新加坡土地制度是什么

⑴ 新加坡的制度你了解多少呢

政治：宪法规定：实行议会共和制。总统为国家元首，由全民选举产生，任期6年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位任命；可审查政府行使内部安全法令和宗教和谐法令所赋予的权力以及调查贪污案件。总统顾问理事会受委向总统提供咨询与建议。总统在行使某些职权，如主要公务员任命时，必须先征求总统顾问理事会的意见。总统和议会共同行使立法权。议会称国会，实行一院制。议员由公民投票选举产生，任期5年，占国会议席多数的政党组建政府。

⑵ 新加坡的总体概况

新加坡整体介绍

新加坡是东南亚的一个岛国。该国位于马来半岛南端，其南面有新加坡海峡与印尼相望，北面有柔佛海峡与马来西亚紧邻。新加坡是全球最为富裕的国家之一，属于新兴的发达国家，其经济模式被称作为“国家资本主义”，并以稳定的政局、廉洁高效的政府而着称。新加坡是亚洲重要的金融、服务和航运中心之一。根据调查，新加坡是继纽约、伦敦和香港之后的第四大国际金融中心。工业是新加坡经济发展的主导力量，快速发展至今，新加坡已成为全球第三大炼油国，以及世界电子工业中心之一。新加坡在城市保洁方面成绩斐然，故有“花园城市”之美称。

新加坡土地面积仅714平方公里，故无省市之分，而是以符合都市规划的方式将全国划分为五个社区，由相应的社区发展理事会简称(社理会)管理 。5个社理会是按照地区划分，定名为东北、东南、西北、西南和中区社理会，这五个社区再进一步分为87个选区，包括12个单选区和15个集选区。

许多人都以“常年是夏，一雨成秋” 来形容狮城的天气。新加坡地处热带雨林气候区，全年气候湿热昼夜温差小，平均温度在23至34℃之间，年均降雨量在2,400毫米左右，湿度介于65%到90%之间。新加坡11月至次年2月底为雨季，受较潮湿的东北风影响，基本上每天都会下点雨。通常是下午的雷阵雨，平均低温徘徊在摄氏24至25℃左右。6月到9月则吹西南风，最为干燥。这两个季风期，间隔着季候风交替月，那就是4月到5月，以及10月到11月。在这几个季候风交替月里，地面风弱多变，阳光酷热，最高温度可以达到35℃。

从20世纪70年代，新加坡开始逐步摆脱了仅仅依靠转口贸易维持生计的局面，逐步过渡到具有高附加价值的资本、技术密集型工业和高科技产业。80年代初开始，新加坡加速发展资本密集、高增值的新兴工业，大力投资基础设施建设。90年代为进一步推进经济增长，大力推行“区域化经济发展战略”，加速向海外投资。 2004至2007年之间，实质GDP平均增长7%，但由于全球金融危机影响2008年跌至1.1%，多个行业遭受冲击。对此，政府推出新一轮经济刺激政策，加强金融市场监管，维护金融市场稳定，提升投资者信心。

服务业在新加坡经济扮演更重要的角色，占GDP约3/4，主要产业包括批发零售业(含贸易服务业)、商务服务业、交通与通讯、金融服务业、膳宿业(酒店与宾馆)、其他共六大门类。批发与零售业、商务服务业、交通与通讯业、金融服务业是新加坡服务业的四大重头行业，其中批发零售业由于包括贸易在内，因此份额最大。新加坡商务服务业则包括不动产、法律、会计、咨询、IT服务等行业。交通与通讯行业，包括水陆空交通及运输，也包括传统的邮政服务和新兴的电信服务业。金融服务业则包括银行、证券(股票、债券、期货)、保险、资产管理等门类，可以说正是依托这四大服务业的发展，新加坡才确立了其亚洲金融中心、航运中心、贸易中心的地位。

2012年8月23日新加坡统计局公布的第二季度服务业收入指数显示，与今年第一季度相比，第二季度的教育服务收入下跌15.3%，休闲和个人服务收入下跌8.4%，金融与保险服务收入下滑1.1%。和去年同期相比，第二季度服务业的整体收入则同比增长6.0%，其中教育服务与保健和社会服务，分别上升 13.6%与9.2%;不包括房地产和租赁的商业服务以及交通和仓储服务则上扬7.9%与6.8%.[10]

