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新加坡老年人买什么

发布时间: 2023-06-04 14:07:02

‘壹’ 我8月5日要去新加坡,。住宿和吃饭都安排好的。会有什么额外开销,大概还需要带多少新币。

建议你带人民币过来。身上还需要一张信用卡,visa, master或是银联的卡都行,以备不及之需吗。建议你带人民币的原因是:近来美金兑换新币一直在跌,且并不稳定,而人民币正好反之。

兑换外币需注意:你可以拿人民币到新加坡 Chiantown(牛车水)的珍珠坊一带兑换,记得可以讲价的。或是到Little Indian 的 Mustafa兑换。http://www.mustafa.com.sg/ForexRates.asp 这个网址是Mustafa的,可以看到兑换价格,以此作为参考。这里的价格还算是合适的。现在S$1:RMB4.75左右。如果你换得多就像我说的,可以讲价。至于楼上那位同志说的中行是4.73我看了看,哪个是银行收购价格,并不是银行卖出价格(4.7698),一般来讲这里的汇率比国内的要好点,所以我建议你到新加坡来兑换。

至于生活费的问题,要看你住在那里了。如果你是第一次来记得(如果是中介办理的)一般会把你安排到学生公寓住宿,那里的住宿费其实比较高,并不是很合适。而且他们一般会要你签3个月的和约。你最好争取只签1个月和约,之后看情况再续约。这样一来你可以利用一个月的时间来观察新加坡并且找个合适你的住房与朋友合租等等。一般来讲如果你3餐在外吃,一个月生活费大概1000---1200新币左右,大概5000---6000人民币。但是如果你可以自己做饭的话那就比较节省了。大概4000人民币左右吧。其中还包括你吃零食的,呵呵

记得飞过来的时候可以多带些吃的。新加坡没有小火腿肠儿,零食也超级贵。你可以带过来些。但记住要真空包装的,要不海关不让你过。

如果你有什么需要的话而又在我能力范围内的可以跟我联系。我的msn是[email protected] (我目前在新加坡)

新加坡旅游的注意事项

签证 中华人民共和国公民入境新加坡必须签证。
海关
货币 新加坡海关对于携带入境的外币没有最高金额的限制。
课税品 酒类(包括葡萄酒、啤酒、麦酒及黑啤酒);烟草(包括香烟及雪茄);衣服及服饰品;皮包及钱包;人造珠宝;巧克力及糖果;面包、饼干及蛋糕。
免税品 电器制品、化妆品、相机及钟表、珠宝、宝石及贵金属、鞋、玩具及艺术创作品。
免税之许可范围 观光客携带下列物品入境不须付税,个人用品、食品如巧克力、饼干及蛋糕等,但价值不得超过新币50元。
年满18岁而且不是从马来西亚入境,下列物品免税:烈酒一公升,酒一公升,麦酒或黑啤酒一公升,上述的免税品只限于个人消费,禁止转售或赠与。如果携带入境的物品超出免税范围,超出部分将被课税。转机过境旅客若携带过量物品,其超出免税范围的物品,必须存放于海关,并且自行负担保管费。
另外,旅客携带入境的酒类与香烟的标签、盒面与包装上不得有”新加坡免税品”(Singapore Duty Not paid)字样,香烟包装上有”E”标示也不得携入,任向条装香烟经由空运、陆运或海运方式入境都必须付税,免税香烟只售给出境旅客。
其它禁止、管制与限制品
禁止品:管制药物与精神镇定剂,鞭炮、手枪与左轮手枪型打火机、玩具印币与纸钞、盗版刊物、录音带、盘片与录像带、濑临绝种的野生动物及其制品、猥亵的文章与出版品、危害国家安全的物品。
管制与限制品:下列物品必须有输入许可或有关单位的许可证明。动物、鸟类及制品,火药与爆裂物、防弹衣、玩具枪、手枪、 左轮手枪、箭、茅等武器。报纸、书、杂志、非空白之录音带与录 像带。影片、录音带及盘片。药物与毒品。无线电与通讯器材、玩具无线电对讲机。
旅客携入的药品必须是新加坡法律许可的项目,特别是安眠药、镇定剂要有医师处方,以证明该药品为旅客的随身必备药物。有关课税、免税、禁止、限制与管制品的相关信息可洽询下列单位。樟宜机场海关办公室电语54125472。
在公共场所应注意的事项
乱丢垃圾初犯处以罚金新币一千元;累犯处二千元。全面禁售口香糖,因口香糖为最难清除之拉圾之一。
抽烟 在公共汽车、地铁、电梯、戏院及政府办公大楼等地方禁止吸烟,违者初犯罚以500元。餐厅及有冷气的购物中心也禁止吸烟。
闯红灯 行人过马路必须要走行人道,假若行人于行人穿越线、天桥或地下道50公尺内穿越马路,得处以罚金50元。附近无行人穿越道时,可于红绿灯处穿越马路。
新加坡对药物滥用得以惩处 1985年颁布之滥用药物法第185条,运送、制造、进口、出口、种植、拥有或吸食任何管制药物行为均属违法。
运送、制造、进口或出口超过15公支之海洛因;30公克吗啡;30公支古柯磩;500公克大麻;200公克大麻提炼物或1.2公斤之鸦片,均处以死刑。
任何人未经授权运送800公克和1.2公斤鸦片;10公克和15公克海洛因;330和500公克大麻;20公克和30公克的吗啡和古柯磩;130和200公克之大麻提炼物,可处以20至30年徒刑以及15下棒击。非法拥有或吸食,最高可以处于10年徒刑或罚 二万元。
其它事项
电话 公共电话每三分钟新币一毛国际直拨104,从酒店打国际直拨电话,新加坡是唯一不另外收费的国家。
警察局999(免费) 救护车995(免费) 消防队995(免费)

