中国政治未来发展的目标与愿景。但问题在于，目标可以同一，路径恐怕难以同一，如若一厢情愿地以为新加坡只是因为坚持了一党制而轻易实现了这些目标，那么对中国未来政治转型只会是有百害而无一利。本文通过追溯新加坡人民行动党的崛起与出口导向型工业发展战略的由来、特点及缺陷，来说明为什么人民行动党和新加坡不足以作为中国未来政治与经济发展的榜样。 人民行动党的权力获取与巩固 二战后伴随着亚非拉美民族解放运动的高涨，左派占据各国政治舞台核心位置。在20世纪60年代早期的新加坡，左派仍是政治权力的主要竞争者。人民行动党作为温和民族主义政党派系的崛起、壮大和掌控国家政权的历史 ，就是一部消灭左派政治集团的过程。成立于1954年的人民行动党也有两个阵营：温和的民族主义领导层，以李光耀和其他受过英文教育的中产阶级专业人士为中心;另一方是左派，他们普遍同情遭到禁止的共产党。此时在自由派的劳工阵线(Labor Front)组建的联合政府氛围下，左派通过组织劳工、统战策略、强调民族主义和去殖民化来发展壮大自己。当左派组织劳工和学生与政府的对抗活动时，李光耀也在致力于自己的统一战线。1957年，左派几乎取得了对人民行动党的控制权，但温和派由于联合政府扣押人民行动党的主要活动分子而得以保存。 此后，温和派沿着两条路线巩固权力：一、在党内，李光耀引入了党员的等级制，在普通党员与干部党员之间做出区分，并允许温和派领袖长期在位。在抵制共产党渗透的名义下，人民行动党转变成了一个用大众政党伪装起来的干部政党。二、通过选举。人民行动党的领导层提出了颇受欢迎的民族主义纲领，包括了社会服务的提供、经济发展以及与马来西亚合并。1959年，人民行动党赢得了全部选票的53.4%，占据了51个立法会席位中的43个。左派随后脱离人民行动党组建社会主义阵线，李光耀选择融入更加保守的马来西亚联邦以抑制左派。凭借对全民投票的控制，人民行动党诉诸全民投票来决定是否合并入联邦，它利用劳工和教育政策来巩固政治支持，因而轻易赢得了信任投票，自此权力日益巩固，左派开始衰落。 1963年，李光耀以国家安全为由实行秘密警察、不经审判的拘捕和压制言论自由的压制措施，通过冷藏行动逮捕左派领导人，并在选举过程中抵制极端分子，最终使得左派彻底衰落。但仅仅这样一些消极的政治控制手段并不足以使人民行动党的权力稳固持久，更为重要和根本的因素在于，人民行动党策略性地运用国家资源去构筑支持基础，并笼络和控制潜在的反对派。左派在人民行动党中下层和劳工运动中占据了关键性位置，李光耀首先采取的措施是解散市议会，并把城市政府的职能集中到国家层次上来，人民行动党由此控制了公共服务的提供，尤其是住房。在地方选区，政府和政党的融合日益加深。在政党活动同级开展的地方，新成立的政府机构，比如公民咨询委员会和社区中心，就取代了政党组织的角色和功能。 人民行动党对国家的控制结构的形成，源自左派的脱离造成的重大生存危机，工会总会也随之分裂为倾向人民行动党的全国职工总会和倾向社会主义的新加坡工会联合会，劳资纠纷成为两者激烈政治斗争的一部分。伴随严酷压制措施的，是全国职工总会在财政上依附于政府，其领导人也由人民行动党挑选。为了应对官僚集团内部对于其政治策略的抵制，人民行动党发起一场整肃，取消了高级公务员的生活成本补贴，并引入了新的纪律程序，依照公务员对党的态度来决定去留和恩罚。为了驯服官僚集团，李光耀政府还在常规官僚机构之外建立了国营或半国营机构，用以执行其计划，如公用事业委员会(1959)、房屋和城市发展委员会(1960)、经济发展委员会(1961)。 到1963年，新加坡新的政治结构逐渐显现。政治权力集中在李光耀和行政机关，立法机关的重要性下降，甚至连人民行动党本身也变得比它名义上控制的政府更不重要了。