外贸是新加坡国民经济重要支柱，进出口的商品包括：加工石油产品、消费品、机器之零件及附件、数据处理机及零件、电信设备和**等。主要贸易伙伴：马来西亚、泰国、中国(包含香港和台湾)、日本、韩国、美国、印尼等。

新加坡元以S$标记，是新加坡的法定货币。新加坡元可分为纸币和硬币。目前在新加坡流通的钞票有：10000元、1000元、100元、50元、10元、5元、2元面额;硬币有：1元、50分、20分、10分、5分与1分钱。(人民币：新币=5：1)

自1979年由新加坡政府主导的“讲华语运动”(类似于中国的“推广普通话”)之后，华语成为新加坡华裔的母语。新加坡民间也通行各种汉语方言，比如：莆田话、粤语、潮州话、客家话、闽南语、福州话、海南话等。

新加坡官方使用与中国一致的简体字。但在1969年至1979年间曾短暂拥有自己的汉字简化标准，民间以简体字为主但偶尔也会出现繁体字与简体字混用的现象。新加坡的官方文字为英语，因此公函、商务往来和其他经济业务性质的书信通常以英语为主。

⑶ 什么国家土地可以私有化

除了中国、越南、老挝、朝鲜、古巴、新加坡、梵蒂冈7个国家，其他国家均实行土地私有化。
但是，所谓的私有制国家并不是每一寸土地都私有，以着名的土地私有制国家美国为例，联邦政府和州政府还拥有大量的公有土地，它们的用途主要是森林保护区和国家公园、铁路公路与运河、教育等等。事实上广为人知的瑞典、澳大利亚等国也有相当多的公有土地储备。

拓展资料：
土地私有制，指的是土地归个人占有和支配的土地分配模式。它是随着社会生产力的发展，原始公社制度的瓦解和私有制制度的产生而逐步形成的。
土地公有制意思是土地由部分或全体人民共同所有的土地所有制。我国宪法规定，中华人民共和国的社会主义经济制度的基础，是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。它决定了我国的土地不能买卖，但土地使用权可以依法转让，任何买卖或者变相买卖土地的行为都会受到法律的制裁。

土地公有制和土地私有制各自的优劣：
公有制：
优点是资产归国家和全体国民所有，分配均匀，没有贫富差距。缺点是过于死板，太教条化，可能阻碍经济的发展，超出目前的水平，束缚人的发展。
私有制：
优点是充分利用市场的优势，进行自行配制，自由发展，能者多得。缺点是可能产生不正当经营，造成社会的混乱。

中国古代土地私有制的好处和坏处：
好处：土地归私人所有，所有者能够积极的使用土地，利用土地创造更多的价值，减少了土地的浪费。
坏处：土地是生产资料，土地资源也有限。当土地资源集中到少数人手里的话，必然会导致多数人失去土地。多数人失去生产资料的话，社会就会动荡，无产者将会推翻有产者。

⑷ 新加坡的经济发展有哪些成功的做法值得我们借鉴

（一）努力保持稳定的政治和社会环境，着力打造有利于经济发展的基础条件

（二）实行建立在法治基础上的市场经济体制，正确发挥政府对经济发展的推动和引导作用

（三）高度重视对外开放，积极寻求外部合作，充分利用世界资源和国外市场
（四）严格按照市场化原则管理国有企业和国有资产
（五）其他值得我们重视和借鉴的成功做法
1.土地出售资金管理制度
2.电力产业监管制度
3.注重人才的引进、教育、培训和科技创新，培育新加坡经济发展的资源优势和核心竞争力

