墨西哥是什么政权
‘壹’ 墨西哥是哪国的，在哪里，离中国远吗， 那里富裕吗，那里社会安定吗
墨西哥概况
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国名：墨西哥合众国（ The United States of Mexico , Los Estados Unidos Mexicanos）
国旗：呈长方形，长与宽之比为7∶4。从左至右由绿、白、红三个平行相等的竖长方形组成，白色部分中间绘有墨西哥国徽。绿色象征独立和希望，白色象征和平与宗教信仰，红色象征国家的统一。
国徽： 为一只展翅的雄鹰嘴里叼着一条蛇，一只爪抓着蛇身，别一只爪踩在从湖中的岩石上生长出的仙人掌上。这组图案描绘了墨西哥人的祖先阿兹台克人建国的历史。相传在很久以前，太阳神为了拯救四处流浪的墨西哥人祖先阿兹台克人，托梦给他们，只要见到鹰叼着蛇站在仙人掌上，就在那地方定居下来。居住在墨西哥北部地区的阿兹台克人在太阳神的启示下，找到图案中所描绘的地方定居下来，建立了墨西哥城。仙人掌是墨西哥的国花，象征着墨西哥民族及其顽强的斗争精神。图案中下方为橡树和月桂树枝叶，象征力量、忠诚与和平。
墨是仙人掌的故乡，在仙人掌的2000多个品种中，墨西哥有一半以上，因此享有"仙人掌王国"的美誉
国鸟：雄鹰。墨西哥人将“雄鹰”视为祖国的象征，墨西哥的国徽图案为一只嘴里叼着蛇的雄鹰伫立在仙人掌上，它的国旗中间有一雄鹰，它的硬币上也是雄鹰的标志。
国花：仙人掌、大丽菊
国石：黑曜石
独立日：9月16日（1810年）
国家政要：总统比森特·福克斯·克萨达（Vicente Fox Quesada），2000年12月1日就职，任期6年。
自然地理：面积1,964,375平方公里，是拉美第3大国，为中美洲最大的国家。位于北美洲南部，拉丁美洲西北端，是南、北美洲陆路交通的必经之地，素称“陆上桥梁”。北邻美国，南接危地马拉和伯利兹，东濒墨西哥湾和加勒比海，西临太平洋和加利福尼亚湾。海岸线长11122公里。其中太平洋海岸7828公里，墨西哥湾、加勒比海岸3294公里。有300万平方公里经济专属区和35.8万平方公里大陆架。着名的特万特佩克地峡将北美洲和中美洲连成一片。全国面积5／6左右为高原和山地。墨西哥高原居中，两侧为东西马德雷山，以南是新火山山脉和南马德雷山脉，东南为地势平坦的尤卡坦半岛 ，沿海多狭长平原。全国最高峰奥里萨巴火山，海拔5700米。主要河流有布拉沃河、巴尔萨斯河和亚基河。湖泊多分布在中部高原的山间盆地中，最大的是查帕拉湖，面积1109平方公里。墨西哥气候复杂多样。沿海和东南部平原属热带气候，年平均气温为25—27．7℃；墨西哥高原终年气候温和，山间盆地为24℃，地势较高地区17℃左右；西北内陆为大陆性气候。大部分地区全年分旱、雨两季，雨季集中了全年75％的降水量。年平均降水量西北部不足250毫米，内地为750—1000毫米，墨西哥湾沿岸中部与太平洋沿岸南部为1000—2000毫米。因墨境内多为高原地形，冬无严寒，夏无酷暑，四季万木常青，故享有“高原明珠”的美称。 太阳金字塔和月亮金字塔
人口：9748万（2000年2月），在拉美仅次于巴西，居第二位，位居世界第八位。其中印欧混血种人占90％，印第安人占10％，还有白人等。官方语言为西班牙语，有8％的人讲印第安语。居民中92．6％信奉天主教，3．3％信奉基督教新教。
首都：墨西哥城(Mexico City，Ciudad de Mexico) ,面积1525平方公里，人口2000万（含卫星城），海拔2240米。5月平均气温12－26℃，1月平均气温6－19℃。
墨西哥城街头的废旧金属“仙人掌”>>>
行政区划：分为31个州和1个联邦区（墨西哥城），州下设市（镇）（2394个）、村。各州名称如下：阿瓜斯卡连特斯、北下加利福尼亚、南下加利福尼亚、坎佩切、科阿韦拉、科利马、恰帕斯、奇瓦瓦、杜兰戈、瓜那华托、格雷罗、伊达尔戈、哈利斯科、墨西哥、米却肯、莫雷洛斯、纳亚里特、新莱昂、瓦哈卡、普埃布拉、克雷塔罗、金塔纳罗奥、圣路易斯波托西、锡那罗亚、索诺拉、塔瓦斯科、塔毛利帕斯、特拉斯卡拉、韦拉克鲁斯、尤卡坦、萨卡特卡斯。 “世界银都”——墨西哥塔斯科 墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉
墨西哥城改革大道上的独立纪念碑
简史：墨西哥是美洲大陆印第安人古老文明中心之一，闻名于世的玛雅文化、托尔特克文化和阿兹台克文化均为墨西哥古印第安人创造。公元前兴建于墨西哥城北的太阳金字塔和月亮金字塔是这一灿烂古老文化的代表。太阳和月亮金字塔所在的特奥蒂瓦坎古城被联合国教科文组织宣布为人类共同遗产。墨西哥古印第安人培育出了玉米，故墨西哥有“玉米的故乡”之称。墨在不同历史时期还赢得了“仙人掌的国度”、“白银王国”、“浮在油海上的国家”等美誉。1519年西班牙殖民者入侵墨西哥，1521年墨沦为西班牙殖民地。1522年在墨西哥城建立新西班牙总督区。1810年9月16日，米格尔·伊达尔戈－科斯蒂利亚神父在多洛雷斯城发动起义，开始了独立战争（1811年1月战败，伊达尔戈被害，为纪念这次起义，后定9月16日为墨西哥独立日）。1821年8月24日宣布独立。翌年5月伊图尔比德建立“墨西哥帝国”。1823年12月2日宣布成立墨西哥共和国。1824年10月正式成立联邦共和国。1846年美国发动侵墨战争。1848年2月墨、美签订和约，墨被迫将北部230万平方公里的土地割让给美国。1858年华雷斯任总统。1867年法、英、西班牙等入侵者被赶出墨。1876年迪亚斯攫取政权。1910年资产阶级民主革命爆发，同年11月20日发动武装起义，1911年推翻迪亚斯政权。1914、1916年美国曾派军入侵墨，两国一度断交。1917年颁布资产阶级民主宪法，宣布国名为墨西哥合众国。革命制度党从1929年起连续执政71年。2000年7月，国家行动党赢得大选，同年12月上台执政。