通过改组过的工会运动，地方政府和公务员紧密的组织网络，左派的政治根基逐步被纳入人民行动党的势力范围。但总的来说，那时的私营部门与社会在实力与政治上都是极为弱小的，这为人民行动党的行动与政策提供了相当的自由度。并且，不容忽视的是，二战后的古典发展主义潮流所秉持的经济理念与意识形态是约束市场与保护社会，所以国家干预的权威性并未遭遇到太多质疑与挑战。 独立运作的经济技术官僚与严格的劳工控制 作为城市经济体，新加坡和香港地区都拥有强大而独立的行政机关，弱小而从属的立法机构，以及独立运作的经济技术官僚，这些政治因素使得它们的经济政策与治理过程既实现了高度专业化，也保证了政策连续性。经济官僚机构的独立性从根本上保证了经济决策的去政治化，而经济决策的政治化诱惑在拉美、韩国、印度和所有社会主义国家都是极为严重的发展障碍。新加坡出口导向型增长能够成功，首先在于经济决策权的集中扩展了政府手中的经济工具。决策权的集中和伴随着名义上为市场导向型战略的干预模式，核心的机构是经济发展委员会，它不对国会负责，享有很大的运行自主权，并把众多的政策工具集中在一个实体中。另外还有投资促进部，类似于韩国与台湾地区的贸易促进组织。 经济结构不同决定了国家对外部约束的回应不同，新加坡没有内部市场，于是集中精力寻找新的制造业领域并增强其作为国际商业和金融中心的地位。其国际转口港的地位与香港的国际定位相当，这点决定了其政治、经济结构与中国现在和未来的政治、经济结构会有根本不同。新加坡的与众不同在于其工业发展政策的受惠对象是外国公司，所以其工业化的主要政策工具是劳动力市场政策，而与市场规模更大的日本、韩国、台湾地区和香港地区的政策工具都不同。人民行动党仰仗它对劳动力市场的控制，迫使外国公司和具体的目标部门进行调整，以此来获取支持。可以说，新加坡代表了出口导向型增长与劳工控制之间关联性的最为明显的例子。 在经历了20世纪50、60年代的劳资冲突对外国投资的威胁后，内无市场、外不能吸引投资的交困局面迫使人民行动党推出新的劳工立法，以限制直接和间接的劳动成本，从而扩展了管理上的自主性，而且削弱了劳工运动的独立性和势力。新加坡的经济政策反映了人民行动党的偏好：庞大的国有部门、干预主义国家和跨国公司占主导的倾斜的三方联盟。20世纪80年代以后，经济衰退的出现激发了社会对政府的经济管理以及公共部门和国内外公司之间的权力平衡的激烈反对。政府与私营部门之间的关系日益紧张，成长起来的社会与私营部门要求改变保护性、施恩性的家长制，但国家对经济的高度干预仍被第二代领导人所继承。人民行动党从工会外部指定领导人且分化劳工运动、限制工资增长的行为，使得工会内部开始分裂，劳工控制变得不那么轻松如意。 新加坡劳工控制受益最大的是外资与外企，这与拉美国家雷同。外国投资可能有助于技能形成、技术发展和营销技术，但资本密集型企业的大量引入，实际上对所在国的技术提升、国民收入增长作用微弱。除了新加坡，外国直接投资在其他亚洲新型工业化经济体的资本形成总额中的作用一直比较小。并且外国直接投资的部门构成往往表明了各国不断变化的比较优势和产业政策对本土企业的影响。到20世纪70~80年代时，韩国与台湾地区的本土企业已经控制了本土的主要经济部门，只有在电子部门，外国企业才比本地企业为出口做出了更多的贡献。2000年前后，韩国、台湾地区的电子产品也逐渐位居世界前列，而东南亚国家包括新加坡不曾生产出自己的品牌。所以史塔威尔将东南亚的发展模式称为没有技术的工业化，其经济增长来自资本和劳动力的增长，生产力提高的贡献极少，而这也是今日中国经济转型的困境所在。 在新加坡，外资企业的扩展远较本国企业迅速。