⑸ 新加坡住房保障制度是什么

一、新加坡住房保障制度是什么
斗衫(一)住房公积金制度
公积金是公共住房建设的资金来源，使政府能循环滚动地建设公共住房，同时可以帮助中低收入者在购房时支付首付款和分期付款，这种强制储蓄的手段保证了公房建设资金的滚动利用。作为社会保障储蓄的一种形式，公积金制度是新加坡政府与1955年建立的一项强制储蓄制度。国家机关或者私人机构的雇主和雇员须以雇员月薪的一定比例缴纳公积金存入中央公积金局的个人账户，政府在建造和出售“组屋”时充分利用这一制度。
(二)政府“组屋”建造
新加坡政府在住房保障中起到了主导作用，其每五年制定一个建屋计划，新建成的房屋称为“组屋”，为确保计划的顺利实施，政府除了专门拨出国有土地和适当地征用私人土地以供房屋发展局建房之用外，还提供低息贷款的形式，给予房屋发展局资金支持。目前新加坡的房屋90%以上由政府出资建造的，“组屋”为全体公民提供了住房保障。
(三)“组屋”的合理配售
在新加坡购买或租住“组屋”的人，初期以登记的先后顺序获得住房。后期改为订购制度。政府每季度公布一次建房计划，定购并申请房屋的人进行抽签，中签后经过购房审查交付订金后随即签订购房合同，并交付房价的首付款。一般两年左右可以住上新房。这种办法缩小了各地区、各类型住房的供求差距。此外，新加坡政府还制定了严格的申请和审查制度，以有效防止利用“组屋”进行投机活动的行为发生。
(四)分级补贴政策
新加坡政府严格按家庭收入情况来确定享受住房保障的水平，以各种形式向中低收入者提供分级住房补贴，帮助中低收入者购房。政府针对购买不同住房面积的家庭，制定了不同程度的优惠政策。对无力购房的家庭，政府允许其租用“组屋”，待有能力买房时再给予优惠。新加坡政府还规定在住房翻新时，给予的津贴与居住面积的大小成反比，以缓解社会住房压力和倡导节约。
二、新加坡住房保障制度经验的启示
1.强化政府宏观调控职能，健全以政府为主体的住房保障体系。新加坡组屋政策汪握的成功之处表现在政府主导、干预和介入，牢牢掌握了房地产市场的主动权，充分调动各种资源，通过合理组织有效地解决了中低收入国民的住房问题。它带来的经验启示是:政府作为一国经济的宏观调控者，担负着促进社会全面发展和保障全体国民的基本权利实现的职责，建立和完善住房保障制度是政府履行社会管理和公共服务职责的重要体现，因此，政府应当成为构建住房保障体系的主体。
住房是一种特殊的商品，其价值大，许多家庭尤其是低收入家庭仅通过市场无力解决自身的住房问题。因此，全面解决住房问题不能完全依赖市场，政府应该介入，充分发挥政府的宏观调控职能，以管理监督者和直接参与者的双重身份干预住房市场，控制土地过量开发，遏制商品房困销庆价过快增长，通过政府的调控来弥补市场失灵。
2.进一步完善住房公积金制度，切实提高住房公积金的功效。新加坡的中央公积金制度对解决国民住房问题，实现“居者有其屋”发挥了重要作用。这一资金运作模式为我们提供了宝贵思路。要进一步扩大住房公积金的社会覆盖面，使其真正惠及低收入人群;要强化公积金的强制储蓄制度，适度提高公积金的缴存比例，扩大公积金的积累总量，解决公共住房建设的资金瓶颈问题，使政府可以利用这些资金建设经济适用房和廉租房;同时还应积极发展住房储蓄和政策性住房抵押贷款，完善贷款担保机制，降低中低收入居民申请贷款的门槛，提高其购房能力。
法律依据:
为了保证住房保障制度的措施顺利实施，新加坡政府制定了细致而周全的法律法规如《新加坡改造法令》、《建屋与发展法》等。
以上便是我为您介绍的关于新加坡住房保障制度是什么的内容。新加坡为退休人员、年老人员提供住房保障等制度为世界各国所借鉴，是公认的优秀福利制度。

⑹ 求世界上典型的土地供应制度

今年以来，土地市场的风头有点盖过房产市场，地王更比楼王更吸人眼球，部分城市地价涨幅远超房价，“面粉贵过面包”即是典型表征。城市建设用地稀缺、房地产开发用地供不应求，成为地产巨头疯抢土地的一大驱动力。