‘贰’ 新加坡老人为什么被称为“乐龄人士”,看看养老政策就清楚了

在新加坡生活的老人或者说年长者,都有一个独特的尊称,叫“乐龄人士”!“乐龄人士”主要指60岁以上的老人,字面意思很明显“到了快乐的年龄”。所谓的“乐龄”,其实是对于60岁以上退休老年人的另一种称呼,希望他们能够晚年生活祥和安乐。

从对老年人的特殊称呼来看,新加坡是一个非常重视养老事业的一个国家。那新加坡都有哪些独特的做法呢?
首先——政府减负
“养老”是一个世界性的难题,由于老年人身体机能的缘故,需要投入大批量的资金来保障老年人的生活、健康等等问题,资金的数量也是相当惊人的。

新加坡主要采用“轻福利政策减轻政府养老负担”!你没有看错,是减轻政府负担!看到这有些小伙伴估计要惊呼了!怪不得新加坡有那么多老人,都皱纹爬满脸了,还在工作。

在新加坡,最主要的养老保障为中央公积金体系(CPE),相当于国内的“三险一金”,只不过新加坡进行了统一称呼。CPE为强制储蓄,主要提供包括医疗、教育、养老、住房等综合性的保障服务。

CPE一般分为3个账户:
①普通账户可用来购房、购买CPE保险、投资和子女教育;
②特别账户用于养老及购买相关金融产品;
③保健账户则用于支付医疗费用。

而一旦会员达到退休年龄,政府则会为其设立一个新的退休金账户,符合要求者可在65岁后按月领取退休金,退休后账户要求有最低存款额,达到要求的,在65岁后,每月便可以领取1200新元的退休金,一共可以领20年。但往往到了退休年龄,新加坡的老人不愿意退休!也就是刚才提到的,走在新加坡大街上会发现老人员工非常之多,这和国内绝对是天壤之别!

