新加坡如何做到政治清廉
⑴ 为什么说新加坡政府廉洁
新加坡之所以能治住腐败并赢得举世赞誉,李光耀当政期间治腐有方功不可没。
(一)新加坡人民行动党长期执政而不靠“政党轮替”,廉政建设成就举世瞩目。新加坡人民行动党执政后把廉洁上升为国家战略,明确提出“为了生存,必须廉政;为了发展,必须反贪”,旗帜鲜明地开展反腐败斗争。人民行动党领袖反贪污立场坚决、率先垂范,李光耀执政几十年,政敌颇多,非议不少,却从未有人指责他贪污受贿、生活腐化堕落。
(二)文化多元而崇尚儒术,为廉政建设创造良好的社会文化氛围。新加坡是一个华人居多、文化多元的社会,却选择了儒家思想作为国家意识、治国纲领。李光耀特别推崇儒家文化,第二任总理吴作栋也是儒家文化的积极拥护者,提出“儒家基本价值观应上升为国家意识”。新加坡把儒家文化倡导的忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻这“八德”作为整个社会尊崇的道德准则和行为规范,每年开展20多场社会道德教育活动,倡导诚信、廉洁,使崇廉思想从国家意识潜移默化为国民的自觉行动。
(三)机构独立专业而不独断专行,贪污调查局成为反贪先锋。贪污调查局(CPIB)是新加坡独立行使肃贪职能的专门机构,既是行政机构,又是执法机关,隶属于总理公署,由总统任命,向总理负责。贪污调查局官员的地位、身份、权力、薪金有严格的法律保障。调查局仅有90多人,分为两个部门:行动部和行动与特别支援部,其中行动部占据了三分之二的编制。贪污调查局享有特别侦查权、无证搜查与强行搜查、对财产的查封扣押、监察复制银行账目、要求有关人员提供犯罪证据、要求嫌疑人申报财产、无证逮捕以及限制转移财产等特殊权力。尽管权力巨大,贪污调查局却独立不独裁,专业不专断,始终无畏无惧、不偏不倚。
(四)廉政立法着眼“抓得到”而非“罚得重”,织就让贪腐行为无隙可乘的制度密网。新加坡治理腐败的刑罚中最高刑为七年监禁,可见其立法严密而不严酷,着眼点在于“抓得到”,而非“罚得重”。
(五)高薪实为揽贤而非专为养廉,打造廉洁高效的公务员队伍。许多人认为,新加坡的廉洁是靠高薪养出来的,但新加坡的机构和官员不认同这一说法。首先,新加坡是先有廉政,后有高薪。在实行高薪制之前,新加坡已经较好地解决了廉政问题。实行高薪制的主要目的不是养廉,而在于揽才引贤,吸引最优秀的人才到政府任职。第二,高薪是相对的。公职人员的工资与企业家、律师、医生等社会精英相比,并不算高,而且除薪金外不再享有住房、用车等额外待遇。第三,高薪酬与严管理相辅相成。新加坡公务员管理之严举世闻名。比如行为跟踪制度,贪污调查局有权对所有公务员进行行为跟踪,暗地调查公务员私生活是否正常,是否有嫖赌、出入酒吧的行为,有无暗中与不法团体往来的行为,等等。新加坡通过实行高工薪、高待遇政策,同时辅以严格管理,达到了吸引优秀人才和促进公务员廉洁从政的目的。
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⑵ 新加坡为什么被称为威权政治
新加坡立国于1965年,其创始人李光耀,自小接受的是英式教育,他从心底里接受了英国的那套文化和政治体系。
李光耀是客家人,他从小又接受汉人的儒家文化教育,中华文化的一大统思想,深深印在他的脑海里。
基于上述两种文化的交融,李光耀建立新加坡时,由于旁边有马来西亚的虎视眈眈,必须尽快的使新加坡从经济上、从国防上强大起来。
多党制的拖拉、纷乱,使行政效率比较低(印度就是个例子,与新加坡同属英联邦)。李光耀就是搞一党专政,但又从经济上、从行政上,又引入了英式的议会民主制度。使新加坡很快走上了经济自由,行政清廉,欣欣向荣的道路,才有今天新加坡人均45000元美元的亚洲富国局面。
新加坡属英联邦,亲近五眼联盟的米国,很正常。小国家没站好边,如何面对世界第一军事强国美国。