各种衡量方法表明，新加坡和香港地区是世界上贫富差距最大的地方。新加坡和东南亚其他国家所经历的发展是没有技术的工业化，其出口型工业的规模所带来的经济增长率从根本上削弱了这些国家的国际竞争力，因为它减轻了政府制定更多有效的国内经济和政治政策的压力。中国虽有着庞大的国内市场，但是其60%以上的出口产品都由外国公司制造，大部分跟泰国或马来西亚的出口加工模式相似。中国具有竞争力的品牌公司和产品还比较少，很多公司只是跨国公司的供应商。这些都说明了中国过去30多年的经济增长模式更接近新加坡和其他东南亚国家依托劳动密集型产业的出口导向型模式，而没有开发技术、创建品牌和提高生产效率等经济可持续发展的特征。 劳工控制既与共产党的意识形态相悖，并且更重要的是，劳工控制是与独特的外资外企独大、外资发展导向型工业政策相关的。2008年经济危机之后，中国出口下滑与劳动密集型制造业的困境恰恰表明，过分依赖出口与外企，犹如流沙之上造房般不可靠。高柏认为，中国自20世纪80年代以来的高速发展，得益于其顺应了与日本古典发展主义所不同的新发展主义潮流，新发展主义的理念不同于国家干预与保护市场，而是释放市场的资源调配作用，更加积极地融入国际市场，并约束国家的不当的、违背市场的干预行为。中国经济GDP贸易依存度过高，虽然意味着中国经济更为开放，但没有自主品牌，以廉价劳动力要素参与全球生产分工，因而处于财富分配链条的末端。这也说明了新的内外形势下呼唤新的发展规则，中国对经济领域的干预，对新成长起来的社会群体的管理方式必须转变。 政治上来说，新加坡的特色如下：其一，开明专制式的家长制，领袖的引领很重要;其二，企业化的经济治理模式，这从根本上取决于城市经济体的规模;其三，独立的反贪污调查机构，但因为国家都是执政精英的，所以反贪可以将核心的执政精英排除在外。且不说人民行动党作为一个吸纳党员条件非常严格的精英党，与中国共产党的学而优、商而优甚至商学不优尽可吸纳的宽松进入门槛有着根本的不同;人民行动党对城市经济体施行控制所需的条件，与共产党对中国13亿人口的治理所需的条件不可同日而语;即使在新加坡，家长制统治的权威在社会与私营部门成长起来后面临的冲击与挑战也迫使人民行动党面临转型问题。 对应新加坡的特色，我们所得的教训有：第一，过度倚重开明专制与领袖个人的突出作用让中国现当代遭受到的教训最为深刻与沉痛。第二，虽然治大国如烹小鲜，但规模庞大的领土国家与城市经济体的治理方式之悬殊，如同当初整个欧洲大的一个国家与南地中海边的热那亚间的差异，领土国家广阔的内部市场与区域差异提供了无限的发展可能性，城市共和国的存续只能靠金融与商贸，并随时有倾覆的危险，实在谁也不必羡慕谁。第三，共产党一直像人民行动党一样，将自己置于清廉、反贪、法治的标准之外，今日中国的社会、政治状况已显示了立法者、执法者超越于法治与政治规则之外的最大严重恶果。 再退一步说，从工业化战略上来看，新加坡隐性的党政分离和技术官僚独立运作是经济决策过度政治化(最明显如唯GDP主义)的中国难以做到的。中国学者将新加坡的经济发展局(和建屋发展局)视作是独特的法定机构，却未能认识到这些隔离于社会压力与利益集团和政党的独立经济官僚机构对于一国经济社会发展的重要性，其实还是对新加坡经济成就取得的核心机制不明就里。如果要学习新加坡，经济决策去政治化和国家干预行为要遵从市场原则，以及依据自身局限性制定扬长避短的工业发展战略的务实精神，是中国经济领域未来脱困需要特别注意的地方。人民行动党为了维持自己的统治，积极提供全方位的社会福利，发动政党机器动员大众参与真正的选举以支持自己，以此来击败挑战者，这也是共产党应该学习的转型勇气与经验。(作者为南京东南大学马克思主义学院讲师)