究竟是什么原因造成的呢?
①薪金
新加坡法定退休年龄是62岁,重新受雇退休年龄是65岁,但越来越多的新加坡老年人过了这些年龄后,依然活跃在工作岗位上。去年,65-69岁年龄段的新加坡人中,有超过40%的依然在工作,这个比例相较于2006年的24%,多出整整16个百分点。而老人就业增加,正是得益于政府政策、就业市场紧绷和人们的寿命和健康年份延长的诸多因素。新加坡规定:员工的重新受雇年龄为62岁到65岁。而目前,几乎所有到达62岁的员工都获得重新受雇。而且,只要重新受雇者工作职责不变,他们甚至也没被削减基本工资。2014年,62岁以上的就业老人的98%没有被削减薪金,有10%还获得加薪。

②年龄
新加坡每十年人均寿命就会增加3年。2014年,新加坡男子的平均寿命为80.5年,女子为84.9年。由于寿命延长,人们担心自己是否有足够钱的继续应付退休生活,因为新加坡的退休金职能领20年。老人有了收入,就能在财务上独立,无需依赖子女。

③鼓励
政府本身推出政策,鼓励企业聘请年长员工。年龄超过60岁的新加坡人和永久居民,担任的工作包括清洁工、机械操作员、服务和销售员工。如果企业聘请超过65岁的员工,政府也会津贴企业。年龄超过60岁的员工的月收入的中位数,从2006年的1160新元,增加到了2015年的2000新元。这样一来,企业觉得聘请年长员工其实很划算。同时,由于新加坡收紧外国员工的流入,导致劳动力市场紧绷,雇主也开始认真考虑聘请年长员工的课题。去年,65岁以上的新加坡人中,有25%受雇。而2006年,这个比例只有13.8%。有人预言,未来10年,老年人就业率将很容易达到30%。

④心态
很多人老人明白,老人就业、哪怕兼职,也能让老人与社会进行互动,正是因为有这种互动,老年人就不会不被禁锢在家庭内,反而能够享受相对丰富的老年生活。而且延迟退休还都是民意所为,随着人均寿命的逐渐提高,新加坡曾多次延迟退休年龄至62岁,2011年通过返聘条例,员工在退休后可在自愿的基础上继续工作,雇主须向符合健康条件的62岁以上员工提供三年的返聘合同,增加了退休年龄的弹性。同时,积极帮助中老年人提升就业能力,鼓励他们干力所能及的工作,40岁以上的员工参加培训费用全免,50岁以上的员工在岗位上干满6个月可以获得政府奖励的工资,出租车司机可以干到70岁。值得注意的是,工运领袖最近多次提议,把重新受雇年龄上限提高至67岁,让更多人尽量延长受雇,从一定意义上代表了现实民意。

而为了避免老年人在职场上受到歧视,政府今年修改规定,宣布从2017年7月1日起,取消允许雇主为年满60岁员工减薪的法律规定。该规定是新加坡政府在1999年将退休年龄从60岁提高至62岁时提出的。在该规定下,雇主可以在延长员工退休年限时为其减薪最高10%。这一规定的取消为老年人重入职场畅通了道路。

其次,老年计划
新加坡总人口为547万,65岁以上的人口比例接近13%,而且由于出生率持续低迷,近年来,一名老人对应的工作公民已从2004年的7.6人下降到5.2人。这意味着目前新加坡仅有不到6名工作公民负责供养一名老人,而且供养的老人还在增多,而工作的公民在减少,反差不断加大。然而,单纯依靠政府提供养老显然会造成较大的财政负担,因此,新加坡政府出台了一系列政策,帮助和提高老年人的生活质量,其中包括组屋套现的补贴计划,鼓励子女与父母同住的家庭参与养老组屋补贴计划,兴建针对老年人的乐龄公寓等。
组屋套现是指拥有组屋的居民可以通过屋契回购计划、大屋换小屋以及出租组屋等方式每月获得额外的收入,这主要针对经济困难的居民。政府近年来不断提倡和强调尊老爱幼的传统美德,作为福利性质供应给本地居民的组屋,就在设计建造时专门设计了适合几代同堂的户型,并在购房价格上给予优惠。这种户型类似打通了的两套住宅,以客厅相连接,两户既分又合,使长辈和晚辈能够和谐共处。另外,对于愿意与父母住得近的子女家庭,在购买政府组屋时政府会提供高达4万新元的现金减免。而单身人士购买组屋若与父母同住,也可享受2万新元的公积金房屋津贴。
仅仅是解决了养老的问题还不够,老年人的生活质量才是更加关心的课题。事实上,新加坡社会的养老设施已经比较完善了,从日常生活上可以说是最适合老人居住的国家之一。例如,多数公共交通工具均可以实现轮椅上下,司机和乘客会耐心帮助行动不便的老人上下车;每座组屋都为老人和儿童设立了活动区,还设立有食阁和公车站,屋主下楼就可以吃饭,而从家门口到车站均建有封顶的绿色廊道,方便居民雨天出行,这也大大减少了老年人滑倒事故。2016年3月,新加坡又针对老年人推出了“幸福老龄化计划”。政府将投入30亿新元,推动涵盖医药保健、退休、就业、住屋和交通等12个领域的超过70项计划。