GDP排在世界第三,人均GDP排在世界前列的日本,采取的政治制度,和新加坡很相似…
东亚民族的最佳社会管理模式应是贤能主义。
由于东亚人民主体性发育相对不充分,履行一人一票的民选政治,甚至于连做好个人自律,都有困难。因而东亚社会实行贤能治理有一定的必然。
在全社会奉法律为神圣之下,建立完善制度,由品德贤良、才干能力突出的社会管理精英代民行使公权,公务员在社会上有很高的政治地位,实行高薪养廉,对其中腐败弄权的害群之马严惩不贷,以维护社会对公务员队伍的信心。这基本上就是新加坡社会治理模式的主要特点。
新加坡自从马来西亚分家独立另过,一直都由人民行动党一党执政。该党领导人先是李光耀,后是其子李显龙或其心腹亲信。权力一直集中在李家父子及其小圈子内打转,说是家天下党天下也不为过。
新加坡政府虽集权但不滥权,官吏勤政能政廉政。严刑峻法的统治风格,因治理尚称做到官民一体守法公道,大体还能服众。
新加坡居民主要由三大族群构成:约三分之二多为华人,土着马来人,以及印裔。权力能在这三族群中适当分置(如实权的总理为华人,荣誉性的总统为马来人,外交部长多是印裔),因而民族相处比较融洽。
新加坡的这一套治理模式保证了民众的基本权益,照顾到了东亚政治的贤能传统,使整个国家社会经济人文发展在亚洲地区独树一帜,成绩亮眼。其人均国民收入进入亚洲最高的行列,国虽小而在世界政治舞台上有一定话语权,其高等教育水平居于全球先进。
⑶ 新加坡是如何做到这一点的:既是极权政治,又保持世界第一的政府清廉度
我也想知道。
我觉得他们统治成功的原因很大一部分还是因为国家小,严政哪怕苛政可以彻底推广并且充分执行。
新加坡对贪污的惩罚也是非常重。我觉得还是因为国家小,严格的律法可以推行。
记得他们的总理说,他管理新加坡可以成功,但是如果是中国这么大的国家就不一定了。
一点浅显之见。
⑷ 新加坡政府为什么能做到廉洁高效
我国(新加坡)之所以能在亚洲廉洁高居首位,政府法制严谨透明,反贪严厉,教育制度熏陶,人民意识普遍不存贿赂关系思维。
⑸ 新加坡的公民道德意识为何如此强烈
首先感激网友对我国的赞誉.
我国国民拥有强烈的公民意识,在政治上,我国政治领导层的清廉献身,为国民树立榜样;在教育上,灌输良好的价值观,让各族国民不分彼此,融为一体.
不可否认,前辈留下的楷模,是否会因年轻一代的自傲而退灭,年轻一代多是在繁荣安乐的体制下成长,缺乏磨练和刻苦,正是我国目前最大的隐忧.
⑹ 新加坡为什么能成为亚洲最廉洁的国家
瑞士洛桑发布的报告也显示,新加坡是亚洲最廉洁的国家。新加坡之所以能治住腐败并赢得举世赞誉,前总理、现任资政李光耀当政期间治腐有方功不可没。 李光耀位居新加坡总理之职31年(1959-1990年),下决心以法治国。他有自己的反腐败“四项基本原则”,即法律面前人人平等、法律里面人人自由、法律外面没有民主、法律上面没有权威。 李光耀多次说,我是政府总理,我可以造就出许多百万富翁、亿万富翁,但我自己绝不能成为富翁。李光耀说:“除非你身体力行,否则便无法维持这种社会。” 李光耀说过,他可能是世界上最穷的总理。这话想来是指仅靠工薪的意思,没有任何的工资外“好处”和油水。李光耀没有自己的公务车,车子是自己掏钱买的,是标准的“私车公用”,买得起马还要配得起鞍,汽油费、维修费、冲洗费等等一切开销全是掏自己的腰包。住房必须自己掏钱买,没有什么官邸“公房”供官员使用,爱住多大全由自己掏多少钱决定,而不是官职的大小,李光耀带头住自己的私房,也就没有什么人好意思占用公房作官邸了。对于一些应酬活动,也不是放开肚子就可以猛吃的事,一切都有限制。国务活动或参加国际会议需要出国,费用有严格的规定,当事人只能领取最低的津贴,没有可能借机找借口找由头只要能开到发票就可以胡乱报销的“好事”,不可能趁机捞一把。国内的接待、会议、庆典,以及陪同来访的外国首脑或代表团参观观光,费用也防病量从俭,有一套严格而公开的财务制度,谁也别想从中揩油。