2002年9月16日，墨西哥举行阅兵式庆祝独立192周年
政治：1824年颁布独立后第一部宪法。1917年2月5日颁布了强化国家与政府权力的《墨西哥合众国宪法》。该宪法于同年5月1日起生效并执行至今。此期间曾进行过近200次修改。根据宪法规定，国家为总统制的联邦共和体制，立法、行政和司法三权分立；总统由直接普选产生，任期6年，终身不得再任。总统是国家元首和政府首脑，执掌国家最高行政权。由参众两院组成的联邦议会是国家立法机构，主要职权有：批准条约及总统关于法院、财政、外交、军队高级官员任命；修改宪法；批准总统出访；必要时任命临时总统等。参议院128名议员，由31个州和联邦区各4名组成，任期6年。众议院500名议员，其中300席通过多数票选举产生，200席按政党比例代表制产生，任期3年。内阁是政府行政机构，由总统直接领导。墨各州制定本州宪法，但州政府权力受国家根本法约束。1991年12月，议会通过对宪法修改，宣布停止自宪法生效以来实行的土地改革，实行村社土地私有化；承认教会享有公民团体法人地位。
墨西哥证券交易大楼
经济： 墨西哥是拉美经济大国，国内生产总值居拉美第一位。全国约197万平方公里的土地中，六分之五是高原和山地。矿业资源丰富，地下天然气、金、银、铜、铅、锌等15种矿产品的蕴藏量位居世界前列，主要有石油、天然气、金、银、铜、铅、锌、砷、铋、汞、镉、锑、磷灰石、天青石、石墨、硫磺、萤石、重晶石、氟石等。其中白银的产量多年来居世界之首，素有“白银王国”之称。铋、镉、汞产量占世界第二位，重晶石、锑产量居世界第三位，碘、水银居第四位。己探明的石油储量为205亿桶位（据2004年3月7日新华社信息）。天然气储量为700亿立方米，是拉美第一大石油生产国和出口国，居世界第13位，在墨国民经济中占有重要的地位。森林覆盖面积为4500万公倾，约占领土总面积的1／4。水力资源约1000万千瓦。海产主要有对虾、金枪鱼、沙丁鱼、鲍鱼等，其中对虾和鲍鱼是传统的出口产品。墨的工矿业门类比较齐全，但发展不平衡。制造业占重要地位，原先不景气的建筑、纺织、服装业开始恢复，运输设备、水泥、化工产品、电力各业持续增长。石油产量继续保持世界第四位，墨西哥是世界主要蜂蜜生产国，年产量达6000万公斤，居世界第四位。生产的蜂蜜90％用于出口，每年此项外汇收入约达7000万美元。
墨西哥太阳金字塔
全国有可耕地3560万公顷，已耕地2300万公顷。主要农作物有玉米、小麦、高梁、大豆，水稻、棉花、咖啡、可可等。墨西哥古印第安人培育出了玉米，所以该国享有“玉米的故乡”的美誉。有“绿色金子”别称的剑麻也是墨西哥领世界风骚的农产品，其产量居世界前列。全国牧场占地7900万公顷，主要饲养牛、猪、羊、马、鸡等，部分畜产品出口。墨主要出口商品为原油、汽车、汽车配件、咖啡豆、蔬菜、钢材及化工、机械产品。进口商品为汽车材料、电器、化工产品、食品、饮料、纸浆、纺织、石化产品。悠久的历史文化、独特的高原风情和人文景观以及漫长的海岸线为墨西哥发展旅游提供了得天独厚的有利条件，居拉美第一的旅游业已成为墨西哥主要创汇来源之一。2001年的旅游收入达84亿美元。墨西哥城、阿卡普尔科、蒂华纳、坎昆等均为着名旅游胜地。 游记：墨西哥蝴蝶谷见闻>>> 墨西哥货币>>>
被联合国教科文组织列入“人类文化
遗产”的历史文化名城格雷塔罗市于1726至1738年建成的城市供水渡槽。渡槽拱廊长3840英尺，有74个拱洞
几名学生走在墨西哥国立自治大学
图书馆前操场上。墨西哥国立自治
大学是墨规模最大、历史最悠久的大学，也是拉丁美洲最大的高等学府。
新闻出版：全国约有300家报纸和100多种全国性刊物。平均每百人订报14.4份。主要报刊有1929年创刊的《国民报》，现为官方报纸，发行量3.8万余份、1917年创刊的《至上报》、《至上晚报》、《墨西哥太阳报》、《金融报》、《呼声报》、《新闻报》、《宇宙报》、《消息报》、《日报》，在青年和大学生中较有影响、《墨西哥先驱报》、1953年创刊的《永久》周刊、《进程》周刊、《冲击》周刊。墨西哥通讯社为官方通讯社，属于内政部。全国批准建立广播电台1365家（1997年）,电视台556家（包括有线电视台），特莱维萨和阿兹特克为墨两大电视集团，拥有全国95％以上的电视观众。墨每年出版1.2万种书刊，总发行量达2.5亿册。
文化艺术：墨西哥是美洲文明古国，曾蕴育了玛雅、阿兹台克、托尔特克、奥尔梅加和特奥蒂华坎等古印第安文化。玛利雅奇音乐和萨巴特奥舞蹈融合了西班牙和印第安音乐舞蹈的特色，成为墨西哥独特的民族艺术形式。墨已有21处古迹被联合国宣布为"人类文化和自然遗产"。
‘贰’ 墨西哥 政治体系
政治体制： 总统制共和制
总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。有些国家虽然也设总统，但总统只是国家元首，不兼任政府首脑，内阁由议会产生，只对议会负责。这种情况不属总统制。
‘叁’ 请问谁能介绍一下墨西哥革命
从1929年成立至今，墨西哥革命制度党作为官方党已经连续执政70