从该计划披露的内容来看,新加坡政府在关怀老人上真正做到了周到细致。首次在完整报告中出现的新计划包括,将在非尖峰时段,把地铁车厢门的开关时间延长2秒至6秒,让年长者有更多时间进出车厢。此外,巴士站和的士站将更换成装有扶手的座椅,助年长者起身。人民协会将借助现有设施和社区网络,在健乐项目下提供医疗服务、推广保健教育和乐龄学习,目标是在每个社区打造一个健乐中心。

这种关注细节的做法也体现在政府近年来修建的乐龄公寓的设施上。例如,楼梯和走廊两侧添加了扶手,在所有改变方向和高矮的地方用显眼的色彩提示。考虑到老人弯腰驼背,开关、门铃和门窗把手等设施的位置都适当降低。老人视力、听力一般都不太好,因此公寓房间的照明度是普通住宅的两倍,煤气等各种开关上的字很大,报警系统的音量也适当提高等。此外,每个乐龄公寓都设有邻里联系站,老年人可以到这里来参加各种唱歌、读书等活动,也可以相互之间聊天打发时间。

对于不住在乐龄公寓的人士,新加坡的每个选区也都设有民众俱乐部、社区联络所以及康乐中心,这些场地由政府拨款并承担部分营运经费,定期举办文化、社交、休闲活动,并提供健康检查、信息咨询、日常护理等服务。此外,新加坡也有日托养老和各类社会养老机构。对于无暇照顾老人和孩子的家庭,新加坡成立了“三合一家庭中心”,将托老所和托儿所有机地结合在一起,让“老小孩”和“小小孩”共同生活。老少集中管理,即顺应了社会的发展需要、解决年轻人的后顾之忧,又满足了人们的精神需求,增进了人际交往与沟通。

‘叁’ 新加坡有什么特产是适合送给老人的

金狮子油:
采用新加坡医学古方,精选名贵药材配制而成,其气味芳香,缓解疼痛奏效迅速。新加坡的金狮子油也是在缓解疼痛上起到不可替代的作用,金狮子油是采用新加坡医学古方,精选名贵药材配制而成,其气味芳香,奏效迅速。能纾解肌肉疼痛,腰酸背痛,关节炎疼,风湿骨疼,坐骨神经痛扭伤和肌肉拉伤,颈肩疼痛等。
新加坡蜡染:
是一种蜡染的印花布,有新加坡产品、马来西亚产品、印尼产品,各具特色,其中以新加坡产的最便宜最时髦,它由轮仿机器印染,花色相同的较多。
新加坡猪肉干:
这里的猪肉干不同于一般的猪肉,是经过一番加工之后,由很薄的肉片组成,然后在经过一番的腌制和烘烤,所做出来的肉干味道非常的可口,这种猪肉干在新加坡来说是必不可少型桐旦的美卜扰食,也是过年过节的时候必须要吃的。

‘肆’ 新加坡有什么风俗习惯

1、娘惹文化

娘惹是数百年前中国移民和马来女性所生的女性后代,主要在槟城、马六甲、新加坡和爪哇一带。娘惹保存的中国传统习俗加入了马来文化习俗的影响,所以不等同于中土文化。

2、宗教文化

新加坡的宗教文化种类众多,实行宗教自由政策,新加坡为多宗教国,有宗教信仰的新加坡人占了人口的83%。新加坡的宗教包括佛教与道教、基督教、伊斯兰教、印度教、锡克教等等,其中新加坡佛教是全国第一大宗教,约占人口的33%。