所有庆典,礼仪简单明了,不搞铺张浪费那一套,不搞繁文缛节,决不允许官员到处题字、剪彩,更不准以此为由收受红包。官员不得向下级单位或所管辖的企业“借钱”,也不能暗示自己短缺什么需要什么,也不能也任何方式向下级单位要钱。 李光耀上下班自己提着公文包,他平时喜欢白衬衫白长裤,这并不是因为新加坡太热,而是因为白色象征着纯洁,这也是他对新加坡公务员一贯的严格要求:廉洁。他说:“如果我们允许你们把手放进别人放钱的抽屉里,那么,我们就全完了。”李光耀为政伊始,就把亲人召集开会,告诫他们不要产生攀龙附凤、趁机捞好处的想法,“从今以后不应该指望从我这里得到特殊照顾,你们应该完全像普通老百姓一样来对待自己。”他自己至今还住在父母的旧宅院里,他的官邸只有政府酬酢之时才启用。上梁正,才能镇下梁,李光耀对贪污腐败的惩处是严厉的。一些大官,如新加坡前国防部政务部长、前总统蒂凡等,都是在廉政的铁壁前碰破了头,丢了官。 李光耀惩治腐败立足于从根本上挖除腐败的念头和借口,这就是对定罪依据注重于看质,而不是量,主要依据的是“是否贪污受贿”,而不是“贪污受贿多少”。世界上许多国家往往把“数量”作为判断是否贪污受贿的标准,这就使受贿罪与一般受贿行为、受贿与一般馈赠、贪污与多吃多占等界限模糊,使许多人能够找到借口逍遥法外。结果,由于没有一个明确的界定,腐败和贪污行为借此而滋生滋长,没有办法连根拔出。李光耀从政自始,就下定决心要在新加坡割除“东南亚之癌”,决不允许腐败分子在新加坡横行霸道,鱼肉人民。对贪污腐败,主要依据不是“数量多少”,而应该是“是否有这种行为”。李光耀支持一点,就是所有任公职的人,特别是手中有权的官员,绝对不能接受哪怕是一丁点儿的不属于自己的钱物,否则就触犯了法律。所以,公务人员受贿一盒香烟、接受家庭主妇几块钱小费等“微不足道”的事,在新加坡都要受到难以置信的严厉制裁。 对于行贿和受贿,李光耀认为应该严惩的首先是受贿者,这个本末不能倒置。贪污腐败的主体是社会的当权者,他们手中有权或居于“受人求”的地位,才具备了腐败的条件和可能。一旦他们无视宪法和法律或“刑不上大夫”而使他们得到纵容包庇,国家的政治生活、经济生活和社会生活必然滋生和蔓延腐败。至于行贿者以及为腐败者提供条件者,虽然也有不可宽恕的罪行,但不是构成腐败的主要方面,如果为官清廉、贪污腐败也就无从滋生,俗话说,苍蝇不叮无缝的蛋。所以,要惩治腐败,首先是治吏,依法治吏,重刑准备,防范在先。 新加坡立国的第二年,国会通过了《反贪污法》,该法给成立于1952年的贪污调查局权力加码,该局直接隶属于总理领导,向总理负责。贪污调查局局长和特别调查员可以不用逮捕证逮捕任何涉嫌贪污腐败的人,还可以逮捕任何受到指控或被怀疑违反《反贪污法》的人,无须公诉人的命令,可以行使《刑事诉讼法》所赋予的特别权力,行使警方特别调查的权力,有权入屋搜查,没收被认为是赃款、赃物的任何钱财或物品,有权进入各部门和机构,要求任何人提供所需的内部资料,有权要求涉嫌者说明财产来源,不能说明来源的,可以提交法庭审判。 对于集团犯罪,李光耀毫不手软,采取的是“一窝端”的办法。1970年至1971年期间,交通警察集体收受运输公司的贿赂,定期收受运输公司的钱,权钱交易是有目的的,当运输公司有违反交通法规的事发生时,交通警察眼开眼闭,一放了之。交警拿到贿金后平分中饱私囊。贪污调查局接手这个案子后,严惩了所有的罪犯,将这个贪污集团连根拔除。新加坡政府决心大,手段灵活,查处严厉,任何腐败案子只要一抬头,就迅速打击,在30多年间,新加坡没有什么集团性的大案要案发生过。 权钱交易,很普通的一个方面是体现在用人的腐败上,也就是花钱买官,这是最可恶的腐败。新加坡的公务员不可能由哪个头儿说了算,想提拔谁就是谁,而是有一套严格的选拔任用制度。每一个想成为公务员的人,都必须经过严格的考试和体检,没有任何后门可走。 新加坡对公务员的品德特别强调。