㈥ 新加坡劳工部电话请问是多少啊

新加坡劳工部电话是：(65) 6438 5122。

新加坡人力部（劳工部）是负责外籍劳动力管理的政府部门，按职能划分，下设劳工关系、劳工福利、劳工政策和行政服务四个处和中央公基金局、全国工资理事会。

(6)新加坡工会代表什么扩展阅读：

新加坡人力部为了配合政府吸引人才的国策，出台了新的政策：凡是持有在新加坡人力部网站上列出大学的学位证书的人，将有资格在新加坡人力部申请长达一年的工作准证签证，以方便他们在新加坡找工作。

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参考资料来源：新加坡劳务网-网络

参考资料来源：新加坡人力-网络

㈦ 新加坡的社会福利保障模式是哪一种的

世界各国社会保障制度类型

迄今为止，世界上已有将近150个国家建立了社会保障制度。但由于世界各国的社会制度、经济实力和文化背景等不同，推行社会保障制度的时间有先有后和有长有短。因此，各国社会保障制度在政策取向、制度设计、项目多寡、具体标准及实施办法等方面既有共同点，也有差异之处。从社会保障的主要方面进行分析和综合，世界各国社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。
（1）救助型社会保障制度
救助型社会保障制度是指国家通过建立健全社会保障的有关规章制度，保证每个社会成员在遇到各种不测事故时，能得到救助而不致于陷入贫困。对于已经处于贫困境遇的人们，则发给社会保障津贴，以维持其基本生活。其特征是：1、政府通过相应的立法，作为实施救助的依据。公民申请和享受社会救助是其依法应享受的权利，不附带屈辱条件，不同于慈善机构的“施善”或“恩赐”，也不同于资本主义初期的济贫和赈济。2、社会救助的费用列入政府的财政支出，其资金来源于国家税收，个人不交纳保险费。3、救助的对象为因失业或天灾人祸而陷入贫困的公民、弃婴、孤儿、残疾人、老年人。4、救助的标准为低水平，以维持生存为限。
这种救助型社会保障制度是工业化开始前后所实行的单项或多项救助制度。按社会保障的标准来衡量，只能说它处于起步阶段，是社会保障制度中的一种初级的、不成熟的、不完备的形式。这种制度目前主要在一些发展较为迟缓的非洲国家实行。
（2）保障型社会保障制度
保险型社会保障制度是在工业化取得一定成效，经济有雄厚基础的情况下实行的。其目标是国家为公民提供一系列的基本生活保障，使公民的失业、年老、伤残以及由于婚姻关系、生育或死亡而需要特别支出的情况下，得到经济补偿和保障。它起源于德国，随后为西欧、美国、日本所仿效。
这种保障制度具有以下特征：1、政府通过有关社会保障的立法，作为实施的依据。2、这种保险为强制性保险，个人交纳社会保障费，企业主为雇员缴社会保障金，各国政府以不同标准拨款资助。公民只在履行交费义务取得享受权利后，才能依法领取各种社会保障津贴。对公民来说，是权利与义务的统一。3、保障的覆盖面大，几乎包容了社会全体成员。4、保险的项目有多有少，在一定程度上解决了人们生、老、病、死、失业、伤残的后顾之忧。5、资金来源多元化，。有利于形成保障基金，增强社会保障的经济后盾。
（3）福利型社会保障制度
福利型社会保障制度是在经济比较发达、整个社会物质生活水平提高的情况下实行的一种比较全面的保障形式，其目标在于“对于每个公民，由生到死的一切生活及危险，诸如疾病、灾害、老年、生育、死亡以及鳏、寡、孤、独、残疾人都给与安全保障”。这项制度来源于福利国家的福利政策，由英国初创，接着在北欧各国流行。
福利型社会保障制度的主要特征是：1、社会保障政策是福利国家的一项主要政策，依法实施，并设有多层次的社会保障法院监督执行。2、强调福利的普遍性和人道主义、人权观念，服务对象为社会全体成员。3、个人不交纳或低标准交纳社会保障费，福利开支基本上由企业和政府负担。4、保障项目齐全，一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障，标准也比较高。5、保障的目的已不完全是预防贫困和消灭贫困，而在于维持社会成员一定标准的生活质量，加强个人安全感。不仅要满足人员社会保障需求，而且开始注意满足人们的社会福利需求。
（4）国家保障型社会保障制度