3、脱鞋习惯

很多新加坡人在家里都不穿鞋,如果你有要去拜访新加坡人家里的话,若是看到他们的家门口放着脚垫,四周还有几双人字拖,则需要入乡随俗脱掉鞋子。在新加坡,有些寺庙与清真寺也会有脱鞋才能进入的规定。

4、“安哥”与“安娣”

在新加坡,老年人统称为“乐龄人士”,你在街上总会听到有人在称呼他们“安哥”与“安娣”,这种叫法来自于英文单词“uncle”和“auntie”。

5、香烟的管制

新加坡对于香烟的管制十分严格,日渐扩大的禁烟区域、越来越复杂的法律法规,甚至连本地人有时候都不太确定到底能不能抽烟。所以新加坡大多数的公共场合、桥上、医院外甚至巴士站5米范围内,都不允许吸烟。

6、消费税

在餐厅或咖啡店消费过后,你会发现账单上有两个数字,7%和10%。其中“GST 7%”表示7%的消费税,而“SVC 10%”则表示10%的服务费。所以,所谓的小费就以服务费的形式,已经被计算在你的账单里。

‘伍’ 新加坡移民可以享受什么养老福利

1、新加坡的养老社会设施非常完善,可以说是最适合老年人居住的国家之一。
2、在新加坡,最重要的养老保障是中央公积金制度,在当今世界众多传统社会福利保障制度中是较为成功的。CPE为员工提供全面的保障服务,包括医疗、教育、养老和强制储蓄住房。
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‘陆’ 养老难题,新加坡是如何做的