对他们的私生活管理得严而又严,日常交往的人员、家庭情况、个人兴趣爱好、个人有没有不良嗜好,如吸毒、嫖娼等行为,这种审查不是形式主义走过场的,而是滴水不漏的。李光耀认为,有不良嗜好的人进入公务员队伍,不仅影响政府形象,而且他们一旦有条件,就会萌发心术不正贪污腐败,容易走上邪路,所以从严审查“第一关”必须搞好,这是防止腐败的有效办法。 公务员必须是透明人。新加坡还有一绝就是公务员的品德考核制度。“紧逼盯人”,把监督实施在分分秒秒之中。政府每年发给公务员一本日记本,日记本编印好页次和年月日,每一页由公务员本人在其主管官员面前当面书写其宣誓书,保证其所记的内容均为事实,没有诳语,如果有虚假或不符合事实的记载,愿意受严厉的处分。公务员必须随身携带日记本,不得遗失,不准乱丢乱放,随时将自己的活动记载下来。在办公时间内,如果家属亲友来访,要详细记录来访者姓名和来访来由。日记本定期接受检查,公务员每周一上班时,要将日记本送交主管官员签字检查,完毕后发还,如果主管官员认为日记本有疑点,要将该日记本送交贪污调查局进行审查核实。如果贪污调查局通过其它渠道了解并认为此人有贪污行为,该主管官员就以知情不报、察情不严的罪责一并处罚。 对公务人员还实行行踪跟踪制。由国家贪污调查局等单位以及广大民众共同配合执行,对所有公务员,无论职位高低,尤其是新任公职的公务员,暗中派人跟踪,明察暗访他们的日常行动,看他们的私生活是怎样的?是否有嫖娼和赌博的行为,是否出入酒吧,有没有暗中与不法团伙来往,如果发现有劣迹,马上会派人秘密摄影,当事人在事实面前束手就擒,等待处罚。行为跟踪制度是一项极具震慑性的防腐防贪制度,对于任何想贪污腐败的人来说,到处都是探视镜头,到处都是天罗地网。 贪污腐败分子之所以猖狂,是因为他们的工薪收入与巨额赃款的落差,使他们敢于冒险,豁出去一搏。特别是临退休前狠捞一把,有权不用过期作废,即“59岁现象”。李光耀要用积极的办法使人们不敢“豁出去”,公积金制度是他的锦囊妙计。在职公职人员每月工资的40%为公积金,存在银行里等退休后才能支取。这个40%自己只在工资中克扣22%,还有18%由国家补贴,也就是说,国家除了每月发放工资,还要在公积金中补贴工资总额的18%。一个公务员如果从20多岁参加工作,到退休时将会有一笔数目巨大的公积金可以支取,多则几十万,少则十多万,足够保证过一种吃穿不愁,衣食无忧的生活。中央公积金是扎实而可靠的保障既是福利,又是一种廉洁抵押,对于胆敢贪赃枉法的人来说,公积金是惩罚的筹码,贪污腐败者被法律宣判后,他的全部公积金将被没收,上缴国库。 李光耀不搞唯精神论,也不搞唯物质论,他能把物质和精神直辖市得恰到好处,形成新加坡积极的反腐手段。政府每年都统计出私营企业和政府部门的工资水平表,然后予以平衡,不让政府部门平均工资水平低于私营企业,政府部门的工资水平在整个新加坡社会中是高居前位的,高级公务员月薪是社会一般水平的10倍以上,与一些社会精英部门相比,如商界、律师界、医疗界等等,工资的绝对值还是比不过的。所以,李光耀一方面运作高薪,一方面依然也强调奉献精神,倡导担任公务公职的人应该作出一些牺牲。原律政部长巴克是私人律师,每月收入是他当部长的3倍,当时公务员工资还比较低,他感到难以养家供孩子上学。因此,他不得不向李光耀提出辞呈,想回去干老本行。李光耀没有同意,与他深谈,然后又替他加薪一倍,巴克得以留任。现在新加坡的最高级领导人王鼎昌、昊作栋等人,在担任公职前都曾是私人机构的高级职员,有着巨额收入,现在的工资不能同日而语。李光耀经常要求公务员做到“大公无私”,要“在简朴的生活环境中为千秋大业作出伟大贡献。”
⑺ 新加坡廉洁政府的构建需要从什么方面进行分析
一、教育倡廉。新加坡廉政建设的一个成功经验,是加强廉政教育、培养廉政意识。新加坡的廉政教育主要以下几个显着特点:
一是注重道德品行教育。新加坡是一个深受儒家文化影响的国家,非常注重对公职人员和普通百姓进行儒家思想道德的教育,并把“忠孝仁爱礼义廉耻”八德作为全体国民的基本行为规范,从而告诉人们:什么是错的,应当受罚;什么是对的,应当发扬。此外,每年都对公职人员进行“公共价值体系”的教育,每年都在公职人员中开展“礼貌月”活动。
二是注重廉政意识教育。反复强调“廉是立国之本、清是当政之根”,“政府官员保持廉洁和奉献精神是政府牢固的基础”;一再告诫公职人员要从国家存亡的高度来认识廉政问题,并坚持自行约束、洁身自爱,做一个献身国家、诚实可靠的公仆。在教育中,既从国家和社会的层面讲廉政的“大道理”,又从家庭和个人的角度讲廉政的“小道理”;既进行正面教育,又进行警示教育,尤其注意通过警示教育使公职人员人们明白贪腐给家庭和个人带来的严重后果,从而产生恐惧感;既向官员灌输反贪污意识,又帮助官员如何认清贪污陷井、怎样避免贪污行为。
三是注重分层分类教育。针对不同的教育对象,采取不同的教育内容和教育方式,有的放矢地开展廉政教育。从教育内容上看,对公职人员主要是进行遵守职业道德和法规制度的教育,对普通公民主要是进行反腐防腐意识和举报贪腐行为的教育。
⑻ 世界上那个国家的政治是清廉的
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丹麦、瑞典、新西兰
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2008年清廉指数结果……透明国际的清廉指数检测一个国家公共领域的腐败猖獗程度,它是一个复合指数,其来源是各种不同的对专家和行业进行的调查。其排行按照10分排列,10分为最清廉(只列出前十名):
丹麦…… 9.3分
瑞典…… 9.3分
新西兰…… 9.3分
新加坡…… 9.2分
芬兰…… 9.0分
瑞士…… 9.0分
冰岛…… 8.9分
荷兰…… 8.9分
澳大利亚…… 8.7分
加拿大…… 8.7分
⑼ 如何做到清廉
一、要修好一个“德”字
修好一个“德”字,必须做到以下几点:
(一)是自重。就是要尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,塑造好自己的形象,勤奋工作,不辱使命,即不骄傲自满,又不妄自菲薄。特别是在赢得“鲜花掌声”时,更应保持清醒头脑,切记得意忘形。(二)是自省。就是要想想自己,所言所行是否符合职工群众的意愿和要求,是否符合共产党员的标准,是否符合领导干部的身份。防微杜渐,特别是在无人监督时,更应严格要求,洁身自好,不断净化灵魂,提升道德水准。(三)是自警。就是要管住小节,警钟长鸣,时时以党纪国法告诫自己,用党性原则要求自己。同时,吸取反面典型教训,举一反三,引以为戒,避免重蹈覆辙。
二、 要做好一个“学”字
加强学习,不仅是领导干部提高自身政治理论水平和专业知识水平的重要途径。
在学习内容上,在防腐倡廉方面,要重点学习好“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。领导干部要树立马克思主义的世界观。人生观。价值观和正确的权力观、地位观、利益观。提高党性修养,不断加强主观世界的改造,自觉做实践“三个代表”重要思想的模范,坚定中国特色社会主义信息,保持良好的精神状态。
三、 要练好一个“勤”字
工作上踏踏实实,勤奋务实。虽然,近年来,我院建设取得了发展,但与上级要求还有差距,我们任重道远。要以埋头苦干,把自己的精力用在踏踏实实工作上,要牢记党的性质和宗旨,始终坚持立党为公、执政为民、诚心诚意为人民谋利益,多考虑职工群众冷暖。
四、要写好一个“廉”字,也并非易事。从字的构造来看,广、兼为廉,反应出了古人造字时的良苦用心。意为不得多拿多占,要广范兼顾,做到大家一样公平,才是廉,这是古人对廉字简单明了构造意义。作为党员或者党员领导干部,要深刻领会其中的含义,用实际行动写这个“廉”字。多年以后,我们廉洁与否要经的起员工,经的起老百姓的检验。