国家保障型社会保障制度是传统的社会主义国家以公有制为基础的社会保障制度，属于国家保障性质。其宗旨是“最充分地满足无劳动能力者的需要，保护劳动者的健康并维持其工作能力”。国家把社会保障作为解决劳动的社会经济问题的杠杆之一。原苏联是这一类型的首创与代表。90年代参照这一模式建立劳动保险制度的。
这种国家保障型社会保障制度的特征是：1、国家宪法把社会保障确定为发展中的国家制度，公民所享有的保障权利是由生产资料公有制保证的，是根据国家社会经济政策在整个国家国民经济范围内实行管理取得的。2、社会保障支出全部由政府和企业承担，个人不交纳保障费。其传统观念认为国家已经事先对社会保障费用作预留和扣除。3、工会组织保障事业的决策与管理，一方面劳动者通过人民代表机构对社会保障施加影响，另一方面，工会从基层工会到中央理事会，都参加实施社会保障。4、保障对象为全体公民。宪法规定，每一个有劳动能力的人都必须积极参加社会生产，对无劳动能力的一切社会成员提供物质保障。保障的经济来源靠全社会的公共资金无偿提供。
（5）自助型社会保障制度
自助型社会保障制度是指以自助为主，以促进经济发展为目标的保障形式。其特征是政府不提供资助，除公共福利与文化设施外，费用由雇主和雇员负担。这种制度主要在新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国实行并在新加坡等国取得了显着成效。
世界各国的社会保障发展过程看，由于各国基本社会制度和国情的差异，社会保障机制和保障水平明显不同，使其对储蓄和消费的影响也不尽相同。各国一般使用社会保障支出与国民收入（或者是国民生产总值）的比，作为各国社会保障支出规模的显示指标。按照这个指标，日本为13.8%、瑞典为49.0%、法国为34.9%、德国为29.7%、英国为24.5%、美国为18.0%（均为1991年数）。
显然，日本的社会保障给付费规模最低，其次是美国，而英、法、德、瑞的给付费规模都比较高。依据社会保障给付费规模以及对经济发展的作用不同，我们将主要发达国家分为两大类：一类是以美国、日本为代表的低保障国家；另一类是以英国、瑞典为代表的高保障、高福利国家。
美国与日本：社会保障是"稳定器"
美国、日本社会保障与消费之间的相关性并不明确
同欧洲一些发达国家相比，美国和日本的社会保障程度都不算高，但就其消费水平和储蓄率来讲两国却截然不同。从国际比较看，美国是比较典型的低储蓄率国家，而日本却是典型的具有东方色彩的高储蓄率国家。有关资料显示，美国与日本1970－1994年期间，个人储蓄占可支配收入的比重日本比美国高15－20个百分点；个人消费占GDP的比重美国比日本高10个百分点左右，比世界平均水平还高约5个百分点。由此可见，美、日虽然同属低社会保障国家，但储蓄率和消费水平却完全不同。
一般认为，美国居民的高消费行为主要是：（1）美国政府长期以来存在巨额的财政赤字；（2）消费信贷在美国非常发达；（3）进入80年代以来，美国股票市场发展迅速，财富效应使得居民消费需求明显上升，储蓄下降。可见，美国的高消费与社会保障的相关性不大。
日本高储蓄率主要是：（1）日本人民具有东方民族勤俭储蓄的传统；（2）日本居民为教育进行储蓄的动机非常强烈；（3）日本经济持续快速的发展，使居民工资收入增长较快；（4）社会保障水平较低，不排除防老储蓄动机的存在。由此看来，日本的高储蓄率与社会保障似乎有一定的正相关性但并不明显。
社会保障的实施对经济增长产生的影响
虽然美国、日本的社会保障对储蓄率和消费的影响并不明显，但美、日两国作为世界经济强国，社会保障制度的实施对其经济发展确实起到了"稳定器"的作用。
（1）对缓和经济危机、协调社会矛盾、促进社会稳定起了积极作用。美、日两国通过采取适度的社会保障措施，部分地抵消了因衰退造成的大量失业而引起的支付能力下降，对保障国民基本收入和一定的消费需求以及社会稳定起到了积极作用。
（2）社会保障通过国民收入再分配，调节了宏观经济运行，增加了社会有效需求。如美国大部分社会福利开支是以政府转移支付形式进入低收入家庭，在贫困家庭或个人较高边际消费作用下，这些转移支付的90%以上形成了社会购买力，使美国经济不断维持了一种较高的有效需求状态。同时，制度化转移支付与累进制所得税一同构成美国经济生活中的"自动稳定器"，在宏观经济过程中起到了自发调节景气的作用。
（3）政府的社会福利支出在相当程度上弥补了个人、家庭对劳动力培养和训练费用支出的不足，对培养和开发本国人力资本起到了积极作用。