养老是当今许多国家面临的共同难题。
我国老年人口规模庞大,人口老龄化进程正在加速并逐渐走向峰值。根据第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口有2.6亿人。面对如此庞大的老龄化人口,养老如何从机制上做好应对?
纵观全球,西方社会国家大多选择建立统一的社会保障体系,由政府统一保障养老问题,但结果不尽如人意。而作为老龄化严重的国家之一,新加坡在美世和CFA发布的全球养老金指数报告中已经连续13年亚洲排名第一。
养老是当今许多国家面临的共同难题。
人老以后,失去了生产能力,没有了收入,如何能保证一个基本、体面的生活?
答案无外乎三个:
自己年轻时候储蓄,老了自给自足;
简轿禅养儿防老,老了由子女赡养;
社会建立统一的社会保障体系,由政府统一保障养老问题。
随着家庭结构的变化和福利社会的兴起,西方社会越来越多地采用了第三种方式。
但结果往往是入不敷出,老人的期望值很高,而社会根本没有——或者是没有能力——拿出足够的资源供养日渐壮大的老年人人群。
根据世界经济论坛(WEF)的一项分析,全球8个主要经济体2015年养老金储蓄缺口已经超过70万亿美元,是这些国家当年GDP总和的1.7倍。
新加坡的养老金问题则要小得多。据新加坡统计局披露,截至2020年底,新加坡住户部门总资产约2.5万亿新元,总负债只有3184亿,平均每个新加坡居民(只包括公民和永久居民)的净资产约53万新元。
总资产中拦尘,公积金储蓄4621亿新元,平均每个账户余额10.7万新元,其中,65岁以上老人平均每个账户约7万新元,80岁以上老人约2.2万新元。
形成这种差异的根本原因在于新加坡在养老问题上没有陷入政治正确,而是运用了其“超级理性主义”,从本质上认识养老问题的症结所在,通过政府政策激励社会和个人发动积极能动性,系统性地解决养老和储蓄的问题。
在这个问题上,新加坡的判断有以下几个要点:
1. 西方的福利社会制度不可持续,只有老百姓及家庭自己担负起养老储蓄的基本责任,才不至于入不敷出。
2. 人们大多是短视的,往往由于现实生活的压力,不会自觉自愿地为养老储蓄到足够的金额,从而带来老年时期的贫穷。所以养老储蓄必须有政府强制的成分。
3. 大多数老百姓没有足够的知识做好储蓄的投资判断,所以政府可以代为管理,但管理过程透明。
4. 对于真正没有能力的社会底层人群,政府应该通过转移支付保障基本的生活标准。
西方福利社会制度或不可持续
在社会保险的养老储蓄上,欧美国家大多选择的是现收现付制,即以当前正在工作的一代人的缴费来支付同一时期已经退休的一代人的生活开支。
出于政治正确,西方社会一方面在增加对老年人群的福利承诺,而另一方面却因为人口结构的重大变化使这种制度面临严重帆指挑战。
新加坡养老金实行的是个人基金制,由个人每月将自己一部分工资收入存入公积金局的个人账户,退休后依靠所积累的缴费金额和投资收益安排老年生活。
这一制度源于李光耀对人性的洞察以及“政府不搞施舍”的政治主张。
他认为人的产权意识是天生的,强制每个人为自己储蓄,个人不仅会珍惜自己的财产,还会因拥有产权而产生归属感。
由政府包揽的养老制度必然懒汉滋生、资源浪费,没有哪个政府可以在不提高税收的情况下承担如此庞大的责任。
李光耀认为大多数人缺乏良好的自我约束力,很难主动储蓄,也不具备投资能力。因此,新加坡政府强制要求每个人自工作之日起就为自己的住房、医疗、退休生活而储蓄,所有账户存款由中央公积金局统一管理。
李光耀回忆道“一个国家不论多么富有,也不可能挑起保健、失业和养老福利的重担而不必大量抽税.......60年代和70年代,欧洲福利国家的失败还不是不言自明的,它的害处需要两代人的时间才会显现,包括个人表现差、增长率停滞不前和预算赤字提高”。
“社会上总有一些不负责任或能力不足的人......我们应尽量设法让他们能够独立生活,更重要的是拯救这些人的子女,使他们不再重复上一代的生活方式。我们做出适当安排,以确保那些十分需要援助的人获得福利照顾”。
为了减小养老压力,新加坡自1999起将退休年龄从60岁提高至62岁,并延续至今。
2012年,新加坡发布《退休与重新雇佣法令》,规定凡是年满62岁达到法定退休年龄的员工,只要健康状况和工作表现良好,雇主都有法律义务为他们提供重新受雇的选择,直到他们65岁。
2017年又将新受雇年龄从65岁延长至67岁。据新加坡人力资源部统计,2019年,新加坡65~69岁老人中46%仍在工作,70岁及以上老人中17.6%仍在工作。