年，这样长的一党执政历史在世界上是少有的。从四十年代开始的三十
多年里，墨西哥的经济以年均6％的速度持续增长， 而政局却保持着高
度的稳定，被世人称为“墨西哥奇迹”、“墨西哥稳定之谜”。墨西哥
的政治制度，包括革命制度党的职团主义组织体系，曾被誉为墨西哥成
功的一个重要因素。然而，从七十年代始，墨西哥经济出现了衰退；八
十年代，政局动荡、社会动乱此起彼伏；九十年代，更是爆发了金融危
机和恰帕斯州农民暴动。面对这一系列的政治、经济危机，又有人归咎
于现行的政治制度，尤其是革命制度党一党独霸的政党体制，认为它阻
碍了墨西哥经济的现代化，成为各种危机的最主要成因。这种“成也萧
何，败也萧何”的评价，反映了现代化过程中许多霸权政党面临的历史
困境，具有十分典型的意义。本文拟对革命制度党的形成与发展历史作
一简要的考察，探究其结构功能特点及其成功与困顿的原因。
应运而生的官方党
从1867年推翻帝制、建立共和，到革命制度党的前身——国民革命
党于1929年成立，墨西哥不但没有真正享受到自由、民主，反而遭受了
长达六十多年的军阀混战。全国大大小小的被称为“考迪略”、“卡西
克”的地方军阀以无休止的流血战争争夺着国家政权（注：在墨西哥独
立后的头30年，通过军事暴动共更迭了50多个政府。见〔墨〕丹·科·
比列加斯等：《墨西哥历史概要》，中国社会科学出版社1983年版，第
70页。），整个社会经济处于崩溃的境地。1928年，着名的考迪略奥夫
雷贡在二次竞选总统时被刺身亡，成了“考迪略时代”终结的导火线。
政治强人卡列斯（1924—1928年任总统）开始把全国约1800个地方考迪
略和党派团体联合起来，组建了一个用以取代考迪略势力的全国性政党
，以解决政权交接的制度化问题，这就是1929年3 月创立的国民革命党
。但是新成立的国民革命党还只是一个地方考迪略和地方党派的联盟，
它排斥工农组织的参与。在30年代世界经济大危机的背景下，墨西哥工
农运动风起云涌，地方考迪略又借机把控制工农组织作为自己的政治筹
码。在这种情况下，卡德纳斯总统（1934—1940年在任）开始考虑工农
组织的制度化参政问题。1938年3月，卡德纳斯解散了国民革命党， 在
它的基础上成立了新的官方党——墨西哥革命党，伴随着党的改组而进
行的政治改革主要有两个方面：（1）把包括工人、 农民在内的广大民
众吸收进党，纳入官方体制；（2 ）把卡列斯建立的地区结构的官方党
改造成职团结构的官方党，在党内按工人、农民、民众和军人4 个非地
域性职业社团将党划分为4个职业部门——工人部、农民部、 人民部和
军人部，分别由各个工会、农会以及联合会性质的团体组成。从此，工
人部、农民部和人民部属下的各个工会、农会以及联合会都有从基层到
中央的垂直组织系统，地方各部门的职团利益都依附于其所属的全国职
团部门，而不是地方各州。“条条”分割取代了“块块”分割，过去地
区结构的国民革命党给各地考迪略留下的政治空间已不复存在， 反映
民众主义政策取向的职团主义体制（注：职团主义（Corporatism ）：
按照《简明大不列颠网络全书》的解释为：“把整个社会纳入（极权）
国家指挥下的各种‘社团’（或‘职团’）的理论和实践”。职团主义
结构是革命制度党的突出特色之一，这一组织体系是墨西哥政治体系中
最有决定意义的一个权力体系。）在官方党内初步确立起来了。四十年
代，在卡马乔总统（1940—1946在任）的任期内，官方党的职团结构又
发生了重大变化。首先，1940年，军人部被卡马乔总统取消（注：卡马
乔本人就是墨西哥历史上担任总统职务的最后一位将军。此后，稳定的
文人政府才得以在墨西哥真正确立。），标志着墨西哥历史上军人干政
时代的彻底结束，官方党由原来的4个部变成了3个部。其次，人民部地
位有了显着提升。卡马乔政府改变了卡德纳斯政府主导的民众主义路线
，推行发展主义政策，改善同资产阶级的关系，加强了对工农运动的控
制。原来力量薄弱的人民部随着中产阶级势力和影响的扩大，迅速取得
足以与工人部、农民部相抗衡的地位。在1943年的议会选举中，人民部
尽管在数量上还是党内的少数，但在党的领导机构和新的议会中已变成
了多数。随着社会阶级力量的消长，墨西哥革命党的性质也逐步由原来
的以工农为主要依靠对象的各革命阶级联盟，变成了以中产阶级为核心
、以职业政治家为骨干的联盟。（注：曾昭耀：《政治稳定与现代化》
，东方出版社1996年版，第54页。）最后，与上述转变相适应，1946年
1月，卡马乔将墨西哥革命党易名为革命制度党， 明示墨西哥的革命任
务已从群众性政治斗争转为维护和完善现行制度，相应的意识形态宣传
也从过去的以阶级斗争、社会公正为主，转变成以“全国团结”为旗帜
，淡化阶级冲突，强调民族利益。
这次改组，无论是机构的改革，还是党的纲领原则的转变，都是为
了削弱官方党各个职团部门，使之服从党中央的集中领导，特别是要在
选举政治上服从党的统一领导。具体有以下几个方面：（1 ）废除集体
入党制，恢复个人入党制，个人是否入党不再取决于是否已经加入某一
个职团部门所属的组织。这项改革的目的是想削弱各社团组织的政治影
响力，使党的力量建立在自由公民的联合基础上。（2 ）强化党的中央
领导机构的集权，重新用地区标准取代职团标准，剥夺了3 个职团部门
提名各级议会和政府候选人的政治职能，从而全面弱化了职团部门对地
方选举的影响。（3）促使3个职团部门作出承诺，在选举竞争中一致对
外，不进行相互间的选举斗争。
1946年官方党的改组引起了社会各界的广泛不满。工人部的反对呼