医疗

新加坡的卫生水准不断提高, 主要是因为传染病减少,人民生活水准提高, 卫生服务良好, 卫生检查措施严格所致.政府和私人机构都提供广泛的预防, 医疗, 复原等卫生保健服务， 政府大量津贴其卫生保健服务, 以确保人人都能利用这些服务。

新加坡共有家五间政府医院, 6间重组的政府医院, 10间私人医院, 13间政府综合诊疗所, 10间门诊所, 13间妇孺诊疗所和一千八百多名私人执业医生，永久居民也可以利用政府医院和综合诊疗所所提供的医疗和牙科设备, 收费和公民相同。

综合诊疗所

政府综合诊疗所为国民全家大小提拱全面的卫生服务. 这些诊疗所都是设在主要的建屋发展局镇中心和住宅区里, 对公众人士很方诊疗所的服务包括妇孺保健, 免疫注射, B型肝炎等传染病的检验,老年人身体检查, X光检验和牙科治疗等。

首次求诊的病人必须携带身份证. 十二岁以下的儿童须携带出出生证书，病人在办完登记手续后, 诊疗所职员会发给他一张诊卡和一个排队等候看医生的号码。

综合诊疗所的诊费是成人7元, 六十五岁以上的成人和十八岁以下的学生5元；药费另计, 供一星期服用的药品收费从一元到四元不等；照光和验血也须缴费, 唯收费低廉，诊疗所的开放时间是星期一到期五从早上八点到下午一点, 再从下午二点到下午四点三十分, 星期六则从上午八点到中午十二点三十分。

政府医院

政府医院提拱专科门诊服务，综合诊疗所的医生和私人执业医生都可写介绍信介绍病人去看政府医院的专科医生，病人首次求诊收费40至50元, 覆诊每次20至30元.

院费视病房等级而定, "C"级病房之每天收费元, "A1"级病房每天收费元；此外, 化验, X光检验和其它如手术等服务, 则另外收费.

私人诊所和医院

私人执业医生的诊费一般上从12元起, 视治疗性质而定， 私人专科医生, 如整形外科医生或妇科医生的收费则较高, 从50元起；私人医院和重组的政府医院收费比政府医院来得高, 各医院的收费也不一, 四人病房收费每天从120元起, 单人病房收费每天由335元起。

老人保健计划

为了确保老人能在住屋附近获得医疗照顾, 政府在各个组屋区设立老人保健中心, 目前共有六间中心专为各区老人服务。这些中心的服务包括康复治疗, 定期检查身体以及为家人开办照顾老人课程。收费每天约五元至元之间；永久居民的父母如果是持有长期探亲证并且已在新加坡定居, 也可以参与这些保健计划的活动。

家庭医生

在所有组屋区里都有几间私人诊所, 开放时间由早上9:00时至下午5:00时, 有些诊所在周末由早上9:00 时至中午12:00也有营业；为了使你的家人得到更好的医疗照顾, 最好是找一位在你家附近的诊所医生作为家庭医生。

社会福利

中央公积金

中央公积金在一九五五年设立,为退休和失去工作能力的人士提供财务上和生活上的保障，公积金是一套全面的社会储蓄保障计划,保障人民保健的需求,退休后的生活所需,购屋资助,及教育保险等的支持。