2019年,新加坡总理李显龙在国庆演讲时宣布,政府将在未来10年内将法定退休年龄和重新雇佣年龄再分别延长3年:
从2022年7月1日起,退休年龄从62岁延长至63岁、重新雇佣年龄从67岁延长至68岁;
到2030年,退休年龄逐步延长至65岁、重新雇佣年龄逐步延长至70岁。
政府还宣布从2021年开始上调年满55岁和60岁者的公积金缴存比例,上调后的比例与未满55岁人群一致。
受儒家家庭伦理观的影响,公积金局允许会员为配偶或父母等直系亲属填补公积金存款。
公积金局规定,会员可以将自己公积金储蓄中的余额转给配偶、父母、祖父母以及兄弟姐妹等其他亲人。
许多新加坡退休老人都拥有组屋,公积金局为此设计了三种计划帮助退休老人提高退休收入。
第一种是乐龄安居花红(Silver Housing Bonus),符合条件的老年人可以出售现在居住的组屋,购买户型更小的组屋,用售卖组屋的净得填充退休账户。
第二种是屋契回购计划(LBS),对那些希望继续居住在现有组屋的年长家庭,可以把部分屋契售卖给政府,自己只保留30年,售卖所得净额补充公积金账户。
第三种是将组屋整间出租或只出租空余房间。
政府强制储蓄
新加坡公积金制度由英国殖民政府于1955年创立,当时只是个简单的养老计划,新马分家后,新加坡政府开始扩大这一计划。
一方面,它为公积金设立不同账户,严格规定每个账户的提取和使用范围。
另一方面,它不断提高公积金缴存率,从最初的10%一路上升,峰值时曾达到50%(1985年),目前最高一档的缴存率为37%。
目前,每个在职的新加坡公民或者永久居民,在55岁之前都拥有三个公积金账户:用于购买住房的普通账户(OA),为老年生活储备现金的特别账户(SA),以及用于支付医疗费用的保健储蓄账户(MA)。
年满55岁时,会员还会增加一个退休账户(RA),该账户的用途是购买一份由政府背书的年金计划。
公积金局为不同年龄段设置不同的缴费率,不同年龄段所缴纳的公积金在不同账户间的分配比例也不同。
总体而言,年龄越轻,公积金缴存率越高,存入普通账户的比例也较多,随着年龄增长,公积金缴存率下降,存入特殊和医保账户的比例逐渐提高。
这样的设计符合人一生的收入和消费规律,一个人的劳动收入主要形成于20至60岁之间,这段时间住房支出是主要花费,医疗支出相对较少;60岁以后收入锐减,但仍然要负担日常生活开支以及大笔医疗支出,自年轻时积累的储蓄变得十分重要。
新加坡公积金不同年龄段公积金缴存率及在不同账户间的分配(单位:%)
出于对个人自我约束能力的怀疑以及长寿风险的挑战,长期以来,中央公积金局不断调整政策,竭力避免会员出现“账户提早花光”的情况。
早年新加坡允许会员于年满55岁时全额提取公积金。随着预期寿命不断提高,公积金局开始担心储蓄会被提前花光。
1984年公积金局曾提议,将提取公积金的年纪从55岁提推迟至65岁,结果引发社会骚乱。
权衡之下,CPF于1987年出台“最低存款额计划”(MS),保留会员于55岁领取公积金的权利,但是必须在账户上保留最低存款额。最低存款额逐年提高,1987年为3万新元,2015年已经提高至16万。
然而,经过多年观察,公积金局发现,能够达到最低存款额标准的会员比例经常不到一半,最低时(2008年)只有34%的会员达标。
2014年约6000新加人举行集会,抗议养老金制度。2016年,中央公积金局做出改革,年金计划不再对保留金额作出硬性规定,会员只需用保留的金额购买政府提供的年金产品。
政府用透明的方式做资产管理
个人储蓄的养老金由个人投资管理是大多数国家的选择。
例如美国的401K计划就是将投资的主动权交予员工,员工根据自己的风险偏好选定投资方式,企业按照员工的选择将资金委托金融机构代为运作。
但是,新加坡的公积金则由中央公积金局统一管理和投资。
很长一段时间,公积金局都不允许会员自行投资,直至1978年才首次允许会员用不超过5000元的公积金来购买新加坡巴士服务公司的股票,而后投资条件逐渐放开。
目前,公积金局允许会员将普通账户和特别账户的资金,在留出规定的金额后(普通账户为4万新元,特别账户为2万新元),取出剩余的购买200多种经核准的金融产品(公积金投资计划,CPFIS)。
然而,从现实情况看,只有约25%的会员选择自己投资,大部分会员选择将资金留在公积金局由政府代为投资。