声最高，一些工人领袖带领工会组织脱离了官方党，另建了独立的新党
。同时在党内，权力的职团结构虽然被废除了，但心理的职团结构仍然
没什么变化，人们对其所属的职团组织的忠诚远胜于对党的忠诚。党的
设计者们原来希望避免党内各职团部门之间的利益之争影响针对各个选
任职位的党际竞争，但是改组的结果却是把一部分党内斗争外化为党际
的竞争，削弱了官方党的竞选优势。1950年，革命制度党重新恢复了部
门提名制度，职团结构再度得到承认。为满足日益增多的有政治意识的
公民和专门化利益集团的参政要求，方法上已不再是改革党的职团结构
，而是扩展这一结构的外延，在党的外围创立特殊的组织，把更多的政
治力量整合到党的周围。譬如，为了保持与军人的团结一致，革命制度
党建立了“全国荣誉和公正委员会”；为了鼓励妇女和青年加入官方党
，又成立了“全国妇女参政委员会”和“全国青年组织”。
经过几度反复，墨西哥革命制度党的组织体系及其制度框架终于形
成并稳定下来，成为墨西哥政治制度的主要支柱和力量源泉，成为墨西
哥社会稳定和经济发展的基石。
70年的辉煌与成功之路
革命制度党作为官方党能够连续执政70年，并且取得令人瞩目的业
绩，是与它的历史使命、理论主张、组织结构特点以及一系列正确的社
会经济政策分不开的。
一、革命制度党的建立及其所完成的历史使命，为其长期执政创造
了良好的国内政治环境。革命制度党不是一个反抗外来侵略与缔造民族
国家的党，而是官方以改良方式实现政治制度化的一个工具。在官方党
建立之前，墨西哥的每一次总统选举几乎都会触发军事政变，革命制度
党的建立及其职团主义组织体系的形成，首要目的就是要排除考迪略势
力和军队对国家政治的干预，保证国家权力能够实现制度化的和平交接，
使墨西哥政治走上现代化轨道。党的建立首先打破了考迪略武力竞争政
权的政治格局，结束了军阀混战局面，提供了政党政治的活动框架和民
主选举的法律程序；党的职团结构的形成，最终敲响了地方考迪略政治
机器的丧钟，使其丧失了存在的社会基础，从而使革命制度党的长期连
任得以不受非制度化的暴力因素干扰；随着党的军人部的取消，作为民
主政治重要标志的文人政府开始领导国家建设。这一切都为革命制度党
在和平安定的社会环境中顺利推行国内外政策、控制国家选举从而长期
执政创造了条件。
二、革命制度党高度重视意识形态工作，有效保持了国内民众思想
上的广泛共识和对官方党的认同。革命制度党特别注意保持在意识形态
方面的优势和统治地位。该党以共和国宪法作为党的纲领，以民众主义
、民族主义为其指导思想，内容主要包括革命民族主义、社会平等和全
面民主化3个方面。 这些内容带有明显的将近代西方自由主义和社会主
义结合起来的社会民主主义思想的特点。革命制度党也不把自己的意识
形态贴上左或右的标签，只是笼统地宣称自己继承了墨西哥革命与历史
的传统，它的意识形态就是“墨西哥革命的意识形态”，就是“墨西哥
革命的原则”。这样，革命制度党的理论主张就获得了一种由墨西哥革
命历史所赋予的不容置疑的合理性与合法性。也正是因为革命制度党的
意识形态不受某一政治标签的框定，这种灵活性使革命制度党在意识形
态上具有极强的包容性，这种包容性不是对在社会进程中出现的各种异
己思想的姑息迁就或视而不见，而是把其具有建设性意义的内容加以适
当变通和改造，吸收进自己的纲领，为我所用。这样，革命制度党以“
人民的全部价值观”的代表者的身份，占领了一切重要的政治思想空间
，同时也剥夺了其它反对党的思想资本和理论阵地，抑制了反对党的力
量，凝聚了全国人心，在墨西哥人民中形成了以革命制度党理论主张为
核心的对国家重大问题的广泛共识，形成了对革命制度党长期执政的持
续认同。
三、革命制度党职团主义组织体系最大限度地团结了国内各阶级，
使官方党具有了广泛的社会基础。早在1917年，墨西哥宪法就规定了反
映工人、农民、中产阶级和政治—军事官僚阶层利益的四大基本政策：
工人权利、土地改革、民众教育和民选职务不得连选连任。这使墨西哥
政府得到了上述四个阶层的拥护与支持，建立在这个利益—效忠基础上
的官方党职团结构起到了极强的社会整合作用。一方面，职团结构能够把社会各阶级之间无节制的斗争转化为党内部门间程序性的谈判，避免
其分化为党派之间的纷争，从而使革命制度党超越各个具体阶级，成为
整个社会利益协调的核心；另一方面，职团结构使得革命制度党对社会
具有较强的控制能力。
四、革命制度党具有高度灵活的宏观政治调控能力，能够根据社会
需要制定合适的经济、社会政策。墨西哥经济选择了在自由市场经济与
完全国有化之间的第三条道路，实行国家、社会与个人并行的混合经济
体系。因此，墨西哥社会既存在以国家和民众为代表的公有制经济，又
存在以大资产阶级为代表的私营经济。从实践来看，墨西哥的公有制经
济有效保持了社会稳定，但难以促进经济高速发展；私营经济具有较强
的活力，但是容易激化社会矛盾。从40年代到80年代，墨西哥一直在政
治稳定与经济发展之间寻求某种动态的平衡，以卡德纳斯为代表的民众
主义路线与以阿莱曼为代表的资本主义路线在政策上进行相互交替。当
私人资本快速发展，造成社会财富分配高度不平等、阶级矛盾激化时，
政府政策向左偏，依靠民众职团，节制私人资本；当国家过度干预经济
，造成严重的资本外流与经济衰退时，政府政策转而向右偏，扶植私人
资本，通过组织手段控制民众运动。政府这种对社会的钟摆式左右制衡
机制，为墨西哥的政治、经济均衡发展提供了制度保障。再加上墨西哥
的进口替代工业发展战略符合五、六十年代的国际经济大趋势，丰富的