在公积金的条例下,雇主和雇员须共同缴纳,就业淮证和工作淮证持有人则不须缴交公积金, 五十五岁以下的新加坡公民和住满两年以上的永久居民员工, 员工每月供款为20%,雇主须缴交12%；永久居民员工首年供款为3%, 雇主交5%, 翌年雇员交9%,雇主交15%；之后则按照正常的缴交率缴纳公积金；政府已逐渐计划雇主的缴交率回升到20％的原来水平。

公积金户口

公积金户口共分为普通户口、保健储蓄户口和特别户口:

1) 普通户口的存款可用来购买住用产业，如建屋发展局新组屋和私人屋子，此外也可用来购买保险，如家庭保险和家属保险，会员也可以把存款投资在于经批准的股票、债券、单位信托,基金管理和黄金等, 普通户口的存款亦可用于资助子女或本身的大专教育上的学费开资，它亦可用来支付本地六所大专学府所有全日制学位于文凭课程的学费；

2) 保健储蓄户口：保健储蓄户口的存款可用于在会员,配偶、孩子、父母和祖父母的住院费，他们的祖父母必须是新加坡公民或永久居民；此外，公积金会员也可以用这个户口里的存款支付;健保双全保险计划"的保费;这个保险计划是确保会员在患上重病须长期住院或接受治疗时，有能力应付庞大的医药费；

3) 特别户口：特别户口中的存款将保存在户口里，作为退休、养老和应急之需要。

公积金利率

一般情况下,公积金存户的储蓄利率是和市场上的利率相应的,但在公积金的法例保障下,公积金的存户保证可获得至少二点五的存款利率,而较长的储蓄计划,更可额外获得更高的利率。

公积金提款

存户可在年龄达五十五岁后,提取公积金户口内的存款, 但法例规定下,户口内仍须保留一笔最低存款作为年老时的基本保障,除了五十五岁可提取存款外,永久离开新加坡或终身残废及神智不清的情况下亦可提取公积金存款,另一方面, 如果会员在五十五岁后仍继续工作，会员可在每隔三年后提取存款，即在五十八岁,六十一岁或六十四等。

新加坡和中国香港特区的养老公积金制度
新加坡居民的养老保障被纳入以个人积累为基础的中央公积金体系。在个人公积金存款账户中，特别账户存款系退休养老积累。中央公积金面向所有公共部门和私人部门的雇员，雇主本人和自雇者可自愿参加。新加坡政府规定，雇员年满55岁后，个人账户结构由普通账户、医疗储蓄账户和特别账户转变为退休账户和医疗储蓄账户。雇员年满60岁且在个人退休账户须保留一笔法定最低存款（注：关于这笔最低存款的资产形态和数额调整情况，请参阅和春雷主编的《社会保障制度的国际比较》，法律出版社，2001年版，第4章表4～7。）的前提下， 可以按月领取养老金。若最低存款未达到规定数额，可选择推迟退休以继续增加公积金账户积累，或用现金填补差额，或由其配偶、子女按照一项最低填补储蓄计划从各自的公积金账户中转拨填补。从退休账户的积累和最低存款填补制度的性质上看，新加坡的退休养老制度强调个人和家庭的责任，也是新加坡政府采取以家庭为中心处理社会问题的政策的具体表现。
在2000年底以前，中国香港特区企业雇员没有统一的退休金制度。虽然政府规定了企业主对退休雇员给付“长期服务金”的强制性责任，但它只是作为一项职业福利而存在，且采取一次性支付的方式，支付水平因企业不同而各异。只有部分规模较大的企业自行设立公积金或退休金制度，但缴款办法和给付水平各不相同，覆盖范围十分有限。1971年以来，香港政府通过“公共福利金计划”（1993年为“综合社会保障援助计划”所取代），为老年群体提供数额有限的高龄福利津贴。此外，政府还在社会公共服务方面为老年人提供优惠，通过减少老年人生活支出的办法间接提供福利保障。从2000年12月起，香港特区政府推行了强制性的养老公积金计划，成为香港历史上第一个基本养老制度。这项计划覆盖了所有雇员和自雇者。个人账户资金来源于雇主和雇员均摊的缴费及资金运营收入，退休者的待遇完全取决于其工作期间的基 金积累及其运营收益水平。