公积金局将公积金存款以特别存款的形式存入新加坡金融管理局(MAS),由MAS去购买新加坡政府特别债券(SSGS),政府再将这些钱转交给新加坡政府投资公司(GIC)进行长期投资。
GIC是除淡马锡外新加坡第二家政府性投资机构,主要任务是管理新加坡外汇储备,实现高于全球通胀的长期良好回报。
相比淡马锡,GIC投资偏保守, 固定收益类资产占65%,权益类只占35%。从GIC披露的年报看,GIC的投资回报率远远高于公积金存款利率。
从1999年至2019年,GIC 20年年均投资回报率5.5%,扣除全球通胀后的实际回报率为3.4%,2020年受新冠疫情影响,GIC投资回报率有所下滑,名义和实际回报率分别为4.6%和2.7%。
公积金局为不同公积金账户提供不同水平的利息收入,普通账户的利息率为2.5%,特别账户、医保账户以及退休账户的利率均为4%。这一利率水平自1999年实施以来从未变更。
不过,从2016年开始,公积金局针对每个会员公积金总存款,提高了前6万新元的利率水平:前3万新元享受6%的利率,接下来的3万享有5%的利率,剩余存款仍遵循各自账户规定的利率。
对社会底层的经济救助
社会上总会有一些个人或家庭真正没有足够的能力自助,需要政府在社会保障中承担最后一道防线。新加坡政府为贫困人群提供了各种救助计划。
如就业补助计划、乐龄补贴计划、社区援助计划等,这些计划适应不同年龄段的低收入者,包括老年人。
这些计划同样遵循以个人自力更生为前提的原则,在新加坡只要就业,就能同时获得雇主为其缴纳的公积金以及政府的补贴。
新加坡规定,对于有工作但月收入低于750新元的雇员,雇主必须为其缴纳公积金,缴纳的比例与其他收入水平的员工一致,但是雇员自身不需要缴纳公积金,或者只需缴纳很少的比例,这相当于帮助低薪工人获得更高的实得工资。
举例来说,一个年纪超过65岁、月收入700新元的老人,每月雇主需要为其缴纳52.5新元的公积金(缴存率7.5%),他自己只需缴纳30新元;
对月收入低于500新元的雇员,无论年纪多大,每月都能得到雇主为其缴纳的公积金,自己无需缴纳。
新加坡于2007年推出了就业补助计划(WIS),为那些年满35岁、含奖金津贴在内的平均月总收入不超过2300新元的低收入者提供政府补贴。
年纪越大,获得的补贴金额越高,60岁以上的老人每年可获得4000新元,如果是自雇人士,每年可获得2667新元。发放的WIS补贴中只有40%以现金的形式发放,剩下的60%存入CPF。
2016年新加坡针对老年人推出乐龄补贴计划(SS),为那些年满65岁、终身工资低、从工作直至年满55岁公积金总缴款额不足14万新元、又缺乏家庭支持的老年人提供现金补贴。
该补贴不需要申请,由公积金局审查会员资格后对符合条件者自动按季度发放。补贴金额根据家庭平均每人每月收入情况以及居住的房屋类型而不同,最高每年可获得3600新元。
对于那些因生病、老龄或残障而永久失去工作能力,没有固定收入,又缺乏家人的支持和照顾的人,新加坡政府提供了不同类型的社区援助计划,包括社区关怀紧急援助基金、社区关怀中短期援助计划、社区关怀长期援助计划,资助金额视家庭状况而定。
小结
养老和储蓄之所以是个全球性的问题是因为它牵扯到人性的两个薄弱点:
由于人的短视,人们往往只顾现在的享乐或生活压力,而忘记了要为越来越长的老年生活储蓄足够的资产;
而看到没有足够储蓄老人的贫穷生活,出于同情心和政治压力,社会又往往走上福利社会状态通过对年轻人的税收来补贴老人。
越理想化的社会,这种补贴的强度就越大,直到人们意识到这种挖东墙补西墙的做法实际无法持续——等年轻人老了,将来的年轻人又不多,谁来补贴将来的老人呢?
新加坡之所以能很好地解决养老储蓄的问题是因为它清醒地认识到了这些人性的弱点,像一个医生一样,用手术刀把这些社会痼疾不带感情色彩地——处理掉。
有人把新加坡政府看成是一个极其理性的严父,其实不无道理。但反过来我们可以问:除了用理性的方式解决问题,难道还有其它更好的办法吗?
本文是系列研究“新加坡模式”之一。“新加坡模式”是在长江商学院与新加坡管理大学东盟研究中心的资助下完成的对新加坡经济、商业中独特管理模式的系统性研究,旨在总结经验,为中国以及其他发展中国家的改革开放提供借鉴。
(刘劲为长江商学院会计与金融学教授)

‘柒’ 去新加坡给老年人带什么礼物

带什么礼物主要是看心意,
带点他们平时喜欢的东西,或者特产啊,新加坡没有的东西啊,都可以的。

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