石油矿产带来丰厚的外汇收入，这些重要因素带动墨西哥经济走上了持
续高速发展的道路。
近20年的挑战与危机
革命制度党在其执政期间所取得的政绩是骄人的。从1950—1985年
，墨西哥人口从2500万增加到7700万，而人均GNP却从每年362美元上升
到2734美元；人均寿命从41.5岁上升到64.2岁，而文盲率却从80％下降
到6％。墨西哥已经成为拉丁美洲仅次于巴西的第二大经济强国。
革命制度党领导墨西哥在创造了近50年的辉煌历史之后，从80年代
开始进入了一个多事之秋：先是出现了1982年的外债危机，其后是一系
列的社会动荡，它的高潮是1994年的南部恰帕斯州农民暴动和严重的金
融危机。1997年中期选举，左翼的民主革命党和右翼的国家行动党异军
突起，两党在议会的席位之和已经超过了革命制度党；同年在首次由民
选产生的首都联邦区长官角逐中民主革命党又击败了官方党。这宣告了
革命制度党左右墨西哥政局的时代的终结，墨政局基本已成三足鼎立之
势。革命制度党在近20年显示出节节衰退的迹象有一系列原因，而经济
政策失误、党的指导思想的转变和职团主义组织体系的衰落则是其中最
主要的因素。
一、革命制度党经济政策的失误以及经济发展战略的改变导致了一
系列经济社会危机。墨西哥原来实行进口替代工业化发展战略，是封闭
式的内向型经济。实践证明，这种政策在当时是正确的。但是，到了70
年代，墨西哥发现了丰富的石油矿产，开始大举外债开发油田，结果由
于世界经济危机，国际油价大跌，墨西哥从此背上了沉重的债务包袱，
1982年出现了债务危机。墨西哥不得不实行紧缩政策，并加入了关贸总
协定，采取了以偿付外债为目的的出口导向型新自由主义发展模式。在
这种模式下，政府降低了关税，过早地开放市场，不加限制地吸收外资，
（注：墨西哥在萨利纳斯（1988—1994年在任）执政期间，吸收外资之
多居拉美之首，累计达750亿美元。由于1994年国内政局动荡， 经济乏
力，加上美国利率提高等不利因素，大量外国投机资本外逃，引起金融
市场动荡。）而且过分依赖外资。恶果在1994年显现出来了，由于当年
的外资大量抽逃，直接加剧了墨西哥的金融危机，给这个国家带来了多
达700亿美元的损失。从80年代开始， 为配合加入北美自由贸易协定的
步伐，在美国的极力影响下，墨西哥对国有企业进行了大规模的私有化，
私营企业主集团的经济实力和政治势力大为膨胀，而失业的工人则越来
越多，贫富分化日益加剧。在农村，土地分配停止了，1992年墨西哥修
改宪法，废除了“耕者有其田”的原则，彻底结束了土地改革的进程，
大量分不到土地的农民不是揭竿而起就是涌入大城市成为劳动力后备大
军。如今，墨西哥出现了4500万贫困人口，其中有2500万属于赤贫，20
％的最贫困人口仅享有全国 4.4％的财富，而20％的最富有人口却占有
53. 5％的财富。经济社会的矛盾由此可见一斑。
二、革命制度党以“社会自由主义”取代“革命民族主义”作为党
的指导思想，削弱了党的社会基础。萨利纳斯总统（1988—1994在任）
为适应新自由主义经济体制的需要，提出了“新民族主义”和“社会自
由主义”的新理论主张。前者在民族主义理论中放弃了它一贯的反帝、
反霸和反美的口号，以适应经济全球化趋势和对外开放的需要；后者则
宣扬在“社会利益原则”下的自由主义。这一理论在1993年革命制度党
的十六大上通过，被确立为该党的指导思想。但是在新自由主义改革的
进程中，“社会利益原则”仅仅是一个修饰语而已。墨西哥的阶级力量
对比已经发生了根本性的变化，政权的资产阶级性质越来越明显，收益
分配越来越向资方倾斜。在政党政治方面，1994年新总统塞迪略上台后
的第一项改革措施就是修改了选举法，废除了政府在选举中支持官方党
的一贯作法，这一举措打击了革命制度党工农职团部门的信心和凝聚力
，更增加了该党被代表大资产阶级的右翼政党击败而沦为在野党的可能
性。
三、革命制度党体制僵化、派别斗争严重，官方党职团结构在新的
经济体制下有趋于瓦解的危险。由于长期执政，官方党职团部门的领导
人也日益官僚化了，出于自己的政治前途与既得利益考虑，他们通常更
多地对上负责，而对来自下层普通民众的要求与呼声则敷衍塞责。而同
时，政府与官方党对各职团部门的分化瓦解政策，使得各职团组织与政
府的谈判与对抗能力大大削弱，不得不对政府具有很强的依附性。因此
，各职团部门在忠实反映其部门成员的要求与利益方面，工作做得并不
是很深入，而当政府无意顾及职团部门的利益时，他们也不具备与国家
进行谈判的有效能力了。60年代，这种危险的组织离心倾向就已露出苗
头，由于国家政策向右倾斜，约3.5万名不满的农民脱离了农民部， 成
立了“独立农民联合会”。80年代墨西哥实行新自由主义经济政策后，
3个职团部门成员组织的离心倾向愈发严重， 墨西哥国家与劳工的关系
有再度出现“非制度化”的危险趋势。对于政局的动荡与社会的种种危
机，官方党的职团结构已经显得力不从心了。
面对新世纪的政策调整
革命制度党推行的新自由主义改革日渐脱离了支持它的劳工阶级，
削弱了自身赖以存在的社会基础和组织基础。随着职团主义体系的衰落
，建立在这个体系基础上的党也面临着动摇和解体的危险。这不能不引
起革命制度党自身的深刻反思。从1996年开始，该党进行了一系列大政
方针的调整，主要包括：
一、1996年9月召开的党的十七大， 重新恢复了“革命民族主义”
的指导思想，强调指出：革命制度党是墨西哥工人、农民和人民阶层的
党，是民族主义、民主和民众的党。这说明该党重新明确了自己的民众