国家统计局的数据表明确实如此。今年前三季度，全国商品房销售面积达58371万平方米，同比狂增44.8%，而全国房地产开发企业完成土地购置面积21451万平方米，同比下降22.1%。即便按2的偏高容积率计算，开发商购置的土地面积换算成房屋供应面积，仍离市场需求存在较大缺口。在此情况下，地价和房价似乎只能是比翼双飞了。

然而，奇怪的是，近期国土资源部公布的数据表明，今年前三季度全国建设用地供应总量18.1万公顷，同比增加31.0%。其中，工矿仓储用地供应7.2万公顷，同比增加46.1%；房地产开发用地供应5.7万公顷，同比增加14.8%。据此，则土地供应似乎“弹药充足”。究其原因，两个部门的统计口径不同，国家统计局采用让开发企业填报数据的方式，而国土资源部则是按实际土地供应数据统计，从逻辑上讲，后者比前者更真实、更全面。

值得关注的是，国土资源部的5.7万公顷(57000万平方米)，指的是全部房地产开发用地供应，而国家统计局的21451万平方米，指的是房地产开发企业已完成的土地购置面积。今年土地市场极少流标，所以成交面积基本上等于供应面积。两个数据如此悬殊，说明大部分土地并非出让给了开发商。开发商拿地是用来开发和经营的，盖成房子后或售或租。那么巨量土地又是给了谁呢？显然是给了某些企事业单位，而且是一种透明度较低的供应方式。基本上可以认为，地方政府在主导着土地出让的规模、结构和方式。

改革开放30年来，我国房地产业的市场化程度有了很大提高，主要表现在产品市场，而生产要素市场化水平依然偏低，其中贷款由国有银行控制，土地由各级国土部门(按理国土部门实行的是垂直管理，实质上则由地方政府)操控。融资方面，还存在非国有银行、房地产信托、资本市场等其它路径；而土地供应方面，却由地方政府一家垄断。

从制度层面看，土地“姓私”还是“姓公”，并非你死我活的敌对关系，关键是要做好制度配套，形成良好的运作机制。欧美国家，以土地私有制为主，但也有一定比例的公有土地，比如美国约有40%、加拿大约有90%、日本约有35%。由于土地对社会和经济的重要性，无论哪个国家，都会通过立法、制度土地利用规划等对土地进行相对严格的管理，对私有土地的转让和出租都有管制，尤其是日本和韩国。

日本土地私有化程度很高，但并不代表着土地利用的效率最高。日本国土狭小，东京、大阪、名古屋三大都市圈集聚了全国一半左右的人口；导致这些地区地价高昂，上世纪80年代后期的地价泡沫形成过程中，居民和企业纷纷炒地，以于于高峰时大东京地区的地价相当于全美国的地价。而另一方面，都市圈的土地利用效率却很低，比如1989年东京地区的容积率是1.02，远低于法定容积率的上限2.43，也低于目前上海的水平。这与土地私有制有很大关系，政府进行旧城改造的难度远大于中国。据日本建设厅1985年统计，仅东京地区就有65000公顷闲置用地可用作住宅开发，市区有大量的空置地，主要是停车场、废弃工厂用地和未利用土地。

新加坡和香港实行的是土地公有制，我国的土地批租制度就借鉴自香港。相对而言，在土地公有制的国家中，新加坡做得很好。另外，新加坡的住房制度也堪称世界上最完美的。当然，这也与新加坡城邦制国家、人口密度不大、经济条件较好等因素有关。就土地制度来看，政府按土地规划，先将国有土地有偿地出让给有关法定机构，如工业用地给裕廊镇管理局，住宅用地给建屋发展局等，由这些机构进行一级开发之后，以招标方式出让给开发商、机构、个人；招标并不以最高价为准，而是参考业绩、资质、水平等。