主义性质与政治角色，是对民众阶层的一种鼓舞和凝聚。
二、革命制度党开始着手理顺党政关系和扩大党内民主。由于长期
以来对党内民主重视不够，革命制度党的领导层与基层组织缺乏有效的
沟通，也受不到规范的民主监督。有鉴于此，该党规定，党的领导职务
和民选职务的候选人必须具备10年以上的党龄；以后历届总统候选人不
再由前任总统指定，而由党的全国政治委员会在6 个备选人士中遴选产
生；州长候选人的产生也以同样方式进行。
三、革命制度党政府进行了一系列的政治、经济、社会政策调整。
政府进一步深化国家政治体制改革，尤其是选举制度的改革，保证政党
选举中的公平、公正和透明。同时革命制度党与政府的一种新型党政关
系也逐步确立起来了，革命制度党不再作为官方党出现，而将以一个普
通的竞争性政党的面貌参与政权角逐。
四、在经济政策方面，革命制度党政府加强了宏观调控，进一步严
格财政金融纪律，对国民经济进行结构性调整，制定了中长期经济发展
计划，以加强对外开放与合作。
五、在社会政策方面，革命制度党政府重新加大了对社会公共事业
的投资力度，1997年联邦预算的56％将用于各类社会项目。新的社会保
障法也随之出台，以着力解决墨西哥社会的发展失衡、农村扶贫以及通
过和平对话处理社会冲突等各种迫切问题。
如今，革命制度党正从原来作为政府与民间桥梁的官方党过渡为多
党制竞争中的一个普通政党。这种角色转变既是对革命制度党生存与发
展的严峻挑战，又是对其职团结构生命力与适应性的考验。对于一个执
政70年的大党来说，革命制度党拥有丰富的政治斗争经验、包容性极强
的意识形态、灵活应变的政策能力以及相当庞大的组织队伍，因此，尽
管反对党势力呈现咄咄逼人的架势，但是在较长的一段时期内，预计革
命制度党仍有极强的竞争力。从近几年的选举情况来看，革命制度党的
支持率稳定在40％左右，而两大反对党民主革命党和国家行动党则各握
30％的选票。
总的来说，墨西哥政党体制已由原来数党并存、一党独霸的非竞争
性霸权党制转变成了一党执政、多党制衡的竞争性优势党制。至于这种
体制以后是否会进一步发展演变，墨西哥革命制度党能否在今后新的政
治框架中立于不败之地，我们且拭目以待。
【参考文献】:
[1]曾昭耀：《政治稳定与现代化》，东方出版社1996年版。
[2]丹·科·比列加斯等：《墨西哥历史概要》（中译本）， 中国
社会科学出版社1983年版。
[3]周余云：“世纪之交的拉美政党政治”，《拉丁美洲研究》，
1999年第一期。
[4]Ronald.H.McDonald and J.Mark Ruhl, Party Politics and
Elections in Latin America,Westview Press,1989.
‘肆’ 墨西哥这种国家是不是黑帮执政
美国可以派警察帮助墨西哥打击黑帮，但实际效果微乎其微，似乎只有调动大批军队才能彻底铲除他们。但是…… 美国经常打着“人权高于主权”的旗号，看似正义，实则不然。纵观历史，美国带领西方发动过多次“正义”战争，其根本上是为了维护自己的霸权地位，或是利益。 萨达姆不听话，打;卡扎菲不听话，也打;还有什么南联盟、阿富汗、越南都曾遭殃。 当一个国家直接或间接违背美国“心目中的国际秩序”，威胁到其霸权地位时，美国才会采取一些必要的措施。墨西哥的黑帮并没有公然对美国发动恐怖袭击，也没形成反美的政权，也没威胁到其霸权地位。美国如果是出于正义帮助墨西哥消灭黑帮，很有可能变成干涉他国内政，对一个主权国家动武。因此美国是不会轻易出动大批部队的。
‘伍’ 墨西哥政党制度的基本特征
从1929年成立至今，墨西哥革命制度党作为官方党已经连续执政70
年，这样长的一党执政历史在世界上是少有的。从四十年代开始的三十
多年里，墨西哥的经济以年均6％的速度持续增长， 而政局却保持着高
度的稳定，被世人称为“墨西哥奇迹”、“墨西哥稳定之谜”。墨西哥
的政治制度，包括革命制度党的职团主义组织体系，曾被誉为墨西哥成
功的一个重要因素。然而，从七十年代始，墨西哥经济出现了衰退；八
十年代，政局动荡、社会动乱此起彼伏；九十年代，更是爆发了金融危
机和恰帕斯州农民暴动。面对这一系列的政治、经济危机，又有人归咎
于现行的政治制度，尤其是革命制度党一党独霸的政党体制，认为它阻
碍了墨西哥经济的现代化，成为各种危机的最主要成因。这种“成也萧
何，败也萧何”的评价，反映了现代化过程中许多霸权政党面临的历史
困境，具有十分典型的意义。本文拟对革命制度党的形成与发展历史作
一简要的考察，探究其结构功能特点及其成功与困顿的原因。
应运而生的官方党
从1867年推翻帝制、建立共和，到革命制度党的前身——国民革命
党于1929年成立，墨西哥不但没有真正享受到自由、民主，反而遭受了
长达六十多年的军阀混战。全国大大小小的被称为“考迪略”、“卡西
克”的地方军阀以无休止的流血战争争夺着国家政权（注：在墨西哥独
立后的头30年，通过军事暴动共更迭了50多个政府。见〔墨〕丹·科·
比列加斯等：《墨西哥历史概要》，中国社会科学出版社1983年版，第
70页。），整个社会经济处于崩溃的境地。1928年，着名的考迪略奥夫
雷贡在二次竞选总统时被刺身亡，成了“考迪略时代”终结的导火线。
政治强人卡列斯（1924—1928年任总统）开始把全国约1800个地方考迪
略和党派团体联合起来，组建了一个用以取代考迪略势力的全国性政党
，以解决政权交接的制度化问题，这就是1929年3 月创立的国民革命党
。但是新成立的国民革命党还只是一个地方考迪略和地方党派的联盟，