我国土地供应制度却有些漏洞百出，饱受争议，甚至还被认为是高房价的源头。主要存在以下问题。一是地方政府垄断土地供应，往往为了地区利益而突破国土资源部约束，乱批项目，透支建设用地指标，甚至违反《土地管理法》；二是住宅用地供应量无法保证，很多土地被用于招商引资大建工业园，以及与政绩有关的市政工程，还有高尔夫球场等政策禁止的娱乐项目；三是土地闲置现象严重，批而未建用地规模巨大，浪费资源，且屡禁不止；四是国土部门无法有效执行垂直管理，只能跟在地方政府后面跑，监管工作很被动；五是国土储备工作非常不到位，大量用地被控制在各类企事业单位手中，比如大城市中心区土地严重供不应求，而部分国有企业却拥有废弃工厂，宝贵土地很难被盘活利用。

近期，北京市土地整理储备中心正在热火朝天的，用倒计时的方式自我加压，将要筹集1000亿元资金，意欲在五年内，将土地一级开发将全部收入囊中。其实，这不过是在落实2007年《土地储备管理办法》，从另一侧面也反映出各地政府在收储土地方面是多么的偷懒、被动、低能、无奈。中国土地供应制度该完善地方实在太多，而地方政府该反省、反思、改时的地方，或许更多。（杨红旭 ）市房管局召开新闻发布会。会议表示，今年经营性用地出让计划主要导向是继续坚持土地供应服务民生、服务发展，在适度增加规模的基础上，进一步优化供应布局和结构，主要特点有：一是增加了商品住房和商服用地供应规模。为发挥增加土地供应对平抑房价的调控作用，今年商品住房用地供应总量控制为5平方公里，具体宗地在纳入出让计划范围的7.67平方公里用地内安排。这一计划供应总量是近年来最多的。为促进现代服务业发展，今年将继续加大商服用地出让供应规模，以满足优质项目用地需求为前提，具体宗地在纳入正式出让计划范围的4.13平方公里用地内安排。正式出让计划中，居住用地:商服用地约为3:2。

二是供应布局上着力增加了中心城区商品住房用地供应。在纳入正式出让计划的7.67平方公里的商品住房用地中，中心六区用地占40%；番禺区、花都区占19%；南沙区、萝岗区占41%。今年中心城区出让的商品住房用地约2平方公里。

三是供应结构向保障性住房、限价房和中小套型普通商品住房倾斜。今年已确定了18个保障性住房开工建设项目，用地面积1.24平方公里，建筑面积300万平方米；限价房用地40公顷以上，建成后可提供约1万套限价房；将根据区域不同特点，对计划出让的商品住房宗地提出具体的中小套型比例限制，确保落实保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的规定。

四是紧密结合“三旧”改造。比如今年计划供应的2平方公里中心城区商品住房用地中，有0.8平方公里属于“三旧”改造用地；商服用地中有约1.2平方公里属于“三旧”改造用地等。

五是将实行用地预申请制度(即“勾地”制度)。出让计划对外公布后，无土地市场违法违规行为的自然人、企业或联合体可以向市房地产交易登记中心提出“勾地”申请，承诺愿意支付的价格，也可以对出让地块提出相关建议，我们将根据“勾地”和市场运行情况组织地块公开出让。 “勾地”制度将增加土地市场的透明度和买卖双方的互动，也促进政府因市场需求和动态合理、有序地执行计划，使计划与市场更加协调。

六是除正式计划外，今年还预安排了2.04平方公里的商品住房用地，以及2.96平方公里的商服用地，将根据市场运行、土地储备等情况适时适量推出。

新闻发言人还介绍，此次公布的出让计划还包括了今年工业用地的出让计划。今年工业用地的出让坚持节约集约利用的原则，规模上适度控制，方式上采取招拍挂公开出让方式。计划出让总量控制在10平方公里，具体出让地块根据我市产业导向和产业用地评价标准，在纳入正式出让计划的15.34平方公里用地内安排。

新闻发言人最后介绍，根据增城、从化市反馈的信息，今年增城市拟公开出让居住用地0.93平方公里、商服用地0.17平方公里、工业用地4.15平方公里、其他用地0.24平方公里；从化市拟公开出让居住用地2.59平方公里、商服用地2.09平方公里、工业用地8.30平方公里。