它排斥工农组织的参与。在30年代世界经济大危机的背景下，墨西哥工
农运动风起云涌，地方考迪略又借机把控制工农组织作为自己的政治筹
码。在这种情况下，卡德纳斯总统（1934—1940年在任）开始考虑工农
组织的制度化参政问题。1938年3月，卡德纳斯解散了国民革命党， 在
它的基础上成立了新的官方党——墨西哥革命党，伴随着党的改组而进
行的政治改革主要有两个方面：（1）把包括工人、 农民在内的广大民
众吸收进党，纳入官方体制；（2 ）把卡列斯建立的地区结构的官方党
改造成职团结构的官方党，在党内按工人、农民、民众和军人4 个非地
域性职业社团将党划分为4个职业部门——工人部、农民部、 人民部和
军人部，分别由各个工会、农会以及联合会性质的团体组成。从此，工
人部、农民部和人民部属下的各个工会、农会以及联合会都有从基层到
中央的垂直组织系统，地方各部门的职团利益都依附于其所属的全国职
团部门，而不是地方各州。“条条”分割取代了“块块”分割，过去地
区结构的国民革命党给各地考迪略留下的政治空间已不复存在， 反映
民众主义政策取向的职团主义体制（注：职团主义（Corporatism ）：
按照《简明大不列颠网络全书》的解释为：“把整个社会纳入（极权）
国家指挥下的各种‘社团’（或‘职团’）的理论和实践”。职团主义
结构是革命制度党的突出特色之一，这一组织体系是墨西哥政治体系中
最有决定意义的一个权力体系。）在官方党内初步确立起来了。四十年
代，在卡马乔总统（1940—1946在任）的任期内，官方党的职团结构又
发生了重大变化。首先，1940年，军人部被卡马乔总统取消（注：卡马
乔本人就是墨西哥历史上担任总统职务的最后一位将军。此后，稳定的
文人政府才得以在墨西哥真正确立。），标志着墨西哥历史上军人干政
时代的彻底结束，官方党由原来的4个部变成了3个部。其次，人民部地
位有了显着提升。卡马乔政府改变了卡德纳斯政府主导的民众主义路线
，推行发展主义政策，改善同资产阶级的关系，加强了对工农运动的控
制。原来力量薄弱的人民部随着中产阶级势力和影响的扩大，迅速取得
足以与工人部、农民部相抗衡的地位。
‘陆’ 墨西哥的历史
墨西哥的历史源远流长，大约在距今5万年前，一些生活在亚洲北部地区的游猎民族，从冰河时代海水冻结的白令海峡进入美洲，然后呈扇状繁衍至整个美洲。约在公元前7000年左右，早期定居在墨西哥一带的居民开始了初步的农业种植，墨西哥的历史也因此而逐步产生。
墨西哥的历史可以简略的分为三个阶段。印第安时期；殖民地时期；独立至今。
印第安时期：生产力的发展和社会的进步，古老的印第安民族在原基础上创造了光辉灿烂的古代印第安文化。先后出现了奥尔美加（Olmec）、玛雅（Maya）、托尔特克（Toltec）、阿兹特克（Aztec）等璀璨的古代文明。
奥尔美加文化是墨西哥和中美洲最早的文明，其主要的建筑物有金字塔、巨石雕刻、绿玉雕刻和陶俑等。玛雅文化是世界着名的古代文明，无论在建筑、数学、天文、文字、宗教各个方面均取得难以想象的成就，达到相当了高的水平。晚期的阿兹特克人农业和商业十分发达，在建筑、文字、医药等方面也相当的成就，并兴建了当时极为繁荣的特诺奇蒂特兰城（Tenochtitlan）,这就是如今墨西哥城的前身。随着1492哥伦布（Columbus）发现这片美洲新大陆之后，西班牙殖民地开始占领这里并中断原有的印第安文化的发展。
殖民地时期：1521年，西班牙人赫尔南·科尔特斯（Hernan Cortes）率军逐步征服了墨西哥，并把这里更名为新西班牙。西班牙王室将土地连同当地印第安人赐给征服者，实行委托监护制，强迫印第安人服劳役。在接下来的300年当中，作为西班牙的海外殖民地，其主要目的就是生产贵重金属并供应原料给西班牙制造成品，且提供西班牙工业产品的市场，以使母国富裕并确保自给自足。殖民统治后期，这里的经济也有了一定的发展，出现了纺织、皮革、冶炼、酿酒、造船等工业。殖民时期，墨西哥人民曾多次反抗西班牙的统治，到19世纪初，各种阶级矛盾日益激化，独立的呼声开始席卷墨西哥。
独立至今：1810年墨西哥独立战争领袖米格尔·伊达尔戈神父（Miguel Hidalgo）发动起义，反抗西班牙的殖民统治，标志墨西哥的独立战争从此开始。1821年墨西哥取得独立，翻开历史新的一页。1917年墨西哥民主宪法的颁布标志着资产阶级民主革命的成功，国力开始蒸蒸日上。
‘柒’ 墨西哥是什么时候独立的
墨西哥合众国（ The United Mexican States , Los Estados Unidos Mexicanos）
国鸟：雄鹰
国花：仙人掌、大丽菊
国石：黑曜石
独立日：9月16日（1810年）
国家政要：总统福克斯，2000年12月1日就职，任期6年。
自然地理：面积1967183平方公里，是拉美第3大国，为中美洲最大的国家。位于北美洲南部，拉丁美洲西北端。北邻美国，南接危地马拉和伯利兹，东濒墨西哥湾和加勒比海，西临太平洋和加利福尼亚湾。海岸线长11500公里。其中太平洋海岸7828公里，墨西哥湾、加勒比海岸3294公里。有300万平方公里经济专属区和35.8万平方公里大陆架。着名的特万特佩克地峡将北美洲和中美洲连成一片。全国面积5／6左右为高原和山地。墨西哥高原居中，两侧为东西马德雷山，以南是新火山山脉和南马德雷山脉，东南为地势平坦的尤卡坦半岛，沿海多狭长平原。全国最高峰奥里萨巴火山，海拔5700米。主要河流有布拉沃河、巴尔萨斯河和亚基河。湖泊多分布在中部高原的山间盆地中，最大的是查帕拉湖，面积1109平方公里。墨西哥气候复杂多样。沿海和东南部平原属热带气候，年平均气温为25—27．7℃；墨西哥高原终年气候温和，山间盆地为24℃，地势较高地区17℃左右；西北内陆为大陆性气候。大部分地区全年分旱、雨两季，雨季集中了全年75％的降水量。年平均降水量西北部不足250毫米，内地为750—1000毫米，墨西哥湾沿岸中部与太平洋沿岸南部为1000—2000毫米。因墨境内多为高原地形，冬无严寒，夏无酷暑，四季万木常青，故享有“高原明珠”的美称。
历史：墨西哥是美洲大陆印第安人古老文明中心之一。世界闻名的古玛雅文化、托尔特克文化和阿兹台克文化都是墨西哥印第安人创造的。墨西哥在不同历史时期赢得了“仙人掌的国度”、“玉米的故乡”、“白银王国”、“浮在油海上的国家”等美誉。1519年西班牙殖民者入侵墨西哥，1521年墨沦为西班牙殖民地。1522年在墨西哥城建立新西班牙总督区。1810年9月16日，米格尔·伊达尔戈－科斯蒂利亚神父在多洛雷斯城发动起义，开始了独立战争（1811年1月战败，伊达尔戈被害，为纪念这次起义，后定9月16日为墨西哥独立日）。1821年8月24日宣布独立。翌年5月伊图尔比德建立“墨西哥帝国”。1823年12月2日宣布成立墨西哥共和国。1824年10月建立联邦共和政体。1846年美国发动侵墨战争。1848年2月墨、美签订和约，墨被迫将北部230万平方公里的土地割让给美国。1858年华雷斯任总统。1867年法、英、西班牙等入侵者被赶出墨。1876年迪亚斯攫取政权。1910年资产阶级民主革命爆发，同年11月20日发动武装起义，1911年推翻迪亚斯政权。1914、1916年美国曾派军入侵墨，两国一度断交。1917年颁布资产阶级民主宪法，宣布国名为墨西哥合众国。
‘捌’ 墨西哥是资本主义国家吗
原始积累是基础；革命或者改革是途径；殖民扩张和掠夺是方法；争夺霸权是目的欧美资本主义国家制度变革有五大类型：一类是以英国为代表的建立君主立宪制国家，资产阶级与封建贵族妥协；一类是法国为代表进行暴风骤雨式的大革命摧毁封建专制制度，建立资产阶级共和国；一类是以俄国、日本为代表自上而下的改革；一类是以德国、意大利为代表的资产阶级领导实行王朝战争，实现国家统一；最后一类是以美国、墨西哥为代表的，通过独立运动摆脱殖民统治，建立独立的资本主义国家。最后指出的是，资本主义国家的社会变革是有各种条件综合作用的结果。
‘玖’ 关于墨西哥的详细资料
.墨西哥（México），位于北美洲，北部与美国接壤，东南与危地马拉与伯利兹相邻，西部是太平洋，东部有墨西哥湾与加勒比海的阻隔。首都墨西哥城。
2。1.12亿(2009年7月）
4.墨西哥是美洲文明古国，曾蕴育了玛雅、阿滋特克、托尔特克、奥尔梅加和特奥蒂华坎等古印第安文化。玛利雅奇音玛雅古城遗址的库库尔坎金字塔乐和萨巴特奥舞蹈融合了西班牙和印第安音乐舞蹈的特色，成为墨西哥独特的民族艺术形式。墨已有21处古迹被联合国宣布为"人类文化和自然遗产"。
5。官方语言： 西班牙语
6。1519年西班牙殖民者入侵墨西哥，1521年墨沦为西班牙殖民地。1522年在墨西哥城建立新西班牙总督墨西哥城独立纪念碑区。1810年9月16日，米格尔·伊达尔戈－科斯蒂利亚神父在多洛雷斯城发动起义，开始了独立战争（1811年1月战败，伊达尔戈被害，为纪念这次起义，后定9月16日为墨西哥独立日）。1821年8月24日宣布独立。翌年5月伊图尔比德建立“墨西哥帝国”
7。国庆日： 1810年9月16日
8。墨西哥是美洲大陆印第安人古老文明中心之一，闻名于世的玛雅文化、托尔特克文化和阿兹特克文化均为墨西哥古印第安人创造。公元前兴建于墨西哥城北的太阳金字塔和月亮金字塔是这一灿烂古老文化的代表。太阳和月亮金字塔所在的特奥蒂瓦坎古城被联合国教科文组织宣布为人类共同遗产。
9，墨西哥城、阿卡普尔科、蒂华纳、坎昆等均为着名旅游胜地。
‘拾’ 介绍一下墨西哥建国的历史
墨西哥是美洲大陆印第安人古老文明中心之一，闻名于世的玛雅文化、托尔特克文化和阿兹特克文化均为墨西哥古印第安人创造。公元前兴建于墨西哥城北的太阳金字塔和月亮金字塔是这一灿烂古老文化的代表。太阳和月亮金字塔所在的特奥蒂瓦坎古城被联合国教科文组织宣布为人类共同遗产。墨西哥古印第安人培育出了玉米，故墨西哥有“玉米的故乡”之称。墨西哥在不同历史时期还赢得了“仙人掌的国度”、“白银王国”、“浮在油海上的国家”等美誉。１５１９年西班牙殖民者入侵墨西哥，１５２１年墨沦为西班牙殖民地。１５２２年在墨西哥城建立新西班牙总督 墨西哥城独立纪念碑区。１８１０年９月１６日，米格尔·伊达尔戈－科斯蒂利亚神父在多洛雷斯城发动起义，开始了独立战争（１８１１年１月战败，伊达尔戈被害，为纪念这次起义，后定９月１６日为墨西哥独立日）。１８２１年８月２４日宣布独立。翌年５月伊图尔比德建立“墨西哥帝国”。１８２３年１２月２日宣布成立墨西哥共和国。１８２４年１０月正式成立联邦共和国。１８４６年美国发动侵墨战争。１８４８年２月墨、美签订和约，墨被迫将北部２３０万平方公里的土地割让给美国。１８５８年华雷斯任总统。１８６７年法国、英国、西班牙等入侵者被赶出墨西哥。１８７６年迪亚斯攫取政权。１９１０年资产阶级民主革命爆发，同年１１月２０日发动武装起义，１９１１年推翻迪亚斯政权。１９１４、１９１６年美国曾派军入侵墨，两国一度断交。１９１７年颁布资产阶级民主宪法，宣布国名为墨西哥合众国。革命制度党从1929年起连续执政71年。2000年7月，国家行动党赢得大选，同年12月上台执政。